Manejo del fuego

Estrategia de manejo del fuego

La reunión ministerial de FAO sobre bosques y la 17a Sesión del Comité Forestal de la FAO, marzo 2005 (Roma, Italia 2005) solicitaron a la FAO, en colaboración con los países y otras contrapartes internacionales, incluyendo la EIRD-ONU (Estrategia internacional de las Naciones Unidas para la reducción de desastres), a desarrollar una estrategia para mejorar la cooperación internacional sobre el manejo del fuego, que optimice el conocimiento, aumente el acceso a la información y a los recursos y explore nuevos enfoques para la cooperación en todos los niveles. Ellos también requirieron la preparación de las directrices de carácter voluntario para la prevención, la supresión y la recuperación de los incendios forestales. La necesidad para tales herramientas para asistir la cooperación internacional ha sido también señalada en la tercera Conferencia Internacional sobre incendios forestales y en la Cumbre internacional sobre incendios forestales (Sydney, Australia, 2003) debido al gran aumento de la incidencia y la severidad de los impactos de los grandes incendios a escala global.

La consulta de expertos internacionales de los incendios forestales (en Madrid, mayo de 2006) acordó que la Estrategia para mejorar la Cooperación Internacional para el manejo del fuego, incluye una ampliación del marco en sus componentes: i) Directrices de carácter voluntario ii) Asociación para la Implementación iii) Evaluación Mundial de Manejo del Fuego 2006 iv) Revisión de la Cooperación Internacional.

Estas herramientas han sido apropiadamente elaboradas en primer lugar para los formuladores de políticas, los planificadores y los directores del manejo de fuego, incluyendo los gobiernos, el sector privado y las organizaciones no gubernamentales, de tal modo de asistir a la formulación de políticas, al ámbito legal, a las reglamentos y otras condiciones habilitadoras y acciones estratégicas para un enfoque más holístico del manejo del fuego. Este objetivo incluye los impactos sociales, culturales, medioambientales y económicos, positivos y negativos sobre los incendios forestales planeados y naturales, los bosques, los pastizales, las praderas y los paisajes rurales/-urbanos. El objetivo del manejo del fuego incluye una alerta temprana, prevención, preparación (internacional, sub-nacional y comunitaria), un ataque inicial seguro y efectivo sobre las incidencias del fuego y la restauración del paisaje después de los incendios.

El proceso para desarrollar la estrategia de manejo del fuego

La estrategia para mejorar la Cooperación Internacional del manejo del fuego y sus documentos componentes fueron formulados y revisados mediante un proceso participativo de múltiples partes interesadas. Las reuniones de los grupos de soporte técnico (Roma, Italia, marzo, julio y septiembre 2006) y la consulta de expertos (Madrid, España, mayo 2006) tuvieron sesiones de trabajo con la participación de especialistas del manejo de fuego de los gobiernos, asociaciones del sector privado, organizaciones no gubernamentales y organizaciones gubernamentales para preparar y revisar las primeras versiones de los documentos. La Estrategia de manejo del fuego y las directrices de carácter voluntario fueron presentadas y fueron discutidas en las comisiones forestales regionales y en varias reuniones sobre el manejo de fuego por parte de la Estrategia internacional de las Naciones Unidas para la reducción de desastres (EIRD -ONU) durante el 2006. Las directrices de carácter voluntario para el manejo del fuego (anteriormente denominado código de manejo del fuego) estuvieron disponibles en Internet desde Julio de 2006 y se recibieron comentarios y sugerencias por parte de los gobiernos y otras organizaciones involucradas en varias áreas relacionadas al manejo del fuego. Las observaciones sometidas por las partes interesadas fueron consideradas en las revisiones de los documentos hasta diciembre de 2006.

Los colaboradores asociados de FAO proveyeron contribuciones acerca de “algún tipo” de fundamento, incluyéndose los miembros del Servicio Forestal del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA); el Centro Global para el Monitoreo de Incendios (GFMC); la Red Mundial de Incendios Forestales (RMIF) de la Estrategia internacional de las Naciones Unidas para la reducción de desastres (EIRD -ONU); The Nature Conservancy; el Gobierno de España y el Comité Internacional de Enlace en su 4ª Conferencia Internacional sobre Incendios Forestales. Un amplio grupo de expertos de las partes interesadas representando los gobiernos, el sector privado, OIGs y ONGs brindaron su valioso tiempo.

Estos documentos serán publicados y disponibles en la 18ª Sesión del Comité Forestal (Roma, Italia, marzo 2007) y en la 4ª Conferencia Internacional sobre Incendios Forestales (Sevilla, España, mayo 2007) para su consideración y pertinentes acciones. De importancia particular será la formulación y establecimiento de las Asociaciones para la Implementación, particularmente para la orientación y creación de capacidades para traducir la estrategia y las directrices de carácter voluntario en políticas y prácticas mediante el mejoramiento de la Cooperación Internacional.

Los documentos de trabajo de la estrategia, las directrices de carácter voluntario y la revisión de la Cooperación Internacional, serán actualizados y perfeccionados de tanto en tanto. Sugerencias y comentarios serán bienvenidos para fortalecer estos documentos. Para mayor información dirigirse a: Jim.Carle@fao.org o Pieter.VanLierop@fao.org