Objetivos y programas a medio plazo

1. Fortalecer la información y las bases de datos sobre los recursos forestales y arbóreos

Un cometido básico de la FAO es el de "¿reunir, analizar, interpretar y divulgar las informaciones relativas a la nutrición, alimentación y agricultura" (Artículo I de los Textos Fundamentales de la FAO). Proseguirán, por tanto, las actividades relativas a la compilación de estadísticas e información sobre el sector forestal a fin de:

  • elaborar términos comunes y armonizar las definiciones;
  • compilar estadísticas sobre producción, comercio y capacidad en relación con los productos de madera, pasta y papel, dendroenergía y comercialización de productos forestales;
  • evaluar los recursos forestales, con información sobre los bosques naturales y plantaciones, los bosques disponibles para el suministro de madera, mapas mundiales de las zonas forestales y ecológicas, variación de la cubierta forestal, biomasa forestal, productos no madereros, diversidad biológica, zonas protegidas, incendios forestales, recursos genéticos forestales y recursos forestales y arbóreos fuera de los límites estrictos de los bosques.

El sitio del programa forestal de la FAO en Internet, que ya ofrece una amplia información sobre todos los aspectos del mundo forestal en varios idiomas, se seguirá desarrollando para mejorar aún más el acceso de los usuarios externos e internos. Las actuales bases de datos en línea se ampliarán y armonizarán y se podrá acceder electrónicamente a una parte creciente de la información forestal de la FAO, tanto textual como estadística.

Se seguirá dando importancia a la capacitación y el fortalecimiento institucional en la esfera de la información.

2. Fortalecer las políticas forestales nacionales

La FAO seguirá coordinando las actividades para facilitar la formulación, ejecución y seguimiento de programas forestales nacionales (pfn), incluida la asistencia para la formulación de políticas y la planificación estratégica, así como para la planificación intersectorial y de la utilización de la tierra.

Proseguirán los análisis de la política forestal a nivel nacional y regional, así como la labor para comprender mejor los aspectos jurídicos e institucionales y los requisitos fiscales de la ordenación forestal sostenible.

3. Fortalecer los fundamentos técnicos de la conservación y desarrollo de los recursos forestales y de la elaboración y utilización de los productos forestales

Este objetivo a medio plazo abarca los aspectos técnicos de las prácticas idóneas para la ordenación forestal y el aprovechamiento sostenibles de los bosques. Uno de sus componentes principales seguirá siendo el apoyo a la aplicación de criterios e indicadores de la ordenación sostenible de los bosques a través de los procesos regionales y ecorregionales.

Se examinarán medidas para la conservación y ordenación de los recursos genéticos forestales, la flora y fauna silvestres y los ecosistemas forestales en todos los tipos de bosques. Los estudios sobre sistemas de manejo y prácticas mejoradas de explotación se centrarán principalmente en las zonas tropicales húmedas y las zonas áridas y semiáridas, así como los países con una cubierta forestal exigua.

Se seguirá prestando apoyo en el ámbito del mejoramiento genético arbóreo y se llevarán a cabo estudios sobre los efectos ambientales, sociales y económicos de las plantaciones. Se realizarán estudios sobre los árboles fuera del bosque, sobre cuestiones emergentes como el esparcimiento y las actividades forestales urbanas y periurbanas, y sobre las actividades agroforestales y la forestación y repoblación forestal en los países con una cubierta forestal exigua.

Con respecto a la utilización de los productos forestales, la FAO centrará su atención en los sistemas de extracción de impacto reducido, las técnicas apropiadas de elaboración, el fomento de las oportunidades de empleo y la infraestructura, la comercialización de productos forestales y la evaluación de la contribución de los productos forestales no madereros (PFNM) a la seguridad alimentaria.

4. Mantener o mejorar la salud y el estado de los bosques

La FAO seguirá prestando asistencia a los países para salvaguardar la salud y la vitalidad de los ecosistemas forestales y las plantaciones contra las plagas de insectos, las enfermedades y otros agentes dañinos. Un elemento importante de esta asistencia será el apoyo a la creación de redes y a otras formas de cooperación entre los países.

La FAO prestará asistencia técnica en la lucha contra los incendios forestales y en relación con los aspectos de la contaminación y el cambio climático que afectan a la salud de los bosques y los árboles.

5. Fortalecer el marco institucional, jurídico y financiero del sector forestal a nivel nacional

La FAO ayudará a los Estados Miembros a analizar, diseñar y/o revisar estructuras normativas y organizativas que permitan atender las exigencias nacionales e internacionales, y a desarrollar la capacidad de gestión necesaria para poner en práctica los programas y políticas sectoriales. Apoyará también la labor de extensión y la elaboración de metodologías que permitan tomar en consideración intereses muy diversos, así como la investigación y la enseñanza forestales.

6. Impulsar el debate y la colaboración sobre políticas forestales y cuestiones técnicas en los ámbitos internacional y regional

El Departamento de Montes de la FAO seguirá desempeñando la función de coordinador de los capítulos 11 y 13 del Programa 21 y será el organismo principal en relación con el Año Internacional de las Montañas en 2002. Seguirá prestando apoyo administrativo y efectuando aportaciones técnicas y normativas en el diálogo internacional sobre los bosques, incluidos el Foro Intergubernamental sobre los Bosques (FIB) y los mecanismos que puedan sustituirlo, así como al Equipo Interinstitucional de Tareas sobre los Bosques (ITFF), un grupo de alto nivel y carácter informal, especialmente mediante la elaboración de programas y proyectos conjuntos con otros miembros. También continuará proporcionando apoyo técnico a la Convención Internacional de Lucha contra la Desertificación, el Convenio sobre la Diversidad Biológica y la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (incluido el Protocolo de Kyoto). Cuando se solicite, realizará aportaciones técnicas o proporcionará asesoramiento sobre las propuestas relativas a la adopción de un posible instrumento forestal.

Se seguirá prestando servicio al Comité de Montes, las seis comisiones forestales regionales, los cinco órganos estatutarios y los dos cuadros de expertos existentes.

7. Fortalecer las asociaciones con otros grupos involucrados en las actividades forestales

La FAO tratará de fomentar las asociaciones y la colaboración con todos los asociados real o potencialmente interesados en la consecución del desarrollo forestal sostenible.

Solicitará la colaboración de organizaciones internacionales y regionales de investigación forestal en el empeño de fortalecer los sistemas nacionales de investigación e intensificar los nexos de unión entre la investigación y el desarrollo.

Reforzará las relaciones con el sector privado en las actividades relacionadas con las operaciones industriales, los procesos de elaboración y el comercio forestales. Se seguirá impulsando la cooperación con ONG que llevan a cabo estudios sectoriales, programas de campo e iniciativas internacionales en materia de política.

Continuará ofreciendo un foro neutral, facilitando la creación de redes y la celebración de reuniones como instrumentos de consulta y colaboración entre los gobiernos, el sector privado, las ONG y la sociedad civil.

Además, estrechará las relaciones con bancos regionales e internacionales de desarrollo, organismos dedicados al desarrollo y grupos comerciales, con el fin de promover la inversión y el intercambio de información.

8. Conseguir una mayor equidad social y económica y aumentar el bienestar de los seres humanos mediante el apoyo a las actividades forestales participativas y a la ordenación sostenible de los bosques y los árboles en las zonas marginales

Mediante el programa de actividades forestales comunitarias y las tareas de extensión forestal, la FAO promoverá la adopción de enfoques participativos que permitan a la población local y a otras partes interesadas (especialmente las personas desfavorecidas) intervenir en la planificación y ordenación forestales y obtener beneficios adecuados de esta intervención, particularmente en lo que respecta a la seguridad alimentaria. Se hará hincapié en la creación de un entorno normativo e institucional que propicie una gestión local eficaz. Se seguirá fomentando la equidad en el reparto de los beneficios y en la adopción de decisiones, especialmente para superar los problemas de desigualdad entre el hombre y la mujer.