Consultation

The role of Agricultural Innovation Systems in Central Asia and Caucasus countries and China towards more sustainable food security and nutrition

This online discussion is initiated by the Central Asia and the Caucasus Association of Agricultural Research Institutions (CACAARI) in close collaboration with the Northwest Agriculture & Forest University (NAFU) in China and supported by FAO’s Global Forum on Food Security and Nutrition in Europe and Central Asia (FSN Forum in ECA).

The purpose of this cross-regional online discussion is to offer stakeholders an opportunity to share their experience, knowledge and regional good practices on strengthening Agricultural Innovation Systems (AIS) in the Central Asia and Caucasus (CAC) countries and China.

The poor linkages among farmers, especially women farmers, the public sector, the private sector, policy makers, and academia are a common problem in the CAC countries and China. Many farmers in the CAC countries and China are encountering difficulties in accessing advanced knowledge and information on agricultural technologies and emerging markets. This deprives them of innovation-based opportunities to improve their productivity, profitability and their livelihoods.

To tackle these problems many countries have established Rural Advisory Service (RAS) Systems, which however, substantially differ from country to country and are still not playing a big enough role in assisting farmers for increasing productivity and profitability. In some countries RAS systems are largely a government domain or are being donor-driven, while in others they include participation of the private sector and non-governmental organizations. Notwithstanding these differences, most countries are facing the common challenge to make the RAS system more efficient and sustainable.

Considering such challenges, CACAARI in 2012 adopted the Regional Strategy for transforming and strengthening agricultural research and innovation systems. The strategy advocates an integrated approach towards more sustainable food and nutrition by strengthening cooperation among various stakeholders of Agricultural Innovation Systems (AIS) such as research institutions, rural advisory services, academia, input providers, farmers, government organizations, in order to facilitate actions for development along agricultural food chains.

AIS could help enhancing participatory agricultural research and extension systems by strengthening linkages to farmers and other actors of the agricultural sector. This is considered an important factor for connecting farmers in CAC countries and China and providing opportunities for better access to markets and income diversification that ultimately will benefit food security and better nutrition.

The main objective of this online-discussion is a wider inclusion of stakeholders into a constructive dialogue for contributing to: a) identifying challenges, opportunities and collective actions towards strengthening AIS; b) identifying roles of various stakeholders; c) gathering insights and views on consistent actions needed to enhance the capacities of existing regional platforms to promote communication and collaborations on agricultural innovations ; (d) promoting regional cooperation (through initiatives such as “One Road One Belt”) for improved policies to enhance market liberalization, environment sustainability, and regional development.

This discussion is open to everyone interested in the subject; and we are inviting experts from the governments, civil society organizations, private sector, research and education organizations to take part in a constructive dialogue on opportunities and challenges for AIS contributing to sustainable food security and better nutrition in CAC countries and China.

We would like to propose discussing the following issues:

  • What are the major challenges faced by Agricultural Innovation Systems in CAC countries and China to increase their role in improving food security and nutrition?
  • What should be the priority areas for Agricultural Innovation Systems to effectively support farmers in for improving their livelihood?
  • What kind of actions are needed to enhance agricultural research extension services and make them conducive to ensuring food security and improving nutrition?
  • What is the current and what should be the future role of agricultural research and education organizations (academia) in the RAS systems? What should the partnership modalities be between academia and other stakeholders such as public organizations, farmer organizations and rural communities? What are the existing innovative institutions? And what are the major constraints?

The outcomes of the online-discussions will feed into face-to-face consultation on the Roadmap to enhance RAS system in CAC countries and China to be organized as a side event at the 6th Annual Meeting of the Global Forum for Rural Advisory Services (GRAS).

We wish to thank you in advance for participating in this discussion. We do believe that your participation and comments will prove to be very valuable and that both you and your organization will benefit from the e-interaction with other experts regionally and globally.

We look forward to an interesting and rich discussion!



Respectfully Yours,

Guram Aleksidze

Chairman, CACAARI, Academician (Georgia)

and co-facilitators:

Dr. Botir Dosov

Technical Adviser, CACAARI (Uzbekistan)

Innovation Platform Coordinator, CGIAR-ICARDА;

Focal point, CAC-FRAS-GFRAS

Prof. Xiangping JIA

Professor, Northwest Agriculture & Forest University (NAFU) (China)

 

تم إغلاق هذا النشاط الآن. لمزيد من المعلومات، يُرجى التواصل معنا على : [email protected] .

* ضغط على الاسم لقراءة جميع التعليقات التي نشرها العضو وتواصل معه / معها مباشرةً
  • أقرأ 83 المساهمات
  • عرض الكل

>> ENGLISH VERSION BELOW << >> 中文版见下文 <<

Какие основные вызовы стоят перед аграрными инновационными системами в странах ЦАК и Китае на пути к усилению их роли в повышении продовольственной безопасности и питания?

Отсутствие каналов связи между ними для совместной работы, отсутствие единой координирующей структуры, отсутствие пилотных совместных проектов, финансов и отсюда все другие проблемы, а их не счесть.

Какие области должны являться приоритетными для аграрных инновационных систем для оказания эффективной поддержки фермерам в повышении их средств к существованию?

Прежде всего формирование государственной политики, законодательной и нормативно-правовой базы и Институционального развития в сфере аграрных инновационных систем (АИС), создание единой информационной системы в АИС, повышение плодородия почвы, энергосберегающие технологии, обеспечение водными ресурсами, обеспечение генетического прогресса растений и животных (а также микроорганизмов), обучение и оказание консультационных услуг фермерам, научное обеспечение отрасли, современные перерабатывающие системы и технологии, соответствующие маркетинг и менеджмент АИС и другие;

Какие действия потребуются для усовершенствования сельскохозяйственных исследований и служб распространения знаний, а также для их содействия в обеспечении продовольственной безопасности и улучшении питания?

Создание единой информационной системы, достаточное финансирование, улучшение материально-технической базы, улучшение контакта между профильными страновыми НИИ. Самое главное улучшение контакта между исследовательскими структурами и фермерами…..

Какова текущая и будущая роль сельскохозяйственных исследований и образовательных учреждений (научных сообществ) в системах Сельских консультационных служб (СКС)? Какие модели партнерств являются эффективными между научными сообществами и другими заинтересованными лицами, такими как: общественные организации, фермерские организации и сельские сообщества? Каковы существующие инновационные институты? И каковы основные препятствия?

В системах СКС вся деятельность СКС должна базироваться на результатах современных сельскохозяйственных исследований и образовательных учреждений (университетов). Между научными сообществами и другими заинтересованными лицами (фермерами, сельские сообщества, сотрудники СКС, фермерские Ассоциации и другие) наиболее приемлемыми путями партнерства являются их прямые и корпоративные формы сотрудничества. В Кыргызстане , по сути, инновационных Институтов в сфере сельского хозяйства не существуют, полагаю и в других странах региона маловероятны их существование. Основные препятствия между Инновационными Институтами и фермерами - основными потребителями их продукции, организационные, информационные и финансовые и другие множества проблем.

What are the major challenges faced by Agricultural Innovation Systems in CAC countries and China to increase their role in improving food security and nutrition?

Lack of communication between them that is required for collaborative work, lack of a single coordinated structure, lack of joint pilot projects, finance, and therefore other problems, and they are legion.

What should be the priority areas for Agricultural Innovation Systems to effectively support farmers in for improving their livelihood?

First of all, special attention should be paid to the formation of a national policy, legislative and regulatory framework and institutional development in the field of agricultural innovation systems (AIS), establishing of a unified information system in the AIS, improvement of soil fertility, energy-saving technology, ensuring water resources, genetic progress of plants and animals (and micro-organisms), provision of training and advisory services to farmers, scientific support, advanced processing systems and technologies, relevant marketing and management of AIS, etc.

What kind of actions is needed to enhance agricultural research extension services and make them conducive to ensuring food security and improving nutrition?

Establishing of a unified information system, adequate funding, improvement of material and technical base, better contact between countries’ profile research institutes. The most important is to establish a better contact between research institutions and farmers...

What is the current and what should be the future role of agricultural research and education organizations (academia) in the RAS systems? What should the partnership modalities be between academia and other stakeholders such as public organizations, farmer organizations and rural communities? What are the existing innovative institutions? And what are the major constraints?

All activities of RAS within RAS systems should be based on the results provided by recent agricultural research and educational institutions (universities). The most preferable partnership modalities between scientific communities and other stakeholders (i.e. farmers, rural communities, RAS staff, farmers associations) are direct and corporate forms of cooperation. In fact there is no innovation agricultural institutes in Kyrgyzstan. I believe that in other countries of the region their presence is unlikely as well.  Major obstacles between innovation institutions and farmers - the main consumers of their products - are organizational, informational, financial and many other problems.

伊利斯白科,阿布杜拉所罗夫,吉尔吉斯斯坦

中亚和高加索地区国家与中国农业创新体系就如何加强自身角色,提高粮食安全和营养摄取,面临的大挑战是什么?

国与国之间仍需协同合作,交流不足;缺少单一的协调结构;联合实验项目、金融等稀少,至于其他问题,体大繁多。

如何确定农业创新体系发展优先域,有效支持农民生产,改善生活

首先,特别注意有关农业创新体系的国家政策、立法、规章制度框架以及制度发展;在农业创新体系中建立统一的信息系统;改善土壤肥力;节能技术改良;节约水资源; 动植物(微生物)遗传进展;为农民提供培训和咨询服务;科学支持;提供先进的生产体系和技术;发展农业创新体系相关市场与管理等。

加强农业研究推广服务,确保粮食安全以及改善营养需要如何行动?

建立统一的信息系统,保障充足的资金支持,改善物质和技术基础,做好国与国之间研究机构的联系,最重要的是两国间研究机构和农民之间的亲密联系。

农村咨询服务体系中农业研究和教育机构在当今和未来的角色各是什么?学术界和其他相关主体,如公共部门组织、农民组织以及农村社区之间存在着何种关系形态?现有的创新机构有哪些?其最大约束是什么?

农村咨询服务体系中所有的农村咨询服务都应建立在现有的农业研究和教育机构基础之上。科学界与其他相关主体之间(农民、农村社区、农村咨询服务人员、农民协会)的最佳伙伴关系应是直接的,而公司形式应为合作式的。事实上,在吉尔吉斯斯坦尚无农业创新机构。我相信这一地区的其他国家也应不存在这种组织。创新机构和农民之间最大的障碍是产品主要的消费者存在组织上、信息完备性上、融资上以及其他方面的问题。

>> ENGLISH VERSION BELOW << >> 中文版见下文 <<

Национальные сельскохозяйственные научно-исследовательские и образовательные институты играют немаловажную роль в исследованиях в области продовольственной безопасности.

Сельскохозяйственные научно-исследовательские институты, центры и объединения, а также их работники рассматриваются как единая Национальная Система сельскохозяйственных исследований. Национальная системы сельскохозяйственных исследований (НССХИ) охватывает научно-исследовательские институты, которые в некоторых странах находятся под структурой министерств сельского хозяйства, а в других странах находятся в системе аграрных высших учебных заведений, которые осуществляют подготовку специалистов с высшим образованием для аграрной отрасли, а также высококвалифицированных научных и научно-педагогических кадров.

Хотя страны Центральной Азии и Южного Кавказа унаследовали высококачественную систему сельскохозяйственных исследований и образования Советского периода, после обретения независимости республиками, связи между национальными системами значительно ослабли. Также, произошел отток некоторых хорошо подготовленных ученых, так как те эмигрировали на свою историческую родину. Аналогичным образом были утеряны связи, посредством которых сельскохозяйственное исследование могло способствовать обеспечению продовольственной безопасности, инновациям, благосостоянию производителей и населения. В новых экономических условиях институты национальной системы сельскохозяйственных исследований не получают достаточного финансирования централизовано из государственного бюджета. Как показал, анализ состояния национальных систем сельскохозяйственных исследований в странах Центральной Азии и Южного Кавказа, средняя доля расходов на финансирование сельского хозяйства в валовой продукции сельского хозяйства составляет 0,1%, в то время как средние объемы инвестиций на сельскохозяйственные исследования в процентах от сельскохозяйственного ВВП в развивающихся странах  составляют 0,58%, по сравнению с 2,4% в развитых странах. Этот показатель отражает: в какой степени СХИР обеспечены фондами, чтобы адресовать свою деятельность на решение существующих проблем в сельском хозяйстве.

Таким образом, национальные системы сельскохозяйственных исследований подверглись изменениям для  соответствия своим новым целям сельскохозяйственного развития и вызовам продовольственной безопасности. Однако, функциональные связи между системами сельскохозяйственного образований, исследований и сельских консультационных услуг, все еще не развиты. Другой слабой стороной системы координации исследования является отсутствие какого-либо механизма координации исследований в разрезе отраслей сельского хозяйства, продовольственных ниш, дисциплин на региональном уровне. Это не гарантирует хорошего планирования, мониторинга и достижения результатов и разделения труда, а также приводит к дублированию деятельности различных организаций ценой скудных доступных ресурсов.

Аграрные университеты, имеющие квалифицированных преподавателей, направляют большую часть деятельности на образование, и не осуществляют меж-дисциплинарных исследований.

Страны региона осуществляют финансирование сельскохозяйственных институтов через:

  • распределение бюджетных средств для различных направлений сельскохозяйственных исследований;
  • механизм привлечения частных инвестиций, средств институтов развития, грантов международных организаций;
  • концентрацию научных исследований по приоритетным направлениям АПК в соответствии с социально-экономическим развитием области и трендами мировой науки;
  • модернизацию научно-исследовательской инфраструктуры научных организаций для обеспечения проведения научных исследований в соответствии с международными стандартами;

Дальнейшими мерами укрепления Аграрных Инновационных Систем на национальном и региональном уровнях для могут быть в:

  • развитии института фермерства как основной формы организации сельскохозяйственного производства;
  • внедрении передовых агротехнологий возделывания сельскохозяйственных культур и современных ресурсосберегающих и водосберегающих технологий, а также методов селекции и семеноводства;
  • обеспечении интенсивного роста объемов производства путем повышения урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства, но не за счет интенсивного использования природных ресурсов;
  •  обновлении и расширении парка сельскохозяйственной техники и повышении качества технического обслуживания;
  • осуществлении мер по коренному улучшению мелиоративного состояния и повышению продуктивности орошаемых земель;
  • модернизации материально-технической базы и интеллектуального потенциала НИИ и ВУЗов;
  • развитии системы экстеншн/сельских консультационных систем;
  • усилении связи между образование, наукой и внедрением  в сельском хозяйстве.

С учетом этого важным фактором развития сельскохозяйственных исследований является увеличение инвестиций для улучшения существующей, а также создание новой инфраструктуры сельскохозяйственного исследования , образования и сельских консультативных услуг.

Для достижения этого необходимо чтобы  скоординированные мероприятия имели результативность, эффективность и устойчивость в оказании воздействия на социально-экономическое развитие сельских регионов Центральной Азии и Южного Кавказа.

National research and educational institutions play an important role in food security research.

Agricultural research institutes, centres and associations, as well as their employees, are considered as a single National System of Agricultural Research. National Agricultural Research Systems (NARS) involve scientific research institutes, which in some countries are a part of a structure of Ministries of agriculture; but in other countries they are included in a higher educational institutions structure, which are involved in training of high university degree specialists for work in agriculture, as well as highly-qualified scientific and academic personnel.

While countries of Central Asia and South Caucasus have inherited a system of high quality agricultural research and education of the Soviet period, following independence of the republics links between national systems has significantly weakened. Also, there was an outflow of well-trained scientists, as they migrated to their historic homeland. Similarly, the connection, which provided a possibility for agricultural research to contribute to ensuring food safety, innovation, well being of producers and population, has been lost. In the context of new economic conditions, institutions of national agricultural research systems are underfunded from the state budget. As the analysis of the national agricultural research systems in the countries of Central Asia and the Caucasus has shown, that the average share of expenditures on agriculture in the gross agricultural output is 0.1%, while the average volume of investments in agricultural research as a percentage of agricultural GDP in developing countries is 0.58%, compared with 2.4% in developed countries. This indicator reflects to what extent ARD are provided with funds to address their activities to current problems in agriculture.

Therefore national systems of agricultural research have been transformed in order to address new goals of agricultural development and food security challenges. However, functional connections between the systems of agricultural education, research and rural advisory services are still not developed. Another weakness is that there is no mechanism for coordination of national agricultural research separately for each sector of agriculture, food niches and disciplines at regional level. This does not guarantee good planning, monitoring, achievement and division of labor, but also leads to duplication of activities of various organizations at the cost of scarce resources availability.

Agricultural Universities that have qualified teaching staff, direct most of the activity to education, and do not conduct cross-disciplinary research.

Countries of the region provide funding to agricultural research through:

  • allocation of state budget funds to different trends of agricultural research;
  • the mechanism of attraction of private investments, financial means of institutes of development, grants of the international organizations;
  • focus of scientific research on priority areas of agrarian and industrial complex according to social and economic development of the region, and world science trends;
  • modernization of research infrastructure of scientific organizations in order to carry out scientific research in accordance with international standards.

The further measures of strengthening of Agricultural Innovation Systems at national and regional level could be the following:

  • development of institute of farming as a basic form of the organization of agricultural production;
  • introduction of new advanced agro-technologies of cultivation of agricultural crops and modern resource saving and water saving technologies, as well as breeding and seed-growing methods;
  • securing intensive growth of volumes of production by means of an increase in productivity of agricultural crops and efficiency of animal industries, other than by means of a pressure on natural resources;
  • further renovation and expansion of agricultural machinery park and improvement of quality of maintenance service;
  • accomplishment of measures on radical improvement of an ameliorative condition, and increasing efficiency of irrigated lands;
  • modernization of material-technical base and intellectual potential of research institutes and universities;
  • development of extension / rural advisory services.

Taking this into account, an increase in investments aimed at improving the existing infrastructure, as well as at the development of infrastructure of agricultural research, education and rural advisory services is an important factor of development of agricultural research.

To achieve this goal, it is important for coordinated actions to be effective and sustainable in influencing socio-economic development of rural regions in Central Asia and the Caucasus.

Dr. Alisher Tashmatov

CACAARI-executive secretary, Uzbekistan

阿利舍,塔什马托夫, 乌兹别克斯坦,农业研究所中亚与高加索系,执行秘书

国家研究和教育机构在食品安全研究中的重要角色

农业研究所、研究中心与协会及其工作人员是农业研究中唯一的国家体系。国家农业研究体系涉及科学研究所,在有些国家隶属于农业部,在有些国家隶属于高等教育机构,为农业专家提供大学教育,并培养高素质科学人才。

中亚和南高加索地区继承了苏联时期高质农业研究与教育成果,然而,共和国独立后,国与国之间的联系极大地减弱。同时,随着一些科学家的回归,训练有素的科学家开始向外流失,农业研究之间的联系中断,影响着粮食安全、创新以及生产者与居民幸福。在新经济背景下,国家农业研究体系仅靠国家预算是难以满足资金需要的。据中亚及高加索地区国家农业研究体系的分析称,在农业总产出中,农业平均支出仅占0.1%;而发展中国家农业研究平均投资额在农业总产值中的比重为0.58%,发达国家水平为2.4%。这一指标反映了农业研发资金支持程度,解决目前的农业问题。

         因此,国家农业研究体系的改革,旨在完成农业发展新目标,迎接粮食安全新挑战。然而,农业教育、研究以及农村咨询服务各体系间的功能联系仍有待发展。另外,国家农业研究协调机制缺位,农业各部门、粮食领域以及区域准则彼此脱节,无法保障规划、监督、成绩以及劳动分工,同时,还会导致组织间浪费稀有资源,进行重复活动。农业类大学教育人员众多,直接从事教学活动,不做跨学科研究。

该地区国家通过以下途径提供农业研究资金:

1.分配农业研究趋势的国家财政预算

2.吸引私人投资、院所发展财政投入以及国际组织资助机制

3.针对区域社会经济发展和世界科学发展趋势,着重科学研究的土地和工业联合区优先域

4.科学机构研究基础设施的现代化,按国际标准,进行科学研究

进一步加强国家与区域层面农业创新体系的方法如下:

 1.作为农业生产组织的基本形式,实现农业研究所的发展      

 2.农作物培养所需的新兴先进农技、现代节能节水技术以及植物繁育种植方法引进

 3.通过提高农作物生产力和畜牧业效率,而非索取自然资源,保障生产的集约化增长

 4.进一步革新和推广农业机械公园,改善农机维护服务质量

  5.改善条件、完善措施,增进灌溉地效率

6.发挥实物技术现代化,挖掘研究机构和大学的智力潜能

  7.农村咨询服务延伸发展

经考虑,改善现有基础设施投入以及农业研究、教育以及农村咨询服务基础设施的完善是发展农业研究的重要因素。

为达成该目标,协同行动至关重要,实现中亚和高加索农村地区社会经济发展的有效性和可持续性。

Guram Aleksidze

CACAARI, the National Academy of Agriculture Sciences

>> ENGLISH VERSION BELOW << >> 中文版见下文 <<

Уважаемые участники данной дискуссии,

Как вы знаете, продовольственная безопасность может быть обеспечена и поддерживаться созданием необходимых условий для надежного обеспечения всего населения основными видами продовольствия за счет производства, при обязательном условии физической и экономической доступности, продуктов питания в таком количестве и качестве, которые необходимы для жизнедеятельности человека, при максимально возможной независимости от внешних источников поступления продовольствия.

Обеспечение продовольственной безопасности представляет собой важную социально-экономическую задачу с странах региона Центральной Азии, Южного Кавказа и Китае. Охватывая широкий спектр национальных, экономических, социальных, демографических и экологических факторов, меры в области продовольственной безопасности реализуются посредством разработки и осуществления комплексных мер, направленных на расширение производства внутри-страновой продовольственной продукции, создания необходимой социальной, институциональной и производственной инфраструктуры для обеспечения населения продуктами питания.

Особенно важным направлением считаются вопросы развития агропромышленного комплекса, дальнейшее развитие Аграрных Инновационных Систем, внедрения в производство передовых достижений отраслевой науки и новейших технологий, повышения продуктивности земель и урожайности сельскохозяйственных культур.

Основными задачами продовольственной безопасности, общими и свойственными для стран региона, являются:

  1. расширение производства собственной продовольственной продукции, позволяющее создать надежные резервы продовольствия и сырья, обеспечивающие продовольственную безопасность за счет внутренних источников, что имеет особое значение в условиях роста на мировых рынках цен на основные продукты питания;
  2. достижение и поддержание физической и экономической доступности безопасных пищевых продуктов в объемах и ассортименте, которые соответствуют установленным рациональным нормам потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни;
  3. обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов.

Механизмы обеспечения национальной продовольственной безопасности в странах региона определяются соответствующими нормативно-правовыми актами стран, устанавливающими условия функционирования отраслей национальной экономики и межотраслевого регулирования экономики, обеспечиваются финансовыми ресурсами государственного бюджета, различных фондов по поддержке отраслей и секторов экономики, органов управления на местах, кредитами коммерческих банков, собственными средствами организаций и предприятий, и других субъектов частного сектора.

Стратегии развития стран региона в области продовольственной безопасности направлены на:

  • увеличение урожайности и объемов производства сельскохозяйственной продукции;
  • развитие транспортной и коммуникационной инфраструктуры;
  •  развитие перерабатывающей отрасли продукции сельского хозяйства;
  • совершенствование денежно-кредитной системы агропромышленного комплекса;
  • социальную защиту населения, выделение субсидий населению;
  • совершенствование страховой системы, налоговой системы;
  • поддержку и развитие пищевой промышленности, и др.

Тем не менее, есть необходимость в разной степени уделить дополнительного внимания вопросам:

  • совершенствования функциональности механизма организации сбалансированного и безопасного питания населения;
  • повышения уровня платежеспособного спроса отдельных слоев населения на пищевые продукты;
  • сглаживания ценовых диспропорций на рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, с одной стороны, и материально-технических ресурсов - с другой;
  • усиления инновационной и инвестиционной активности в сфере производства сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия;
  • дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы в отношении ГМП в странах;
  • сохранения и заботе сокращения национальных генетических ресурсов животных и растений;
  • развития потенциала и оказания поддержки работников систем сельскохозяйственных научных исследований, образования и консультационных услуг;
  • развития конкурентных преимуществ отечественных видов продукции;
  • дальнейшего развития региональных партнерств для создания и реализации инновационных программ, направленных на повышение устойчивости продовольственной безопасности в странах региона.

Надеюсь, в ходе данной дискуссии, участники не только отметят о существующих проблемах, но и предложат согласованные действия по повышению роли и вклада систем сельскохозяйственных научных исследований, образования и консультационных услуг, и других заинтересованных участников аграрных инновационных системы в развитии и повышении устойчивости продовольственной безопасности в регионе Центральной Азии, Южного Кавказа и Китая.

С уважением,

Академик Гурам Алексидзе

Председатель Координационного Совета АСНИКОЦАК

Dear participants,

As you know, food security can be provided and maintained by creating enabling environment for sustained provision of availability and access to all types of food and nutrition to the entire population in quality and quantity that is required for their healthy life with the greatest possible independence from external sources of food provision.

Ensuring food security is an important socio-economic problem for the countries of Central Asia, South Caucasus and China. Covering a wide range of national, economic, social, demographic and environmental factors, food security policy is implemented by means of development and implementation of comprehensive measures aimed at increasing the production of domestic food products, creating the necessary social, institutional, and industrial infrastructure to provide the population with food.

The particularly important areas are: development of agricultural sector, further development of agricultural innovation systems, introduction and production of advanced scientific developments and new technologies, improvement of productivity and crop yields.

The main common objectives of national food security in the region are:

  1. expansion of domestic food production, that enables provisioning of reliable stock of food and raw materials to ensure food security through domestic sources, which is of a particular importance in terms of basic foodstuffs price increase in the world markets;
  2. achieving and maintaining availability and access to safe food in quantities and assortments that meet the standards for nutrition required for active and healthy lifestyle;
  3. assurance of food quality and safety.

Mechanisms to ensure national food security in the countries of the region are subject to the regulatory acts of the countries, which set up terms for operation of national economy sectors and intersectorial economic regulation. They are sustained by the financial resources of the state budget; by the funds, which support various industries and sectors of economy; by the local authorities; commercial banks loans; own funds of organizations and businesses and other private sector actors.

Development strategies in the field of food security in the countries of the region are aimed at:

  • increase in yield and production of agricultural products;
  • development of transport and communication infrastructure;
  • development of processing of agricultural products;
  • improvement of the monetary and credit system in agriculture;
  • social welfare, and subsidies to the population;
  • improving the insurance and tax system;
  • support and development of food industry, etc.

However, the following questions should be given consideration to:

  • improving efficiency of mechanism of provision of safe and balanced nutrition to the population;
  • increasing the level of solvent demand for food of the individual groups of the population;
  • smoothing of price distortions in the markets of agricultural products, raw materials and food on the one hand, and input resources on the other hand;
  • increase in the level of innovation and investment activity in production of agricultural and fishery products, raw materials and food;
  • enhancement of regulatory and legal framework in regard to GMO in the countries;
  • paying special attention to reduction of national genetic resources of plants and animals;
  • capacity building and support to workers involved in agricultural research, education and advisory services;
  • development of competitive advantages of domestic food products;
  • further development of regional partnerships in order to create and implement innovative programs aimed at improving the sustainability of food security in the region.

I hope that during this discussion the participants will not only recognize existing problems, but also suggest coordinated actions aimed to enhance the role and contribution of agricultural research systems, education and advisory services, and other stakeholders from agricultural innovation systems to the development and improvement of sustainability of food security in Central Asia, Caucasus and China.

Sincerely yours,

Guram Aleksidze

Chairman of the Coordination Council of CACAARI

the National Academy of Agriculture Sciences, Georgia

各位参会人好:   

 总所周知,通过创造利于粮食和营养持续供应的环境,保障所有人对粮食和营养需求的质和量,是维系生命健康所必需的条件,极大地避免粮食的外部供应,能够支持并保障粮食安全。确保粮食安全对于中亚、南高加索地区以及中国,是一项重要的社会经济问题。考虑到国家、经济、社会、人口以及环境因素,粮食安全政策的实施要靠多途径的发展,靠国内粮食增产,创新必要的社会、机构以及工业基础设施等综合措施,保障粮食供给。

其中,尤为重要的领域在于:农业部门如何发展、农业创新系统如何深层次发展、先进科技发展新技术如何引进与利用以及如何提高生产力和粮产。

该地区粮食安全主要的共同目标如下:

   1.国内粮产增加,能保障粮食和原料可靠储备的供应能力,鉴于全球基本粮食市场价格走高,立足国内资源尤为重要,确保粮食安全;

2.实现并保障粮食在数量和种类上安全的能力,满足人类生存以及健康所必需的营养标准。

3.保证粮食质量安全

该地区国家粮食安全的机制受各国法律、规章制度的约束,并为经济部门和部门间行为制定经济规则。通过中央财政预算、支持各产业以及经济部门发展的资金、当地政府、商业银行贷款、行业组织、商业部门及其他私人部门自有资金,保障粮食安全可持续。

该地区国家粮食安全发展战略目标如下:

      1. 农产品产量增加与生产扩大

2.运输和通讯基础设施水平提高

3.农产品加工能力提升

4.农业货币信贷体系改善

5.农民社会福利与补贴水平改善

6.农业保险和税收体系改善

      7.粮食产业支持与发展

然而,对下述问题,应给与考虑:

     1.改善粮食安全供应机制效率,平衡居民营养摄取

     2.增加居民个体群的粮食可偿付能力需求水平

     3.一方面缓解农产品、初级产品以及粮食市场的价格扭曲,另一方面,降低资源投入。

     4.增加农渔业、初级产品以及粮食生产创新水平和投资水平

     5.加强转基因生物立法体系和管理

     6.关注国家动植物基因资源的减少

     7.加强农业研究、教育以及咨询服务人员的能力建设与支持

     8.国内粮食生产竞争优势的培养与发展

     9.进一步增进区域伙伴关系,创建并实施创新项目,提高区域粮食安全可持续性。

我希望此次讨论,各与会人员不仅能发现现存问题,而且能进言献策,强调农业研究系统、教育以及咨询服务和其他农业创新系统相关主体的作用和贡献,促进和提升中亚、高加索地区和中国粮食安全可持续性

祝好!

古拉姆,阿列克西泽,院士,农业研究所中亚及高加索系协调委员会主席