Politiques, institutions et principaux programmes forestiers |
Les responsables politiques sont fermement déterminés à soutenir les boisements et les autres activités forestières. Le principal objectif du secteur est de préserver les forêts naturelles existantes et d¿établir des plantations forestières, comprenant des arbres polyvalents tels que châtaigniers, pins (pinus pinea), pistachiers, caroubiers, noyers, amandiers, robiniers, acacias, eucalyptus, etc. Un projet de politique forestière intégrée a été préparé au début des années 60 et révisé plusieurs fois depuis, mais n¿a pas obtenu l¿approbation officielle du gouvernement.
Institutions
La principale institution responsable de la gestion, de la protection et de l¿exploitation des forêts en Syrie est la Direction de la sylviculture et des boisements du Ministère de l¿agriculture et de la réforme agraire (MAAR), qui emploie plus de 3 000 personnes. La direction a à sa tête un Directeur, responsable devant le Ministre, et comprend quatre divisions respectivement en charge de l¿Utilisation (forêts publiques et privées), de la Protection (lutte contre les feux, législation, gardes forestiers, réserves naturelles, vulgarisation), de la Sylviculture (aménagement) et de la Production (pépinières, boisements). En outre, le Département de la recherche forestière a récemment été créé en vue de développer et d¿améliorer les forêts.
Dans chaque province, il existe des services de la sylviculture et des boisements dont les chefs rendent compte à la Direction centrale des forêts par l¿intermédiaire des Directeurs de l¿agriculture des provinces.
Un Haut commissariat pour les boisements, institué par décret présidentiel en 1977 et rattaché au Premier ministre, a pour mandat spécifique de promouvoir la plantation de forêts et d¿arbres fruitiers, en vue de parvenir à couvrir environ 15 pour cent du territoire. Le programme annuel du Haut commissariat est préparé en coopération avec la Direction de la sylviculture et des boisements.
Les autres institutions qui s¿occupent directement ou indirectement de questions forestières, sont:
La Commission générale de l¿environnement établie en 1991, et placée sous la présidence du Ministère de l¿environnement, est un comité consultatif de coordination qui s¿occupe de tout ce qui a trait aux forêts et à la conservation des ressources naturelles. La commission prépare des plans et des lois sur l¿environnement, fournit une assistance pour les problèmes liés à la conservation des ressources naturelles, prévient et contrôle la dégradation de l¿environnement et organise des campagnes de sensibilisation écologique. Elle publie un magazine mensuel (Life and Environment) pour divulguer des informations de base sur les problèmes environnementaux. La commission a établi divers comités spécialisés qui s¿occupent de questions spécifiques liées à la foresterie et à l¿environnement, en collaboration avec d¿autres institutions.
La promotion des boisements est également soutenue par le gouvernement, à travers une Journée pour la plantation d¿arbres, qui est célébrée tous les derniers mercredis de l¿année et est devenue une Journée nationale importante. Des festivals ont lieu et les habitants plantent des arbres, avec le concours d¿organisations populaires et gouvernementales.
Législation
Les principaux instruments de la législation forestière existante sont les suivants:
Des mesures de conservation rigoureuses ont été mises en place pour protéger les forêts et les parcours. La Loi sur les forêts prévoit de lourdes amendes en cas d¿infraction, mais ce n¿est pas suffisant pour garantir la protection et la gestion durable des forêts. En assurant aux villageois une modeste production de bois et de fourrage, et des zones où faire paître leurs animaux, des programmes intégrés d¿amélioration et de gestion des parcours et des forêts pourraient être utiles pour minimiser les dégâts.
La Direction de la sylviculture et des boisements intervient aussi beaucoup dans la prévention et la lutte contre les feux de forêt. Trois centres anti-incendies ont été créés et dotés d¿équipes permanentes de professionnels qualifiés, d¿équipement de lutte contre les feux et de systèmes de communication modernes. Le Département a aménagé des coupe-feux sur 2 900 km et construit un bon réseau de routes forestières (2400 km).
Activités internationales
Le Gouvernement syrien est de plus en plus conscient de l¿importance de la conservation de la biodiversité significative au niveau national et mondial. Il a ratifié la Convention sur la diversité biologique, la Convention sur le patrimoine mondial, la Convention de Ramsar et le protocole relatif aux zones spécialement protégées en Méditerranée. En 1996, le gouvernement a établi au sein du Ministère de l¿environnement une Unité nationale pour la biodiversité qui a pris en charge les zones protégées. Quoique dotée d¿effectifs et d¿équipements inadéquats, l¿Unité pour la biodiversité a réussi à superviser la formulation de la permière Étude de pays sur la biodiversité biologique en Syrie.
Dernière mise à jour: 2002