Global Forum on Food Security and Nutrition (FSN Forum)

>>РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ <<

Dear Dr. Matraim,

From your contribution I understand that small-holder farming will remain important in Kyrgyzstan and is an integral part of the future agricultural landscape in the country (some 80% of arable land is currently cultivated by smallholders).

Further, you indicate that climate change presents a major challenge – not only because of droughts but also because of heavy precipitation, unstable weather, etc. A number of promising climate change adaptation measures (such as improved land management that captures & stores rainfall rather than letting it runoff, creating micro climates, etc.) need to be tailored to the local geography & climate and are best implemented on smaller landholdings. Their widespread uptake by smallholders may be the only way that significant areas of land can be treated/adapted at a reasonable cost on a sustainable basis, and within a reasonable time span.

Based on the above two factors alone (and there are many more), the government has a keen interest in improving the conditions of smallholders.

But where to start? You list many constraining factors – all of which are valid and in need of being addressed. Obviously, measures cannot be implemented immediately & simultaneously (if only because of managerial & financial resource constraints). Therefore, what are the key constraints that need to be addressed first? Which combination of measures would have the highest impact? And what can be postponed until a later point in time? Lastly, what needs to happen in order to encourage private investment in smallholder farming?

Уважаемый доктор Матраим!

Из Вашего комментария я сделал вывод, что мелкие фермерские хозяйства сохранят важную роль в Кыргызстане и будут являться неотъемлемой частью сельскохозяйственного ландшафта в стране (около 80 % пахотных земель в настоящее время обрабатывается мелкими фермерами).

Кроме того, Вы отмечаете, что изменение климата представляет собой серьезную проблему, не только вследствие засухи, но и из-за обильных осадков, неустойчивой погоды и т.д. Ряд перспективных мер адаптации к изменению климата (например, повышение эффективности землепользования, которое занимается сбором и хранением ливневых осадков, вместо того, чтобы позволять им переходить в сточные воды, создавая микроклимат и т.д.) должны быть специально приспособлены к местным географическим и климатических условиям и, желательно, реализованы на небольших земельных участках. Их широкомасштабное использование мелкими собственниками может оказаться единственным способом,  чтобы обеспечить обработку/адаптацию значительной земельной площади при разумных затратах на постоянной основе, а также в течение разумного промежутка времени.

На основании только этих двух приведенных выше факторов (а их существует множество), у правительства есть большая заинтересованность в улучшении условий для мелких фермеров.

Но с чего начать? Вы приводите множество сдерживающих факторов, каждый из которых существует в настоящий момент и нуждается в ответных мерах. Очевидно, что меры не могут быть реализованы незамедлительно  и одновременно (хотя бы в силу ограничений управленческого и финансового ресурсов). Таким образом, каковы ключевые ограничения, которые должны быть устранены в первую очередь? Какое сочетание мер будет иметь наибольшее влияние? А что можно отложить на более поздний срок? И, наконец,  что должно произойти для того, чтобы стимулировать частные инвестиции в мелкое сельское хозяйство?

Барт Хилхорст