Programmes forestiers nationaux
Principes des pfn : Souveraineté nationale et direction du pays
Définition et importance
La direction appropriée du pays signifie permettre, inviter et faciliter la participation de multiples parties prenantes. Il est également important de noter que la direction d’un pays ne s’applique pas seulement au niveau national mais aux niveaux sous-régional et local aussi.
La direction et la souveraineté d’un pays exigent invariablement la propriété publique, un engagement ferme et la forte volonté politique des décideurs vis-à-vis de la mise en valeur durable des forêts.
Comment procéder et quelles précautions prendre
Pour rehausser le profil du secteur forestier, il est important de démontrer sa contribution au développement et à la réduction de la pauvreté, et notamment au produit intérieur brut (PIB) et à d’autres indicateurs macroéconomiques.
La transparence du processus du pfn et des rôles et responsabilités de ses promoteurs assurera sa légitimité – une autre condition préalable servant à présenter une image positive du secteur forestier.
Des arrangements de négociation adaptés pour les questions relatives aux pfn sont au cœur du processus. Ces arrangements peuvent consister en un forum national de parties prenantes (comme plateforme nationale pour les débats politiques et la création d’un consensus), ou en un comité de direction ou une commission où sont représentés les principaux groupes de parties prenantes chargées de superviser et de conduire le processus du pfn.
La coordination des donateurs sous la direction des autorités nationales permettra d’effectuer des interventions dictées par la demande, ciblées et synergétiques et d’utiliser efficacement l’APD. Les parties prenantes devront être soutenues et encouragées à exprimer leurs vues et à participer.
Comment mesurer les progrès
Un énoncé de politique bien connu du grand public, adopté officiellement et largement accepté sur les forêts, la faune sauvage et les aires protégées est certainement un jalon important. Un autre indicateur du profil du secteur est la façon dont il est présenté par les médias.
Une évaluation systématique des propositions d’action du GIF/FIF qui a pour but la promotion et la surveillance systématique de leur mise en œuvre, en fonction des besoins du pays, serait également le signe d’un engagement sérieux et résolu vis-à-vis de la gestion forestière durable.
Dans les pays qui bénéficient de l’aide des donateurs, la qualité et l’efficacité de la coordination de ces derniers sous la direction d’une institution nationale, ainsi que la mesure dans laquelle le rôle et le mandat des différents donateurs ont été définis, pourraient servir de base à l’évaluation de la direction du pays.
Enfin, la représentation des pays aux forums et séminaires et la qualité de leur contribution sont aussi des signes d’engagement et de souveraineté.