Главная страница ФАО>Рыбное хозяйство и аквакультура
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Нацийза мир без голода
  1. Profile
    1. Basic legislation
    2. Legal definition
    3. Guidelines and codes of conduct
    4. International arrangements
  2. Planning
    1. Authorization system
    2. Access to land and water
    3. EIA
  3. Operation
    1. Water and wastewater
    2. Fish movement
    3. Disease control
    4. Drugs
    5. Feed
  1. Food safety
    1. Miscellaneous
      1. References
        1. Legislation
        2. Related resources
      Profile
      Basic legislation
      По аналитическим данным о возможном законодательстве в сфере рыбного хозяйства, в Российской Федерации в целом нет систематического подхода к аквакультуре. Более того, зачастую читателю не понятно, включает ли в себя термин рыбного хозяйства аквакультуру или нет. Являясь чисто теоретическим исследованием, предлагаемый обзор не решает задачу. Внести ясность, вероятно, можно только непосредственно в полевых условиях и при прямом взаимодействии с властями.

      В настоящее время в Российской Федерации нет основного закона о рыбном хозяйстве. 21 марта 2001 года проект Федерального Закона о рыбном хозяйстве и сохранению биоразнообразия водных ресурсов был принят в третьем чтении Государственной Думой (Нижняя Палата) Федеральной Ассамблеи (Парламент) Российской Федерации; утвержден Советом Федерации (Верхняя Палата) и 04 апреля 2001 года направлен на подпись Президенту Российской Федерации. 18 апреля 2001 года Президент отклонил вышеуказанный Федеральный Закон и обратился с официальным письмом к Федеральной Ассамблее с предложением создать согласительную комиссию из представителей обеих Палат, чтобы подготовить окончательный вариант Федерального Закона. Доступен промежуточный вариант проекта Федерального Закона.

      Этот документ определяет следующие концепции: 1. прибрежное рыболовство – экономическая деятельность, связанная с ведением рыболовства во внутренних морях и территориальных водах Российской Федерации, включая вылов водного биоразнообразия, его перегрузку и передачу на рыбоперерабатывающие предприятия, расположенные в прибрежной зоне или непосредственно на рыбоперерабатывающих судах; 2. лизинг водных объектов, предназначенных для рыболовства, с целью реализации индустриального рыбоводства, то есть реализации предписанной рыбохозяйственной экономической деятельности на контрактной основе, проводимой в соответствии с Гражданским законодательством, Водным законодательством и настоящим Федеральным Законом; 3. рыбоводство – разведение рыбы и других водных животных и растений; 4. Индустриальное рыбоводство – предпринимательская деятельность, связанная с выращиванием рыбы и других водных животных и растений; 5. рыбохозяйственная лицензия – документ, дающий право его держателю на осуществление той или иной рыбохозяйственной экономической деятельности.

      Этот документ устанавливает, что разработка, ратификация и реализация программ развития прибрежного рыболовства и аквакультуры во внутренних водоемах и территориальных водах Субъектов Российской Федерации является прерогативой соответствующих компетентных территориальных, региональных и федеральных органов. Проектом Федерального Закона предусматривается, что использование водного биоразнообразия может осуществляться в соответствии с лицензиями на рыбохозяйственную экономическую деятельность, разрешениями на облов видов, выращенных в аквакультуре, и с другими соответствующими разрешениями.

      Бесплатный подход к водному биоразнообразию для индустриального рыбоводства осуществляется на контрактной основе. Концессионный договор должен разрабатываться в соответствии с Федеральным Законом по концессии водных ресурсов, предназначенных для рыбоводства на бесплатной основе. Однако такой Закон еще не принят.

      А пока аквакультура будет регулироваться региональными законами (семь из девяти существующих доступны в настоящее время в базе данных FAOLEX), Федеральными специальными программами (ФСП) и Региональными специальными программами (РСП).

      Региональный Закон № 123 (1997 г.) по рыбному хозяйству и водному биоразнообразию (Камчатская область) устанавливает, что предприятия и организации, занимающиеся аквакультурой и искусственным воспроизводством и совершенствованием водных ресурсов, несут ответственность за регулирование вопросов в сфере рыбного хозяйства и менеджмента водного биоразнообразия. Этот документ устанавливает различие между полномочиями государственных властей и органов местного самоуправления на региональном уровне.

      В полномочия Регионального Законодательного Собрания входит участие в региональных и федеральных программах по научным исследованиям, сохранению, воспроизводству и менеджменту водного биоразнообразия.

      Региональные исполнительные органы и губернаторы полномочны разрабатывать нормативные документы Регионального Совета по рыбному хозяйству (совещательный рыбохозяйственный орган); осуществлять разработку и ратификацию региональных территориальных программ в сфере научных исследований, сохранения, воспроизводства и менеджмента водного биоразнообразия; обеспечивать соблюдение кадастра рыбохозяйственных водоемов и мониторинг водного биоразнообразия; устанавливать плату за использование водного биоразнообразия и рыболовных водоемов, находящихся в региональной собственности.

      Местные органы самоуправления полномочны разрабатывать и осуществлять местные программы сохранения и регулирования менеджмента водных биоресурсов.

      Региональный Закон № 22-ОЗ (2001 г.) касающийся утверждения специальной программы «Развитие рыбоводства и рыболовства во внутренних водоемах на период 2001-2005 гг.” (Кемеровская область), был принят в целях дальнейшего развития рыбоводства и рыболовства во внутренних водоемах региона. Перечень задач включает: увеличение запасов; создание аквакультурных питомников; повышение производительности рыбоводных прудов; ускорение развития товарного осетроводства; развитие индустриального рыбоводства; восстановление и наращивание объемов производства рыбной муки; устойчивое развитие аквакультуры.

      Региональная специальная программа «Оздоровление запасов водных биоресурсов на период 2004-2008 гг.» (Астраханская область) включает в себя подпрограмму «Развитие аквакультуры в Астраханской области на период 2004-2008 гг.» с этапами ее реализации, включая бюджет, основанный на ценах 2003 года. К сожалению, полный текст данного документа недоступен. Этот документ, в частности, касается увеличения запасов ценных товарных видов, и особенно осетровых.

      Региональный Закон № 22-ОЗ (2000 г.) касающийся использования, менеджмента и охраны рыбных ресурсов (Ханты-Мансийский Автономный Округ), устанавливает задачи по увеличению запасов, рациональному использованию и сохранению рыбных ресурсов и их естественных ареалов обитания; по продвижению менеджмента рыбных ресурсов на научной основе и по оказанию финансового стимулирования для развития рыболовства как традиционной деятельности. Данный Закон устанавливает различие между «увеличением запасов рыболовных ресурсов», определяемых как увеличение или восстановление рыболовных ресурсов естественным или искусственным способом; и между «рыбоводством», определяемым как экономическая деятельность, связанная с разведением и выращиванием рыбы.

      Региональный Закон № 38-ЗАО (1998 г.) по рыбному хозяйству (Ямало-Ненецкий Автономный Округ) подтверждает, что государственный менеджмент в области рыболовства осуществляется под эгидой Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, администрацией Автономного округа и уполномоченными государственными организациями. Региональное законодательство предусматривает концессию привилегированного поступления государственных доходов в региональный бюджет для рыбоводных предприятий.

      Региональный Закон № 72 (2001 г.) по рыболовной и рыбоводной деятельности (Калининградская область) определяет, что рамки и методы осуществления деятельности по увеличению запасов водных биоресурсов, выращиваемых в искусственных условиях, утверждаются Региональным Советом по рыбному хозяйству и федеральной рыбохозяйственной организацией.

      Региональный Закон 220-КЗ (2002 г.) «О рыболовстве на территории Приморья» определяет концепцию увеличения запасов, как деятельность, связанную с объектами рыболовства и нацеленную на воспроизводство, увеличение или создание дополнительных запасов товарных стад водных биоресурсов. В соответствии с Законом, прибрежное рыболовство – это рыболовная деятельность, обеспечивающая комплексное и эффективное использование водного биоразнообразия, развитие флота, прибрежных производственных площадей и инфраструктуры. Лицензии на ведение рыболовной деятельности должны выдаваться в соответствии с действующим в настоящее время законодательством. Выращивание водных биоресурсов (товарное рыбоводство) осуществляется исключительно в целях их дальнейшего вылова и продажи.

      Региональный Закон № 663-КЗ (2004 г.) по рыболовной и рыбоводной деятельности (Краснодарский край) нацелен на обеспечение научного подхода к менеджменту рыболовства и рыбоводства на региональном уровне; создание правовых основ воспроизводства, рационального использования и защиты водных биоресурсов и естественных ареалов их обитания; продвижение рыбоводства. Использование водоемов для создания аквакультурных комплексов должно регулироваться на контрактной основе между пользователем и уполномоченным региональным исполнительным органом в области рыбного хозяйства, занимающимся лицензированием использования водных объектов.

      Концепция развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года (2003 г.) – это Федеральная специальная программа (ФСП), касающаяся долгосрочного проекта развития рыбного хозяйства. Концепция определяет главные направления общей государственной политики в развитии рыбного хозяйства на долгосрочный период. Этот документ состоит из шести разделов. Первый раздел определяет современный статус рыбного хозяйства в Российской Федерации и его роль в национальной экономике. Второй раздел посвящен основным проблемам рыбного хозяйства Российской Федерации на современном этапе. Третий раздел устанавливает цели и задачи развития рыбного хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года. Четвертый раздел определяет направления и этапы реализации Концепции. Пятый раздел посвящен механизму реализации Концепции. Шестой раздел касается правовых рамок реализации Концепции. Документ не затрагивает вопросы инвестиционной политики и инвестирования в рыбохозяйственный комплекс, но он указывает на безотлагательную необходимость скорейшего утверждения Федерального Закона о рыбном хозяйстве и сохранению биоразнообразия водных ресурсов.

      Федеральная специальная программа (ФСП) “РЫБА” (уже завершенная, хотя официальный документ о завершении этой программы отсутствует) обозначила наиболее эффективное направление развития национального товарного рыбоводства на основе существующих рыбоводных предприятий, использующих энергосберегающие биотехнологии. Целью программы было достичь к 2000 году объемов производства пресноводных видов, выращиваемых в рыбоводных хозяйствах, на уровне 181 тыс. тонн, что в 2,5 раза превышает объемы производства в 1994 году.

      Федеральная специальная программа (ФСП) “Экология и природные ресурсы России в период 2002-2010 гг.” включает в себя подпрограмму «Водное биоразнообразие и аквакультура», за реализацию которой совместно отвечали Федеральный Комитет по рыболовству и Министерство сельского хозяйства. Задачей программы было к 2010 году достичь объемов производства рыбы и других гидробионтов на уровне 5000-5500 тыс. тонн; увеличить промышленное производство рыбопродукции, включая 3500-3725 тыс. тонн консервированной рыбной продукции; а также осуществить экспорт рыбной продукции, включая 750 тыс. тонн рыбных консервов. В результате, потребление рыбопродукции в Российской Федерации увеличится в 1,5 раза, достигнув в среднем 18 кг на душу населения.

      Федеральное Агентство по рыболовству – это федеральный исполнительный орган, созданный и регулируемый Постановлением Правительства № 295 (2004 г.) в отношении ратификации нормативных документов Федерального Агентства по рыболовству, контролирующего деятельность организаций, которые ранее подчинялись упраздненному Федеральному Комитету по рыболовству. Федеральное Агентство по рыболовству уполномочено осуществлять функции по оказанию госуслуг, менеджменту государственной собственности в сфере рыбного хозяйства, рациональному использованию, изучению, сохранению и воспроизводству водных биоресурсов и охране ареалов их обитания. Федеральное Агентство по рыболовству присоединено к Министерству сельского хозяйства и уполномочено вести следующую деятельность:
      1. государственная регистрация и государственный мониторинг государственных водных биологических ресурсов;
      2. выращивание в искусственных условиях и акклиматизация водных биологических ресурсов.
      Федеральное Агентство по рыболовству заменило Федеральный Комитет по рыболовству в качестве федерального исполнительного органа в области рыбного хозяйства и стало правопреемником контроля над всеми службами и органами, которые до этого подчинялись Федеральному Комитету по рыболовству, а также взяло на себя функции упраздненного Федерального Комитета по рыболовству в области рыбного хозяйства. В настоящее время агентство является компетентным рыбохозяйственным органом на федеральном (национальном) уровне.

      Ведущим научно-исследовательским институтом в области пресноводной аквакультуры является Федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийский НИИ пресноводного рыбного хозяйства» (ФГУП «ВНИИПРХ»). Это федеральное учреждение подчиняется Федеральному Комитету по рыболовству. Целью его деятельности является улучшение организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), фундаментальных и прикладных, в области пресноводной аквакультуры, направленных на рациональное использование ресурсов пресноводных водоемов; осуществление интеграции науки и практики на контрактной основе с федеральными исполнительными органами и российскими и зарубежными юридическими и физическими лицами (Приказ №134 2002 г.Федерального Комитета по рыболовству относительно ведущей организации - Федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийский НИИ пресноводного рыбного хозяйства» (ФГУП «ВНИИПРХ») в области пресноводной аквакультуры).

      Приказ №144 (1995 г.) касающийся ратификации правовых документов Главного управления по защите, увеличению рыбных запасов и регулированию рыбного хозяйства, устанавливает, что основными задачами организации являются:
      1. Разработка и осуществление государственной политики в области рационального использования водных биоресурсов, их защита и воспроизводство во внутренних водоемах, территориальных водах, на континентальном шельфе и в эксклюзивных экономических зонах Российской Федерации.
      2. Функции контроля по защите и использованию водного биоразнообразия во внутренних водоемах, территориальных водах, на континентальном шельфе и в эксклюзивных экономических зонах Российской Федерации.
      3. Защита национальных интересов Российской Федерации в области водного биоразнообразия.
      4. Правоприменение, в рамках компетентности, законодательных и нормативных правовых актов в сфере защиты, воспроизводства и использования водного биоразнообразия.
      Это федеральная служба, являющаяся частью Федерального Комитета по рыболовству.
      Legal definition
      В то время как во всем российском рыбохозяйственном законодательстве только два региональных закона дают специальное юридическое определение аквакультуры, другие региональные законы ссылаются в основном на разведение рыбы и выращивание рыбы:
      1. Рыбоводство (аквакультура) – все типы искусственного воспроизводства и культивирования разнообразных водных биоресурсов (Региональный Закон № 123 от 1997 г. по рыбному хозяйству и водному биоразнообразию – Камчатская область).
      2. Рыбоводство (аквакультура) – все типы искусственного воспроизводства и культивирования разнообразных водных биоресурсов (Проект регионального закона Санкт-Петербурга от 2002 года по рыбному хозяйству и защите разнообразных водных биоресурсов в Санкт-Петербурге). Данный Региональный Закон в настоящее время находится на обсуждении в Региональном Законодательном Собрании.
      3. Региональный Закон № 38-ЗАО (1998 г.) по рыбному хозяйству (Ямало-Ненецкий Автономный округ) трактует различие между рыбоводством и выращиванием рыбы. Рыбоводство (fish-farming) определяется как культивирование рыбы в специально оснащенных естественных или искусственных водоемах и предприятиях. Выращивание рыбы (fish-growing) определяется как инкубирование икры и выращивание молоди для водоемов, предназначенных для рыболовства.
      4. Региональный Закон № 72 (2001 г.) по рыболовной и рыбоводной деятельности (Калининградская область) определяет концепцию рыбоводства как искусственное выращивание рыбы и других водных животных и растений, а концепцию товарного рыбоводства – как предпринимательскую деятельность по выращиванию и разведению рыбы и других водных животных и растений.
      5. Региональный Закон № 663-КЗ (2004 г.) по рыболовной и рыбоводной деятельности (Краснодарский край) определяет рыбоводство как выращивание рыбы и других гидробионтов в водоемах посредством выпуска молоди с последующим выловом рыбы в целях извлечения выгоды.
      Guidelines and codes of conduct
      Директива по сертификации рыбы, рыбопродукции и морепродуктов в соответствии с требованиями безопасности (1992 г.) основывается на Системе сертификации продуктов питания и пищевого сырья в рамках Системы государственной сертификации (ГОСТ) и разрабатывает правила обязательной сертификации рыбы, рыбопродукции и морепродуктов в соответствии с двумя моделями:
      1. Система сертификации госстандартов России (ГОСТ Р);
      2. Правила сертификации продуктов, основывающиеся на заявке-декларации производителя.
      Директива по сертификации рыбы, рыбопродукции и морепродуктов в соответствии с требованиями безопасности (1993 г.) назначает организацию «Гипрорыбфлот» (Санкт-Петербург) сертифицирующим органом. Рыбопродукция делится на две группы – скоропортящиеся продукты и консервированные рыбные продукты длительного срока хранения. Обязательная сертификация консервированной рыбной продукции длительного срока хранения осуществляется в соответствии с любыми сертификационными схемами (II-V, VII) в рамках системы сертификации ГОСТ Р или в соответствии с заявлением-декларацией (форма 2). Обязательная сертификация скоропортящихся продуктов должна осуществляться в

      соответствии со схемой V системы сертификации ГОСТ Р или в соответствии с заявлением-декларацией (форма 2).

      Директива по способам регистрации рыбоперерабатывающих предприятий и судов, производящих рыбопродукцию и субпродукты рыболовства для поставок в страны ЕС и методам издания санитарных сертификатов (2001 г.) определяет, что регистрация должна осуществляться Государственным унитарным предприятием «Национальное агентство по контролю качества рыбы», и дает право получать санитарные сертификаты на широкий спектр рыбопродукции для ее экспорта в страны-члены ЕС. Этот документ включает в себя форму регистрационного сертификата и перечень документов, необходимых рыбоперерабатывающим предприятиям и судам для подтверждения своего права на использование регистрационных сертификатов.
      Похоже, что членство в аквакультурных организациях Российской Федерации не является обязательным, и такое членство на национальном уровне не очевидно.
      International arrangements
      Вопросы аквакультуры в Российской Федерации регулируются международными двухсторонними и многосторонними соглашениями/договорами, (под) региональными соглашениями, межправительственными соглашениями и межведомственными соглашениями.

      Российская Федерация обладает статусом правительственного наблюдателя Всемирной Торговой организации (ВТО), является государством-членом Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры (СИТЕС) и ратифицировала Конвенцию о биологическом разнообразии (КБР) и Протокол о биобезопасности.

      Самое важное многостороннее соглашение было заключено в 1999 году между Российской Федерацией, Республикой Исландия и Королевством Норвегия. Это соглашение касается организации совместных предприятий в сфере рыболовства, увеличения рыбных запасов, рыбопереработки и уловов.

      Международное соглашение между СССР и Республикой Корея о сотрудничестве в рыболовстве (1991 г.) касается транспортировки рыбопродукции, развития аквакультуры и марикультуры, поддержки предприятий и компаний обоих государств в отношении создания совместных предприятий.

      Рыбохозяйственное соглашение между Российской Федерацией и Украиной (1992 г.) определяет сотрудничество Сторон по сохранению, вторичному заселению и менеджменту стад анадромных рыб в Азовском и Черном морях на биологически безопасном уровне и по участию в разработке программ совместного развития аквакультуры и марикультуры.

      Рыбохозяйственное соглашение между Российской Федерацией и Эстонской Республикой (1994 г.) намечает создание совместных рыболовных предприятий на территории обеих Сторон, сотрудничество в сфере рыбопереработки и маркетинга и обязывает Правительство страны, обладающей запасами анадромных рыб, обеспечить сохранение этих рыб путем создания соответствующих условий для их воспроизводства и рационального использования.

      Соглашение между Эстонской Республикой и Российской Федерацией о сотрудничестве в области сохранения рыбных запасов в озерах Peipsi (Чудское), Lammi (Теплое) и Pikhva (Псковское) (1994 г.) предусматривает улучшение условий окружающей среды и увеличение количества живых ресурсов, включая искусственное воспроизводство рыбы.

      Международное соглашение между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о сотрудничестве в сфере защиты, регулирования и увеличения запасов водного биологического разнообразия в пограничных водах рек Амур и Уссури (1994 г.) способствует сотрудничеству Сторон в области защиты и увеличения запасов анадромных стад за пределами бассейнов пограничных вод, с учетом природы каждого вида и в соответствии с международными правилами. В соответствии с этим Соглашением Стороны будут совместно разрабатывать и создавать рыбоводные предприятия. Обеспечение касается анадромных стад, пресноводных видов, ракообразных и водных растений. Стороны будут также сотрудничать в сфере создания совместных рыбоводных предприятий по искусственному выращиванию лососевых и осетровых видов рыб.

      Международное Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Эстония о сотрудничестве в сфере рыбного хозяйства (1994 г.) предусматривает создание совместных рыбоводных предприятий, обмен научной информацией и доступ рыбаков к этой информации.

      Соглашение по рыбному хозяйству между Исламской Республикой Иран и Российской Федерацией (1997 г.) непосредственно связано с аспектами аквакультуры. На основе данного Соглашения Стороны будут оценивать влияние традиционного рыболовства на прибрежные сообщества рыбаков, проводить общие научные исследования по оптимальной защите и разведению живых ресурсов Каспия с целью увеличения их популяций. Стороны также будут кооперировать в области рыбоводства в международных и национальных водах, осуществлять контроль над разведением осетровых, обеспечивать сотрудничество в разведении новых видов животных и растений в Каспийском море, проводить глобальный анализ рынка для достижения качества, гармоничных цен и планирования успешных стратегий маркетинга.

      Протокол между Российской Федерацией и Республикой Финляндия о непрерывном участии российских организаций в рыбоводных мероприятиях, направленных на увеличение запасов рыбы в озере Иннари (1997 г.) предоставляет бесплатную поставку электроэнергии из Российской Федерации в Республику Финляндия для создания рыбоводных предприятий и рыбоводных хозяйств в Финляндии.

      Международное Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Литва о сотрудничестве в сфере рыбного хозяйства (1999 г.) непосредственно, хотя и без подробностей, касается сотрудничества Сторон в области развития аквакультуры и марикультуры.

      The Соглашение между Федеральным Комитетом по рыболовству и Камчатской региональной администрацией по сотрудничеству и координации деятельности в сфере рыбного хозяйства и менеджмента водного биоразнообразия (2002 г.) являет собой пример субрегионального сотрудничества между организациями, нацеленного на расширение рыбохозяйственных региональных/территориальных мероприятий. Этот документ касается таких специальных мероприятий, как осуществление общей технической политики в сфере рыбоперерабатывающих технологий, механизации и технического переоснащения рыбоперерабатывающих предприятий и рыболовных судов.

      Международное Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь по сотрудничеству в сфере рыбного хозяйства (2002 г.) в частности касается индустриального рыбоводства, включая разведение угря, форели и осетровых, и обмена информацией по результатам этой деятельности. Данное соглашение также касается обмена опытом в области рыбоперерабатывающего оборудования, подготовки и реализации совместных проектов в сфере рыбоводства, вылова, транспортировки рыбы и хранения рыбопродукции, а также оказания помощи предприятиям и организациям обеих стран в регулировании деятельности совместных предприятий в сфере рыболовства, рыбоводства, рыбопереработки и торговли рыбой и рыбопродукцией.

      Соглашение о рыболовстве между Государственным Комитетом рыболовства и рыбного хозяйства Украины и Федеральным Комитетом по рыболовству Российской Федерации (1993 г.), во исполнение Соглашения по рыбному хозяйству между Российской Федерацией и Украиной (1992 г.), определяет, что Стороны должны сотрудничать и разрабатывать эффективные совместные программы по сохранению анадромных рыб, чтобы гарантировать биологическую безопасность путем обеспечения оптимального вылова, подготовки и реализации совместных программ для предотвращения негативного влияния переэксплуатации на живые ресурсы; обеспечивать обмен специалистами в области рыбного хозяйства и информацией, касающейся методов рыболовства, рыбопереработки, оптимального использования и менеджмента живых ресурсов Азовского моря.

      Соглашение между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива (2003 г.), хоть и не напрямую касается аквакультуры, подчеркивает, что Российско-Украинское сотрудничество в сфере рыболовства, защиты морской окружающей среды и экологической безопасности в Азовском море и Керченском проливе должно осуществляться на основе существующих и будущих международных соглашений.

      Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Саха (Якутия) о распределении правовой компетенции и полномочий между государственными органами власти Российской Федерации и государственными органами власти Республики Саха (Якутия) (1995 г.) устанавливает, что региональная администрация отвечает за лицензирование и определение квот на территории региона в соответствии с федеральным законодательством и курирует право собственности, контролирует использование и управление землей, водой и другими природными ресурсами, включая совместный менеджмент указанных ресурсов. Российская Федерация и Республика Саха (Якутия) будут совместно создавать специальные бюджетный и внебюджетный фонды в целях финансирования программ, осуществляемых совместно федеральными и региональными государственными органами и организациями. Также они будут осуществлять совместный менеджмент природных ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации.

      Договор между Российской Федерацией и Красноярским краем, Таймырским (Долгано-Ненецким) Автономным округом, Эвенкийским Автономным округом о распределении правовой компетенции и полномочий между государственными органами Российской Федерации и государственными органами Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) Автономного округа, Эвенкийского Автономного округа (1997 г.) устанавливает, что федеральные и территориальные государственные органы и организации будут совместно регулировать вопросы, связанные с водными, биологическими и другими природными ресурсами в рамках территориальных границ, с лицензированием определенной деятельности, не отраженной в тексте. Российская Федерация сохраняет под своей юрисдикцией вопросы управления водными, биологическими и другими природными ресурсами внутри своих территориальных границ. Распределение водного биоразнообразия должно регулироваться отдельными соглашениями.

      Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Министерство продовольствия и сельского хозяйства Монголии подписали соглашение о сотрудничестве в области рыбоводства в бассейнах внутренних водоемов, однако полный текст этого документа недоступен.

      В период между 2002 и 2003 гг. Федеральный Комитет по рыболовству Российской Федерации и Правительство Индонезии провели серию переговоров, целью которых было подготовить проект Меморандума о взаимопонимании в сфере рыболовства. Российско-Индонезийское сотрудничество, касающееся совместных научных исследований и менеджмента водного биоразнообразия в эксклюзивной экономической зоне (ЭЭЗ), должно основываться на условиях и принципах, определенных Конвенцией ООН по Закону о море (1982 г.), и быть нацеленным на долгосрочное устойчивое сохранение и менеджмент водного биоразнообразия в ЭЭЗ. Среди задач, поставленных Меморандумом: разработка биотехнологий для аквакультуры, стимулирование использования замкнутых систем, а также обучение индонезийских экспертов в области прикладных рыбохозяйственных исследований, рыболовства, аквакультуры, технологий переработки.

      Российская Федерация является членом 13 (из 32 перечисленных Федеральным Комитетом по рыболовству) международных, региональных и всемирных организаций, работающих в области рыбного хозяйства, и ежегодно выплачивает членские взносы в сумме 600 тыс. долларов США (по оценке 2002 года).
      Planning
      Authorization system
      Статья 33 проекта Федерального Закона о рыболовстве и сохранении разнообразия водных биоресурсов определяет, что товарное рыбоводство, за исключением прудового, индустриального рыбоводства и разведения аквариумных рыб, является предметом лицензирования, осуществляемого Федеральным исполнительным органом по рыболовству (то есть Федеральным Комитетом по рыболовству Российской Федерации) и его территориальными отделениями. Лицензии должны выдаваться на основании нормативных документов по лицензированию рыболовства. Лицензии выдаются на период не менее трех лет.

      Основные правила лицензирования рыболовной деятельности изложены в Постановлении Правительства №1418 (1994 г.) , касающегося лицензирования некоторых видов деятельности. В этом документе содержится перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию. Лицензия – это официальный документ, дающий право осуществлять определенный вид деятельности в течение установленного периода времени и определяющий условия для реализации этой деятельности. Каждый вид деятельности требует отдельной лицензии. Держателю лицензии запрещается передавать лицензию другим юридическим или физическим лицам. Федеральный Комитет по рыболовству уполномочен выдавать лицензии на промысловое рыболовство и индустриальное рыбоводство.

      Приказ № 228 (1995 г.) Федерального Комитета по рыболовству, касающийся утверждения перечня видов деятельности, имеющих отношение к промысловому рыболовству и индустриальному рыбоводству и являющихся предметом лицензирования, и инструкций по промысловому рыболовству и индустриальному рыбоводству, определяет виды деятельности, относящиеся к индустриальному рыбоводству и требующие лицензирования: 1). Воспроизводство водного биоразнообразия в естественных водоемах и

      водохранилищах, включая вылов для этих целей; 2). Акклиматизация водных биоресурсов в естественных водоемах и водохранилищах, включая вылов и транспортировку для этих целей; 3). Разведение водных биоресурсов в естественных водоемах и водохранилищах (товарные морские, озерные рыбоводные хозяйства и рыбопитомники).

      Постановление Правительства № 967 (1995 г.) касающееся ратификации правил лицензирования промыслового рыболовства и индустриального рыбоводства, определяет, что промысловое рыболовство и рыбоводство (за исключением товарного рыбоводства) в Российской Федерации осуществляется юридическими лицами и частными предпринимателями на основе лицензии, выданной Федеральным Комитетом по рыболовству или его территориальными отделениями. Федеральный Комитет по рыболовству уполномочен передавать региональным исполнительным органам право выдачи лицензий на ведение промыслового рыболовства и индустриального рыбоводства. Федеральный Комитет по рыболовству утверждает перечень видов деятельности, относящихся к промысловому рыболовству и индустриальному рыбоводству и нуждающихся в лицензировании. Лицензии выдаются сроком не мене, чем на три года, однако срок действия лицензии может быть сокращен по просьбе заявителя. Пролонгация лицензий осуществляется в соответствии с согласованными требованиями и условиями. Лицензии, выданные непосредственно Федеральным Комитетом по рыболовству, действуют на всей территории Российской Федерации, а лицензии, выданные территориальными отделениями Федерального Комитета по рыболовству или региональными исполнительными органами, уполномоченными Федеральным Комитетом по рыболовству для осуществления лицензионной деятельности, действуют только на соответствующих территориях и в водоемах, предназначенных для рыболовства. Держатель лицензии на рыболовную деятельность должен иметь биологическое обоснование на ведение такой деятельности, выдаваемое Межведомственной ихтиологической комиссией и дающей разрешение на реализацию специальных программ по акклиматизации.

      Приказ № 137 (2001 г.) Федерального Комитета по рыболовству, касающийся утверждения перечня видов деятельности, относящейся к промысловому рыболовству и индустриальному рыбоводству и требующей лицензирования, определяет, что индустриальное рыбоводство, требующее лицензирования, включает воспроизводство разнообразных водных биоресурсов в естественных водоемах и водохранилищах, в том числе и перемещение биоресурсов для указанных целей; акклиматизацию разнообразных водных биоресурсов в естественных водоемах и водохранилищах, в том числе их вылов и транспортировку для указанных целей; разведение разнообразных водных биоресурсов в естественных водоемах и водохранилищах (моря, озера и прудовые питомники).

      Региональный Закон № 22-ОЗ (2000 г.), касающийся использования, менеджмента и защиты рыбохозяйственных ресурсов (Ханты-Мансийский Автономный округ), представляет концепцию долгосрочных лицензий, дающих право осуществлять экономическую или любую другую деятельность, относящуюся к менеджменту и сохранению рыбных запасов.

      Региональный Закон № 38-ЗАО (1998 г.) о рыбном хозяйстве (Ямало-Ненецкий Автономный округ) утверждает, что водоемы, предназначенные для рыбохозяйственной деятельности, могут передаваться для долгосрочного использования (от трех до 25 лет) рыбохозяйственным организациям для ведения рыболовной и (или) рыбоводной деятельности и других рыбохозяйственных целей. В соответствии с данным Региональным Законом, рыбоводные предприятия осуществляют свою деятельность на основании лицензий, выданных рыбоинспекциями или административными органами Автономного округа.
      Access to land and water
      Единственным правовым документом, непосредственно касающимся лицензий по использованию водных ресурсов, является Региональный Закон № 663-КЗ (2004 г.) о рыболовстве и рыбоводстве (Краснодарский край). В лицензии обозначены сроки и условия прав на использование водных ресурсов.

      Региональный Закон № 123 (1997 г.) о рыболовстве и водном биоразнообразии (Камчатская область) определяет, что концессии на использование водных объектов, являющихся региональной собственностью (включая те, которые являются федеральной собственностью и переданы в региональную собственность, и те, которые являются собственностью Корякского Автономного округа и переданы в юрисдикцию Камчатской области) предоставляются Постановлением Губернатора победителям государственного тендера в соответствии с предложениями, выдвинутыми Региональным советом по рыболовству и уполномоченным территориальным отделением Федерального Комитета по рыболовству.
      EIA
      Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов является уполномоченным федеральным исполнительным органом, занимающимся вопросами осуществления процедур EIA на федеральном уровне. Мероприятия по EIA осуществляются на федеральном уровне.

      Региональный Закон № 123 (1997 г.) о рыболовстве и водному биоразнообразию (Камчатская область) устанавливает, что научные исследования в области рыбохозяйственной деятельности включают в себя участие в экспертизе негативного влияния различных видов запланированной экономической деятельности; реализацию рыбохозяйственных и биологических обоснований по оценке вреда, наносимого рыбным запасам в результате строительства и деятельности промышленных предприятий; осуществление специальной EIA, касающейся негативного влияния на рыбохозяйственный комплекс в процессе развития общества (строительство, реконструкция, повышение технической эффективности и техническое переоборудование); а также проведение мониторинга водного биоразнообразия с целью оценки влияния антропогенной деятельности на водные ресурсы, предназначенные для рыбохозяйственной деятельности.

      В Статье 20 указанного Регионального Закона говориться о том, что государственная экологическая экспертиза (EIA) в сфере рыбного хозяйства должна проводиться в соответствии с Федеральным законодательством и быть нацеленной на сохранение естественных ареалов обитания и нерестилищ разнообразных водных биоресурсов в процессе комплексного использования водоемов, предназначенных для рыбохозяйственной деятельности.

      Статья 5 Регионального Закона № 38-ЗАО (1998 г.) о рыболовстве (Ямало-Ненецкий Автономный округ) устанавливает, что одним из основополагающих принципов регионального законодательства по рыболовству является обязательная государственная экологическая экспертиза экономической и иной деятельности, негативно влияющей на рыболовные ресурсы.

      Региональный Закон № 220-КЗ (2002 г.) «О рыбном хозяйстве в Приморском крае» устанавливает, что пользователи разнообразных водных биоресурсов имеют право влиять на их естественные ареалы обитания в целях улучшения этих ареалов, если на это имеется разрешение территориальных отделений уполномоченных федеральных исполнительных органов или уполномоченных организаций региональных исполнительных органов.

      Объединенные Приказ № 327 Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов и Приказ № 130 Федерального Комитета по рыболовству (1995 г.) касаются оценки Инструкций по методам и способам осуществления контроля за проектировкой, строительством компенсационных рыбоводных и мелиоративных объектов и их деятельностью с целью создания эффективной системы контроля по планированию и строительству аквакультурных хозяйств и мощностей в качестве мероприятий, компенсирующих вредное влияние на рыбные запасы со стороны указанной деятельности, осуществляемой в водоемах. Экономическая деятельность, отраженная в Инструкции: драгирование, прокладка нефте- и газопроводов, добыча золота и других минералов, сплав леса и другая деятельность.
      Operation
      Water and wastewater
      В настоящее время нет действующего законодательства, непосредственно касающегося этих вопросов.
      Fish movement
      Приказ № 128 (1996 г.) Федерального Комитета по рыболовству, касающийся оценки Инструкций по экспертизе в процессе выдачи лицензий для ведения промыслового рыболовства и индустриального рыбоводства, устанавливает, что должностное лицо Федерального Комитета по рыболовству при предоставлении заявителем перечня определенных территорий водоемов (водные объекты, предназначенные для рыболовства и рыбоводства) и перечня разнообразных водных биоресурсов – объектов рыбоводства должно гарантировать экологическую обоснованность и целесообразность заявленной деятельности, возможность перемещения производителей (половозрелых особей) заявленных гидробионтов из ареалов их естественного обитания, гидробиологическую и генетическую безопасность заявленной деятельности в соответствии с технологией, применяемой заявителем, и требованиями по безопасности окружающей среды. Запрещен выпуск в естественные водоемы внутривидовых гибридов и кроссов, имеющих статус подвидов.

      Федеральный Закон № 86-ФЗ (1996 г.) о государственном регулировании в области генной инженерии напрямую не относится к аквакультуре и продукции аквакультуры. Этот Закон устанавливает, что продукты и услуги, создаваемые посредством технологий генной инженерии, должны отвечать требованиям экологической безопасности, общественного здравоохранения, фармакопеи и обязательных положений национальных стандартов Российской Федерации.

      При производстве продуктов и предоставлении услуг, связанных с генномодифицированными организмами, требуются сертификаты качества и соответствующая маркировка.
      Disease control
      В соответствии с Законом № 4979-И (1993 г.) Законом № 4979-И (1993 г.) «О ветеринарной медицине», директора рыбоводных предприятий несут ответственность за периодическое проведение профилактики и уничтожение инфекционных заболеваний рыб.

      Методические Инструкции, касающиеся санитарной и биологической оценки рыбохозяйственных водоемов (№ 13-4-2/1742, 1999 г.) и Методические Инструкции, касающиеся определения биохимического потребления кислорода в процессе санитарной оценки воды в рыбохозяйственных водоемах (№ 13-4-2/1750, 1999 г.) , применимы к аквакультуре.

      Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства является компетентным органом в сфере заболеваний рыб, и ему дано право подготовить и утвердить законодательство по заболеваниям рыб.
      Drugs
      Законодательных мероприятий, касающихся данной сферы, не обнаружено.
      Feed
      Законодательных мероприятий, касающихся данной сферы, не обнаружено.
      Food safety
      В соответствии с Приказом № 21 (2001 г.), Федеральный Комитет по рыболовству рекомендовал российским рыбоперерабатывающим предприятиям и рыболовным судам, производящим рыбопродукцию, представить отраслевую систему сертификации качества, основанную на принципах Международной системы сертификации (ХАССП), после регистрации в Государственном Комитете по стандартизации и метрологии (ГОССТАНДАРТ) России. Акционерное общество закрытого типа «Экспорт-Импорт Рыбтрест» (Санкт-Петербург) и его региональные отделения уполномочены учреждать Систему сертификации качества, осуществлять независимую проверку рыбоперерабатывающих предприятий и рыболовных судов, подготавливать проект законодательства по безопасности и качеству рыбопродукции, как по собственной инициативе, так и по запросу Федерального Комитета по рыболовству и его территориальных отделений. Настоящая Система сертификации качества считается добровольной и не обязательной.

      Федеральный Закон ФЗ-29 (2000 г.) «О качестве и безопасности продовольствия» напрямую не относится к аквакультуре, однако затрагивает целый спектр продуктов питания, поступающих на внутренний рынок при условии, что эти продукты соответствуют требованиям, установленным соответствующим законодательством, и прошли государственную сертификацию.
      Miscellaneous
      Региональный Закон № 22-ОЗ (2001 г.), касающийся оценки специальной программы «Развитие рыбоводства и рыболовства во внутренних водоемах на период 2001-2005 гг.» (Кемеровская область), предусматривает инвестиции в выполнение РСП (Региональных специальных программ) в период 2001-2005 гг. в сумме 64 млн. 50 тыс. рублей (при обменном курсе приблизительно 1 доллар США = 29 рублей). Для реализации подпрограммы «Водное биоразнообразие и аквакультура» потребуются инвестиции в размере 93 202,9 млн. рублей, включая прямые отчисления из федерального бюджета, являющиеся целевыми инвестициями в реализацию программы, из которых 2 871,7 млн. рублей – капитальный вложения.

      По условиям Постановления Правительства № 1201 (1999 г.) касающегося развития товарного рыбоводства и рыболовства во внутренних водоемах, Министерство сельского хозяйства и продовольствия и Межведомственный Совет несут ответственность за создание и управление специальным фондом для агропромышленного сектора на льготных условиях по согласованию с Ассоциацией «Государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства (РОСРЫБХОЗ)» и с Союзом рыболовецких колхозов. Указанные организации должны финансировать рыбохозяйственные предприятия, занимающиеся рыбоводством, выращиванием и выловом рыбы во внутренних водоемах, и это финансирование должно идти на приобретение комбикормов, посадочного материала, топлива и на покрытие других сезонных затрат.
      References
      Legislation
      Ministerial Decree No.860 of 2001 regarding the Federal Special Programme (FSP) “Ecology and natural resources of Russia for the period of 2002-2010”
      Related resources

      faolexSearch parameters: country=RUS, Keywords=aquaculture;mariculture
      Records Returned: 120
      Title of textDate of textConsolidated dateEntry into forceCountries
      Agreement between the Government of the Russian Federation and the Government of the Democratic Socialist Republic of Sri Lanka on cooperation in the fishery sector.2017-03-24This Agreement is concluded for a period of 5 years. The validity of this Agreement is automatically extended for subsequent 5-year periods if one of the Parties does not notify the other Party of its intention to terminate it in writing through diplomatic channels no later than 6 months before the expiry of the corresponding 5-year period.Russian Federation; Sri Lanka

      Order No. 124 of the Ministry of Agriculture and Food validating the Regulation on methodology for determining the minimum volume of aquaculture species subject to breeding and (or) keeping, growing, as well as release into a waterbody and withdrawal from a waterbody within the limits of a fishfarming site.2017-03-15Russian Federation

      Order No. 107 of the Ministry of Agriculture and Food validating the Regulation on the procedure for concluding contract for the use free of charge of a fish-breeding site without bidding (tender, auction) with non-commercial fish farms performing aquaculture (fishfarming) related to the conservation of aquatic biological resources.2017-03-09Russian Federation

      Federal Law No. 212-FZ “On free seaport of Vladivostok”.2015-07-13This Federal Law enters into force 90 days after the date of its official publication.Russian Federation

      Order No. 290 of the Ministry of Agriculture validating Administrative Regulation of the Federal Fishery Agency for the provision of public services related to conclusion of contracts for artificial reproduction of aquatic biological resources.2015-07-09Russian Federation

      National Standard GOST R 56508-2015 Organic production (Processing, handling, storage and transportation”.2015-06-30This National Standard enters into force on the date of its official publication.Russian Federation

      Regional Law No. 434 “On plenary powers of local government for support of fishery sector”.2015-06-18This Regional Law enters into force on the date of its official publication.Russian Federation

      Order No. 247 of the Ministry of Agriculture and Food validating Reference book on aquaculture (fishfarming).2015-06-15Russian Federation

      Order No. 223 of the Ministry of Agriculture validating the Regulation on Methodology of assessment of the amount and species composition of the objects of aquaculture subject to fishfarming and (or) keeping, growing and release to waterbody and removal out of waterbody within the boundaries of fishfarming area.2015-06-03Russian Federation

      Order No. 197 of the Ministry of Agriculture validating the Regulation on definition of the boundaries of fishfarming areas exceeding 300 ha.2015-05-19Russian Federation

      Order No. 129 of the Ministry of Agriculture validating the Regulation on water management for aquaculture (fishfarming) purposes.2015-04-06Russian Federation

      Order No. 30 of the Ministry of Agriculture validating the Regulation on calculation and collection of fees for management of fishfarming areas.2015-02-02Russian Federation

      Order No. 25 of the Ministry of Agriculture validating the Methodology of calculation of catch of aquatic biological resources that is necessary for ensuring conservation of fish stocks and the functioning of fish farms in the process of fisheries for aquaculture (fish farming).2015-01-30Russian Federation

      Order No. 11 of the Ministry of Agriculture establishing fisheries restrictions of sterlet (Acipenser ruthenus) and Siberian white salmon (Stenodus leucichthys) in the river basin of Ob and Irtysh for the period of 2015.2015-01-16Russian Federation

      Order No. 534 of the Ministry of Agriculture and Food validating the Regulation on methodology of calculation of the volume of aquaculture species authorized for catch in the process of performing pasturable fishfarming.2014-12-26Russian Federation

      Order No. 533 of the Ministry of Agriculture and Food validating the Regulation on the particulars of breeding of aquaculture species, veterinary medicine and plant quarantine in the field of aquaculture.2014-12-26Russian Federation

      Order No. 533 of the Ministry of Agriculture validating the Regulation on the particulars of fishfarming of pedigree species of aquaculture.2014-12-26Russian Federation

      Order No. 530 of the Ministry of Agriculture validating the Regulation on amelioration of water bodies for fishfarming purposes.2014-12-26Russian Federation

      Order No. 534 of the Ministry of Agriculture validating the Methodology of calculation of the amount of aquaculture species subject to catch in the process of pasturable fish culture.2014-12-26Russian Federation

      Order No. 471 of the Ministry of Agriculture and Food validating the Regulation on the procedure for filing reports on the amount of release to waterbodies and the amount of catch of aquaculture species.2014-11-25Russian Federation

      Order No. 471 of the Ministry of Agriculture validating the Regulation on reporting related to release to water bodies and removal from waterbodies of aquaculture species.2014-11-25Russian Federation

      Order No. 452 of the Ministry of Agriculture and Food validating the Regulation on Classifier of aquaculture (fishfarming).2014-11-18Russian Federation

      Order No. 441 of the Ministry of Agriculture establishing restriction for catch of whitefish (Coregonus muksun)in the fishing area of Ob and Irtysh for the period of 2015 (except for scientific research, control and aquaculture purposes).2014-11-11Russian Federation

      Order No. 437 of the Ministry of Agriculture validating the Regulation on fisheries for aquaculture purposes.2014-11-10Russian Federation

      Order No. 437 of the Ministry of Agriculture and Food validating the Regulation on fisheries for the purpose of aquaculture (fishfarming).2014-11-10Russian Federation

      Order No. 434 of the Ministry of Agriculture validating the form of official report on release of aquatic biological resources to fishery waterbody.2014-11-07Russian Federation

      Regional Law No. 352 “On fisheries, aquaculture (fishfarming) and conservation of aquatic biological resources".2014-11-06This Regional Law enters into force on the date of its official publication.Russian Federation

      Order No. 401 of the Ministry of Agriculture validating the form of the document confirming the indicators of the amount of breeding and (or) keeping, growing of aquaculture species in waterbodies.2014-10-22Russian Federation

      Order No. 401 of the Ministry of Agriculture validating the form of the official report attesting the amount of reproduction, keeping and growing of aquatic biological resources at fishery waterbodies.2014-10-22Russian Federation

      Order No. 377 of the Ministry of Agriculture validating the Regulation on formation, keeping and utilization of brood and replacement stocks.2014-10-02Russian Federation

      Agreement on the conservation and sustainable use of aquatic biological resources of the Caspian Sea.2014-09-29This Agreement enters into force after 30 days since the date of submittal to the depositary state of Convention of the documents related to its ratification by all the Caspian states.Azerbaijan; Iran, Islamic Republic of; Kazakhstan; Russian Federation; Turkmenistan

      Order No. 285 of the Ministry of Agriculture “On fisheries restriction related to some fish species”.2014-07-22Russian Federation

      Order No. 582 of the Federal Fisheries Agency validating the Regulation on registration of brood stock for the purpose of conservation of aquatic biological resources.2014-07-03Russian Federation

      Order No. 245 of the Ministry of Agriculture “On fisheries restriction related to some fish species”.2014-06-30Russian Federation

      Order No. 229 of the Ministry of Agriculture “On fisheries restriction related to whitefish (Coregonus muksun)”.2014-06-26Russian Federation

      Ministerial Decree No. 1183 validating the Regulation on determination of the boundaries of waterbodies and (or) parte thereof, sections of continental shelf and EEZ of the Russian Federation acknowledged fishfarming areas.2014-11-1Russian Federation

      Regional Law No. 2510-KZ “On state policy in the sphere of agricultural fish rearing for commercial purposes”.2013-12-30This Regional Law enters into force ten days after the date of its official publication.Russian Federation

      Federal Law No. 148-FZ “On aquaculture (fishfarming)”.2013-07-02This Federal Law enters into force on 1 January 2014.Russian Federation

      Agreement between the Government of the Russian Federation and the Government of the Kingdom of Morocco on cooperation in the sphere of marine fisheries.2013-02-14This Agreement shall be implemented 60 days after the date of signature.Russian Federation; Morocco

      Order No. 345 of the Federal Fisheries Agency validating the form of report certifying release of aquatic biological resources.2012-04-23Russian Federation

      Agreement between the Government of the Russian Federation and the Government of the Republic of Nicaragua on cooperation in the sphere of fisheries.2011-02-09This Agreement shall be effective from the date of receipt of written notice on accomplishment by the Parties of the internal procedures required for its entry into force.Russian Federation; Nicaragua

      Agreement between the Government of the Russian Federation and the Government of the Republic of Senegal on cooperation in the sphere of fisheries.2011-02-09This Agreement shall be effective from the date signature.Russian Federation; Senegal

      Agreement between the Government of the Russian Federation and the Government of the Republic of Namibia in the sphere of fisheries.2010-05-20The Agreement entered into force on 17 October 2012.Russian Federation; Namibia

      Regional Law No. 1227-KZ “On state policy in the sphere of aquaculture”.2009-07-23This Regional Law enters into force on the date of its official publication.Russian Federation

      Regional Law No. 154-Z “On protection and management of aquatic biological resources”.2009-07-03This Regional Law enters into force 10 days after the date of its official publication.Russian Federation

      Regional Law No. 1721-OD “On fisheries and conservation of aquatic biological resources”.2009-06-23This Regional Law enters into force 10 days after the date of its official publication.Russian Federation

      Order No. 199 of the Ministry of Agriculture validating the form of documents attesting the amount of breeding of aquatic biological resources in semi-free conditions or in artificial habitats.2009-05-26Russian Federation

      Ministerial Decree No. 136 on tender for concluding contracts related to allocation of fishing area for commercial fish farming.2009-02-14Russian Federation

      Ministerial Decree No. 603 validating the Regulation on setting up protected fishery water areas.2008-08-12Russian Federation

      Order No. 77 of the Federal Fisheries Agency regarding restriction on fisheries in the Volga delta.2008-08-06Russian Federation

      Order No. 125 of the Ministry of Agriculture validating the Regulation on fisheries for the purpose of fish farming, stock enhancement and acclimatization.2006-04-25Russian Federation

      Joint Order No. 161 of the Ministry of Agriculture and Federal Fisheries Agency regarding organization of fisheries for fish farming purposes for the period of 2005.2005-06-09Russian Federation

      Joint Order No. 109 of the Ministry of Agriculture and of the Federal Fisheries Agency regarding statistical reports on catch of fish, other aquatic biological resources and processing of fish products.2005-04-08Russian Federation

      Joint Order No. 215 of the Ministry of Agriculture and of the Federal Fisheries Agency regarding research and RD in the sphere of fisheries.2004-12-28Russian Federation

      Regional Ordinance No. 448-ra validating General Directions of the development of stock enhancement and fish breeding for the period up to 2010.2004-08-11Russian Federation

      Regional Decree No. 8/98 validating regional special program “Stock enhancement of aquatic biological resources for the period of 2004-2008”.2004-06-09Russian Federation

      Ministerial Decree No. 182 of 2004 regarding the sphere of competence of the Federal Fisheries Agency.2004-04-07Entry into force from the date of issue.Russian Federation

      Order No. 449 validating the Regulation on the modalities of distribution of quotas of catch (harvest) of aquatic biological resources for the purpose of stock enhancement and acclimatization thereof.2003-12-11Russian Federation

      General Guidelines for the development of fisheries for the period up to 2020.2003-09-08Russian Federation

      Conception of the development of fisheries of the Russian Federation for the period up to 2020. (2003).2003-09-03Entry into force from the date of validation.Russian Federation

      Agreement between Federal Fisheries Committee and the administration of Kamchatka Region on co-operation and co-ordination of activity in the sphere of fisheries and management of aquatic biodiversity (2002).2002-12-23Entry into force from the date of signature.Russian Federation

      Agreement between the Ministry of Agriculture of the Russian Federation and the Ministry of Food and Agriculture of Mongolia on cooperation in the sphere of inland fisheries.2002-09-19The present Agreement shall enter into force from the date of signature.Russian Federation; Mongolia

      Order No. 273 of the Federal Fisheries Committee regarding support of fish farming enterprises in Sakhalin.2002-07-10Russian Federation

      Order No.173 of 2002 of the Federal Fisheries Committee regarding validation of the Regulation on Far-Eastern Scientific and Fisheries Council and of the Regulation on working group of the aforesaid council.2002-04-11Entry into force from the date of signature.Russian Federation

      Order No.143 of 2002 of the Federal Fisheries Committee regarding the development of coastal fisheries and mariculture in the Russian Federation.2002-03-25Entry into force from the date of signature.Russian Federation

      Order No.133 of 2002 of the Federal Fisheries Committee regarding validation of the Regulation on White Sea Scientific and Fishing Council and the Regulation on working group of White Sea Scientific and Fishing Council.2002-03-21Entry into force from the date of signature.Russian Federation

      Order No.134 of 2002 of the Federal Fisheries Committee regarding leading institution – Federal state Unitary Enterprise “All-Russian scientific and Research Institute of Brackish Water Fisheries” (FGUP “VNIIPRH”) in the field of brackish water aquaculture.2002-03-21Entry into force from the date of signature.Russian Federation

      Agreement between the Government of the Russian Federation and the Government of the Republic of Belarus regarding cooperation in the sphere of fisheries (2002).2002-03-13Entry into force from the 31st of May 2002.Russian Federation; Belarus

      Order No.75 of 2002 of the Federal Fisheries Committee regarding validation of the Statute of the Federal Experimental Unitary Enterprise “Archangel Experimental Algae Group of Enterprises”.2002-02-08Entry into force from the date of signature.Russian Federation

      Agreement between the State Fisheries Committee and the City of St. Petersburg on cooperation in the conservation and rational management of aquatic biological resources.2001-11-27This Agreement enters into force on the date of its signature.Russian Federation

      Regional Law No.72 of 2001 on fisheries and fish-farming activity.2001-10-15Entry into force from the date of its official publication.Russian Federation

      Order No. 137 of 2001 of the Federal Fisheries Committee regarding validation of the list of the types of activity regarding industrial fisheries and fish-farming subject to licensing.2001-05-15Entry into force from the date of issue.Russian Federation

      Regional Law No.22-OZ of 2001 regarding validation of special program “Development of fish-farming and fisheries in inland waters for the period of 2001-2005”.2001-02-15Entry into force from the date of its official publication.Russian Federation

      Veterinary and sanitary requirements No. 13-8-01/2-8 of 1999 regarding import to the Russian Federation of fish products, aquaculture and thermally treated aquatic products.1999-12-23Entry into force from the date of signature.Russian Federation

      Regional Law No.123 of 1997 on fisheries and aquatic biodiversity.1999-11-16Entry into force from the date of its official publication.Russian Federation

      Recommendations for combating alimentary fish disease (1999).1999-10-29Entry into force from the date of issue.Russian Federation

      Methodical Instructions regarding determination of bio-chemical consumption of oxygen in the process of sanitary valuation of water in fishing water basins (No.13-4-2/1750 of 1999).1999-10-04Entry into force from the date of validation.Russian Federation

      Methodical Instructions regarding sanitary and biological valuation of fishing water basins (No.13-4-2/1742 of 1999).1999-09-27Entry into force from the date of validation.Russian Federation

      Provisional Instruction regarding prophylaxis and liquidation of non-contagious branchionecrosis of fishes (No.13-4-2/1737 of 1999).1999-09-21Entry into force from the date of issue.Russian Federation

      Provisional Instruction No. 13-4-2/1738 on measures for combating chlorine mixosis of carp (Cyprinidae).1999-09-21Russian Federation

      International Agreement between the Government of the Russian Federation and the Government of the Republic of Lithuania regarding co-operation in the sphere of fisheries (1999).1999-06-29Entry into force from the 4th of February 2000.Russian Federation; Lithuania

      Methodical Instructions regarding haematological inspection of fishes (No.13-4-2/1487 of 1999).1999-02-02Entry into force from the date of issue.Russian Federation

      Governor’s Decree No. 100 on allotment and re-distribution of marine fishing areas.1998-12-22Russian Federation

      Methodical Instructions regarding laboratory diagnostics of pseudomonasis of fishes (1998).1998-09-22Entry into force from the date of issue.Russian Federation

      Instruction on the arrangements for prophylaxis and liquidation of pseudomonasis of fishes (1998).1998-09-18Entry into force from the date of issue.Russian Federation

      Recommendations for planning and carrying out anti-epizootic arrangements in fish-farming establishments (No.13-4-2-/1386 of 1998).1998-09-10Entry into force from the date of validation.Russian Federation

      Provisional Instruction on the arrangements for combating ambiphryosis of fishes in fish-farming establishments (1998).1998-08-17Entry into force from the date of issue.Russian Federation

      Regional Law No.38-ZAO of 1998 on fish-farming activity.1998-06-18Entry into force from the date of its official publication.Russian Federation

      Instruction on the arrangements for combating dactylogyrosis of fishes at fish-farming establishments (1998).1998-06-08Entry into force from the date of issue.Russian Federation

      Provisional Instruction on the arrangements for combating saprolegniosis of fishes and spawn in fish-farming establishments (1998).1998-05-26Entry into force from the date of issue.Russian Federation

      Provisional Instruction regarding combating vibriosis of fishes (1998).1998-05-26Entry into force from the date of issue.Russian Federation

      Order No. 195 of the Ministry of Agriculture and Food validating the list of industrial fisheries and fish farms subject to licensing.1998-04-13Russian Federation

      Instruction on the arrangements for combating trichodiniosis at fish-farming establishments (1997).1997-11-27Entry into force from the date of issue.Russian Federation

      Instruction on the arrangements for combating branchiomicosis of fishes (1997).1997-11-27Entry into force from the date of issue.Russian Federation

      Instruction on the arrangements for combating ichtyophtiriosis (1997).1997-11-26Entry into force from the date of issue.Russian Federation

      Instruction on the arrangements for combating chilodonellosis (1997).1997-11-26Entry into force from the date of issue.Russian Federation

      Instruction on the arrangements for combating myxoboliosis of silver carps at pond fish-farming establishments (1996).1996-04-24Entry into force from the date of issue.Russian Federation

      Regulation on sub-division of state veterinary supervision at fish farming, fishing, processing, storage and trade establishments regarding marine fishes, freshwater fishes and other aquatic biodiversity (No.13-7-2/532 of 1996).1996-02-22Entry into force from the date of issue.Russian Federation

      Ministerial Decree No. 930 of 1995 regarding the validation of the Federal Program of the development of the fishing industry up to 2000.1995-09-18Entry into force on the date of signature.Russian Federation

      Joint Order No. 327 of the Ministry of Environmental Protection and Natural Resources and No. 130 of the Federal Fisheries Committee regarding validation of the Regulation on the modalities of carrying out control over projecting, construction of compensation fish-farming and melioration objects and their operation.1995-08-17Russian Federation

      Ministerial Decree No. 1418 regarding licensing some types of activity.1995-06-03Entry into force from the date of signature.Russian Federation

      Order No.38 of 1995 of the Federal Fisheries Committee regarding validation of the Regulation on the modalities of registration of fish-breeding species released by the organizations of the Russian Federation into natural water basins and reservoirs.1995-03-06Entry into force from the date of signature.Russian Federation

      Order No.44a-u of 1994 of the Federal Fisheries Committee regarding validation of the Regulation on the modalities of registration of fish-breeding species released by the organizations of the Russian Federation into natural water basins and reservoirs.1994-10-29Entry into force from the date of signature.Russian Federation

      International Agreement between the Government of the Russian Federation and the Government of the Republic of Estonia regarding cooperation in the sphere of fisheries (1994).1994-06-03Entry into force from the 3rd of June 1994.Russian Federation; Estonia

      International Agreement between the Government of the Russian Federation and the Government of People’s Republic of China regarding cooperation in the sphere of protection, regulation and stock enhancement of live aquatic biodiversity in the boundary waters of the rivers of Amur and Ussuri (1994).1994-05-27Entry into force from the date of signature.Russian Federation; China

      Model Regulation on regional, territorial provincial anti-epizootic expedition for combating fish disease (No.22-2/41 of 1993).1993-03-17Entry into force from the date of issue.Russian Federation

      Agreement between the Government of Ukraine and the Government of the Russian Federation on joint transboundary waterbodies management and protection.1992-10-19The Agreement enters into force from the date of signature.Ukraine; Russian Federation

      Fisheries Agreement between the Russian Federation and the Ukraine.1992-09-24Entry into force from the date of signature.Russian Federation; Ukraine

      Agreement between the Government of the Russian Federation and the Government of the Republic of Korea on cooperation in the sphere of fisheries.1991-09-16The Agreement enters into force from the date of written notification of the fulfilment of the internal procedures required for its coming into force.Russian Federation; Korea, Dem. People's Rep.

      Decree No. 1045 of the Fisheries Ministry validating the Regulation on fisheries and protection of stocks.1988-01-01Russian Federation

      Regulation on taking of samples of pathological material, blood samples and feed and their sending for laboratory study (1987).1987-09-09Entry into force from the date of issue.Russian Federation

      Ministerial Decree No. 594 validating the Instructions on issuing and utilization of fishing authorization for scientific research, stock enhancement, repopulation, control catch, acclimatization and fish farming purposes.1980-12-30Russian Federation

      Agreement between the Government of the Russian Federation and the Government of France on cooperation in research of the World Ocean.1979-04-28The Agreement entered into force on 4 December 1979.Russian Federation; France

      Ministerial Decree No. 388 supplementing the list of rivers, their estuaries and other water bodies that are the spawning grounds of salmon and sturgeon stocks validated by the Decree No. 554 of the Council of Ministers.1978-08-07Russian Federation

      Fisheries Agreement between the Government of the Russian Federation and the Government of Romania.1978-02-03The Agreement enters into force from the date of signature.Russian Federation; Romania

      Ministerial Decree No. 246 supplementing the list of rivers, their estuaries and other water bodies that are the spawning grounds of salmon and sturgeon stocks validated by the Decree No. 554 of the Council of Ministers.1974-04-23Russian Federation

      Decree No. 554 of the Council of Ministers validating the list of rivers, their estuaries and other water bodies that are the spawning grounds of salmon and sturgeon stocks.1973-10-26Russian Federation

      Veterinary and sanitary requirements for fish-farming establishments.Entry into force from the date of issue.Russian Federation

      Veterinary and Sanitary Regulations for sturgeon fish-farming establishments.Entry into force from the date of validation.Russian Federation

      Veterinary and Sanitary Regulations for pedigree fish-farming establishments.Entry into force from the date of validation.Russian Federation

       
      Powered by FIGIS