Pays

Législation
Le Ministère de l¿environnement tient son autorité sur le secteur forestier de la Loi sur les forêts, la conservation des zones naturelles et de la vie sauvage, qui a été promulguée en 1982, mais aussi et surtout des amendements des dispositions qu¿elle contient. En principe la loi stipule que le gouvernement prend en charge la gestion des forêts nationales, en particulier le remplacement des ressources, utilisant à cette fin les droits et les taxes recouvrées sur l¿exploitation des forêts (dont le montant est très insuffisant).

L¿autorité du Ministère pour tout ce qui concerne les forêts a à nouveau été confirmée dans les Règles de l¿aménagement durable des forêts axées sur la production de bois (2000), et elle sera d¿ici peu renforcée par le projet de loi sur le développement durable du secteur forestier.

. Institutions
La Direction nationale des forêts fait partie du Sous-secrétariat aux ressources naturelles du Ministère de l¿environnement. Le Ministère de l¿environnement a été établi en 1996 et est chargé de trois domaines d¿activités, à savoir: la foresterie, la biodiversité (y compris le Réseau national de zones protégées) et la qualité de l¿environnement. En 1998, les activités forestières ont été déclarées priorité nationale et des ordres ont été donnés pour promouvoir tous les aspects de ces activités. En 1999, l¿Institut équatorien des forêts, des zones naturelles et de la vie sauvage a été absorbé par le Ministère de l¿environnement.

La Direction nationale des forêts est la seule institution forestière publique de compétence nationale en Équateur qui joue un rôle majeur dans la gestion des ressources forestières et dans le contrôle des activités du secteur. Elle n¿a pas de conseil d¿administration, mais a à sa tête un Directeur national des forêts. Elle comprend un bureau central à Quito et un bureau dans chaque province, sauf aux îles Galapagos. Ces bureaux de province, appelés Directions de district régionales, ont sous leur autorité des bureaux techniques et des cadres supérieurs spécialisés dans les forêts et dans la biodiversité.

Comme la stratégie de développement durable de la foresterie imposait une modification du cadre juridique pour pouvoir mettre en oeuvre la nouvelle approche d¿aménagement forestier, le Ministère de l¿environnement a rédigé un projet de loi sur le développement forestier durable en Équateur. Le but est de promouvoir les ressources forestières en garantissant la sécurité de jouissance des terres, en assurant la transparence et la compétitivité du marché des biens et des services procurés par les forêts naturelles et plantées et de leur diversité biologique, et en favorisant l¿intégration du secteur dans les marchés et le programme d¿action économique national grâce à sa prise en compte dans les décisions concernant le crédit et les politiques fiscales et monétaires.

Le Ministère de l¿environnement s¿efforce de décentraliser l¿administration et la gestion des ressources forestières et de les transférer aux administrations régionales et locales (préfectures et municipalités) ainsi qu¿aux districts forestiers régionaux des provinces. La décentralisation sera fonction des capacités économiques et techniques constituées par les administrations locales, ainsi que de leur aptitude à s¿acquitter de leurs nouvelles fonctions de manière efficace et transparente. L¿État équatorien n¿a pas d¿organisme qui soit spécifiquement chargé de recueillir, de regrouper et de traiter des données sur le secteur forestier et qui serve de centre spécialisé dans ce type d¿information. Il existe cependant divers centres dans le secteur public et dans le secteur privé (dont certains reçoivent un appui important de donateurs internationaux) qui produisent et gèrent des informations sur les ressources forestières.

Le Centre équatorien de télédétection a été établi en 1977 avec pour mandat de produire des inventaires, des études et des évaluations des ressources naturelles renouvelables et non renouvelables de l¿Équateur, grâce à la télédétection. En 1997, les travaux relatifs à la mise en place du Système d¿informations géocodifiées sur les ressources naturelles et l¿environnement ont débuté, en vue de regrouper tous les résultats des travaux effectués par le Centre de télédétection dans une seule base de données afin que les organisations gouvernementales, non gouvernementales et privées puissent accéder facilement à ces informations.

Dernière mise à jour: mars 2003