粮农组织的关键林业资产
林业包括森林和景观树木,涉及到树木的多种经济、文化和环境效益。不仅在森林,而且也在农场、牧场、荒芜的小流域以及传统上不被看作森林的其他生态系统中开展活动。林业的商业方面包括从生产、加工、销售和贸易等许多步骤。因为林业的未来不仅起决于林业部门内部,同样还起决于外部发展情况,因此粮农组织的林业计划与其他专业和机构密切合作,以确保森林及有关土地的最佳利用和保护。粮农组织还支持各种非正式和正式组织作为可持续森林管理的潜在伙伴。因此粮农组织在确定其林业战略计划时,还努力满足其成员国和其他服务对象的需要,促进跨学科和多学科工作,促进与其他组织及其他组织间的合作。
粮农组织的作用是作为促进方和催化方,向资源的实际管理人员提供信息、指导和帮助。粮农组织的主要服务对象是代表成员国的国家政府、私营公司、基金会、大学和乡村人民组织。粮农组织协助它们更好地理解、使用和管理世界上的树木和森林。通过其本身的努力和与其他方面的伙伴关系,粮农组织旨在促进在实现所有各类森林的可持续管理方面取得进展。
为执行这项任务,粮农组织林业计划配有(截止2000年3月)总部的54名和下放办事处的15名全职专业人员。此外,它还聘用了许多临时工作人员,他们具有在林业、野生动物资源、小流域管理、遗传学、经济学、公共管理、社会学、林产品利用和工程学方面的各种技能。这一广泛的技能基础使粮农组织可以处理可持续森林管理的环境、经济和社会各个方面。林业计划与粮农组织农业、经济、渔业和可持续发展其他计划的联系也会促进对诸如粮食安全、乡村发展和土地综合利用等重大问题采用跨部门方式。
粮农组织自1945年成立以来,已发展到180个成员国,加上欧洲共同体(成员组织)。它包括世界上所有的主要森林国家,但俄罗斯联邦除外,它目前具有特殊的联络地位。这一广泛的成员使粮农组织成为真正的全球组织,使它可以处理世界所有森林面临的问题―寒温带、温带、热带及亚热带森林,发达和发展中国家的森林,干旱森林和潮湿森林,高纬度森林和红树林,乃至农场和城市树木。
粮农组织林业计划的另一项关键资产是规范工作和执行工作间的平衡。收集信息的规范职能的重要性不仅 在于它用于全球或区域规划和查明林业部门趋势,而且还在于用信息为成员国政府提供政策和技术咨询。同样,实地计划也是一种主要信息来源,保持粮农组织工作与其成员国现实情况相关的主要机制。在全球收集信息并与各国直接共同工作,帮助它们根据当地情况运用和调整信息,这种能力是粮农组织林业计划的最重要的资产之一。
