Sorry, you need to enable JavaScript to visit this website.

Global Forum on Food Security and Nutrition • FSN Forum

Re: Food security and nutrition programme for Kyrgyzstan in action. How to implement policy in the most efficient way?

Arindam Banerjee
Arindam BanerjeeAmbedkar University DelhiIndia

>> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ

Policy: The discussion has underscored the need for a combination of shorter (3 year) targets and longer goals in the FSNP. The implementation of the Programme should be accompanied with annual assessments, regular monitoring and evaluations, and appropriate changes based on that (Yrysbek, Botir). The FSNP needs to integrate associated aspects like agriculture and rural development, poverty alleviation and employment generating interventions within its policy structure to be effective on the ground (Guljahan, Dirck, Botir).
 
Another lacking in the FSNP is that the Programme has not engaged with the question of adaptability to climate risks (David). 
At the micro-level, the programme would benefit by working closely with families/households not only as the latter is the crucial site where nutrition decisions are taken but also because any development of sustainable and healthy local agriculture would require structured exchange of ideas and experience at the level of the farming families (Aida). Provision of farming services and developing agricultural infrastructure will also go a long way in raising the purchasing power in rural areas (Guljahan)
 
Role of Stakeholders: Implementation of the programme with the participating of various stakeholders is an important issue as reflected in the consultation. Useful suggestions have emerged pertaining to the issue of effective coordination among stakeholders. The role of smooth coordination can be played by the Food Security Council, restructured suitably to incorporate nutrition issues (Guljahan) or by a wider body like a Food Security and Nutrition Working Group (FSNWG), which coordinates between various government ministries, institutions and the private sector actors (Dirck). This coordination is very necessary to maintain continuity in policy implementation even when government officials responsible for FSNP are deployed to other responsibilities.
 
The scientific research community has been identified as an important stakeholder in a food security policy implementation (Botir). In this regard, the detailed exposition of the status of research by various scientific agencies, which are part of the Kyrgyzstan National Agricultural Researches System (NARS), is an important contribution (Alisher). This helps in understanding the existing pool of knowledge in farming, livestock, veterinary sciences and irrigation, using the same for the FSNP, and identifying further challenges and gaps in research.
 
Capacity Development: The need for more vigorous research in the areas of food security and nutrition is noted in the discussion (Aida). It will be helpful to analyze a lot of data that is generated and collected, but often inadequately used. Building research capacities for this purpose should be focused upon.

Политика: В ходе дискуссии был сделан акцент на необходимость сочетания в ППБП более краткосрочных (3 года) целевых показателей и более долгосрочных целей. Реализация Программы должна сопровождаться ежегодной оценкой, регулярным мониторингом и оценками, а также соответствующими изменениями, которые на них основаны (Ырысбек, Ботир).

 
Для эффективного действия на местах необходимо включить в структуру мер политики ППБП связанные аспекты, такие как сельское хозяйство и развитие сельских районов, а также вмешательства, направленные на сокращение масштабов нищеты и обеспечение занятости (Гульджахан, Дирк, Ботир). Еще одним недостатком ППБП является то, что Программа не занимается вопросом адаптации к климатическим рискам (Дэвид).
 
На микроуровне программа выиграет от тесного сотрудничества с семьями/домохозяйствами не только потому что последние являются ключевой площадкой для принятия решений по вопросам питания, но также и потому, что любое развитие устойчивого и здорового местного сельского хозяйства потребует структурированного обмена идеями и опытом на уровне фермерских семейных хозяйств (Аида). Предоставление сельскохозяйственных услуг и развитие сельскохозяйственной инфраструктуры также сыграют важную роль в повышении покупательной способности в сельской местности (Гульджахан). 
Роль заинтересованных сторон: Как отражено в ходе консультации, осуществление программы с участием различных заинтересованных сторон является важным аспектом. Возник ряд полезных предложений, касающихся эффективной координации между заинтересованными сторонами. Функцию плавной координации может взять на себя Совет по продовольственной безопасности, реорганизованный соответствующим образом, чтобы учитывать вопросы питания (Гульджахан), или же более масштабный орган, такой как Рабочая группа по вопросам продовольственной безопасности и питания, который осуществляет координацию между различными правительственными министерствами, учреждениями и субъектами частного сектора (Дирк).  Такая координация очень важна для сохранения преемственности в реализации политики даже тогда, когда государственные должностные лица, ответственные за ППБП переведены к исполнению других функций. 
 
Было обозначено, что исследовательское сообщество является важной заинтересованной стороной в вопросе реализации политики в области продовольственной безопасности (Ботир). В этой связи, подробное изложение статуса исследований, проводимых различными научными учреждениями, которые входят в состав Национальной системы сельскохозяйственных исследований Кыргызстана (НССХИ), является важным дополнением (Алишер). Это помогает оценить существующий банк знаний в области сельского хозяйства, животноводства, ветеринарии и ирригации, с использованием того же метода для ППБП и определением дальнейших вызовов и пробелов в исследованиях.
 
Развитие потенциала: В ходе обсуждений была отмечена потребность в более интенсивных исследованиях в области продовольственной безопасности и питания (Аида). Это поможет проанализировать большой объем генерируемых и собранных данных, которые очень часто используются ненадлежащим образом. Необходимо сделать акцент на наращивание исследовательского потенциала в этих целях.