>> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ
Dear participants,
We thank you for sharing your valuable experiences and documentation on the topic.
Schools have been rightfully recognized as a good setting for delivering health and nutrition programmes to help children achieve their full potential in life. The prevalence of various malnutrition forms amongst school children, including the alarming health issue of overweight and obesity reinforce the instrumentality of school food and nutrition (SFN) programmes for restoring healthy food outlooks and lifestyle from the early age.
The contributions have highlighted that, in Europe, to support member states address the issue of obesity, the European Commission Joint Research Centre (JRC) provides extensive support mainly around national school food policies assessment and analysis and promotion of healthy diets (provision of guidance on food procurement specifications for healthy school meals, development of advocacy and education materials to promote fruits and vegetables in school menus).
Many cases of school canteens in France give us insights on how SFN programmes can bring about benefits for children’s nutrition with fresh and organic foods and for local small producers as well. The local authorities (municipalities) in charge of running the school canteens can have lands dedicated to school food products production, on which they employ local farmers; or support small producers through the set-up of Support Cooperative for the local procurement of food.
Offering ‘’healthy’’ foods should be a priority in SFN programmes. The establishment of public healthy food procurement specifications can contribute to this objective with clear guidelines on the type of food that should be bought ("Making the healthy choice the default choice’’). Procurement specifications can contribute to increase the consumption of fresh fruits and vegetables; specify the origin of the food procured: organic or conventional agriculture; or guide food purchases with respect to seasonality and in that regard, they appear as a good tool for the operationalization and implementation of national and school food nutrition guidelines.
‘’Local” public procurement has been mentioned as a means to guarantee the freshness of the food. Shared country experiences have showed that it also prompts benefits for the local agricultural sector: job creation, creation of market for local producers. In addition to municipality-owned land for school food production, municipality-supported small producers’ cooperatives for school food procurement what are some other existing mechanisms that succeeds in linking healthy food production and local small producers? And what are their key ingredients to success?
For the education of children on healthy diets, schools are a platform of choice as they reach children of all social classes and all age groups (and the earlier, the better). Policies have to support SFN education via the development of adequate policy measures based on in-depth analysis of school food environment and stakeholders, lessons learned from past experiences and from other countries,…
Research and evidence generation for school-based policies and programmes also came out as very necessary. However, findings from research need to be translated and made ready to be used by policy makers through for instance, the production of policy toolkits addressing for example successful measures to promote healthy eating behavior at school, stakeholders' involvement, monitoring and evaluation,... (example of the JRC policy toolkit on fruits and legumes consumption to support the EU Action Plan on Childhood Obesity 2014-2020).
We look forward to receiving more contributions from you on the various questions raised in the coming days.
Déborah BADOMBENA-WANTA,
On behalf of the FAO’s School Food and Nutrition Taskforce
Nutrition and Food Systems Division, FAO, Italy
Уважаемые участники!
Благодарим вас за то, что вы делитесь своим ценным опытом и материалами по этой теме.
Школы были по праву признаны благоприятной средой для реализации программ в области здравоохранения и питания, чтобы помочь детям полностью реализовать свой жизненный потенциал. Распространенность различных форм неполноценного питания среди школьников, включая тревожную проблему со здоровьем, вызванную избыточным весом и ожирением, усиливают инструментарий мер программ школьного продовольствия и питания (SFN) для укрепления взглядов на здоровое питание и образ жизни с раннего возраста.
Во многих комментариях подчеркивается, что в Европе для оказания помощи государствам-членам в решении проблемы ожирения, Объединенный исследовательский центр Европейской комиссии (ОИЦ) оказывает обширную поддержку в основном в области оценки и анализа национальной политики в области школьного продовольствия и пропаганды здорового питания (предоставление рекомендаций по спецификациям закупок продовольствия для здорового школьного питания, разработка информационно-пропагандистских и учебных материалов для стимулирования потребления фруктов и овощей в школьных меню).
Многочисленные примеры функционирования школьных столовых во Франции дают нам представление о том, как программы SFN могут принести пользу питанию детей свежими и органическими продуктами, а также местным мелким производителям. Местные органы власти (муниципалитеты), отвечающие за управление школьными столовыми, могут иметь земельные участки, предназначенные для производства школьных продуктов питания, для работы на которых привлекаются местные фермеры; или же оказывают поддержку мелким производителям посредством создания Кооператива для оказания поддержки для закупки местных продуктов питания.
Предложение «здорового» продовольствия должно являться приоритетом в программах SFN. Установление государственных стандартов на закупку здоровых продуктов питания может способствовать достижению этой цели, при наличии четких инструкций по типу продуктов, которые необходимо приобрести («Принятие решения в пользу здоровья как основной выбор»). Спецификации закупок могут способствовать увеличению потребления свежих фруктов и овощей, определят происхождение закупаемого продовольствия: органическое или промышленное сельское хозяйство, или же распределят закупки продовольствия в соответствии с сезонностью и, в этой связи, они станут хорошим инструментом для введения в действие и осуществления национальных и школьных правил питания.
«Местные» государственные закупки упоминаются как средство, гарантирующее свежесть продовольствия. Приведенные примеры опыта стран показали, что они также дают преимущества для местного сельскохозяйственного сектора: создание рабочих мест, создание рынка для местных производителей. Помимо принадлежащих муниципалитету земельных участков для производства школьных продуктов питания и поддерживаемых муниципалитетом кооперативов мелких производителей для закупок школьного продовольствия, какие еще существуют механизмы, которые успешно связывают производство здоровой пищи и местных мелких производителей? И каковы ключевые составляющие их успеха?
Школы являются оптимальной платформой для обучения детей вопросам здорового питания, поскольку они достигают детей всех социальных классов и всех возрастных групп (и чем раньше, тем лучше). Политика должна поддерживать образование SFN посредством разработки надлежащих политических мер на основе углубленного анализа среды школьного продовольствия и заинтересованных сторон, а также извлеченных уроков из прошлого опыта и опыта других стран.
Исследования и получение данных для мер политики и программ в школах также являются необходимыми. Однако результаты исследований должны быть переведены и подготовлены к использованию лицами, ответственными за формирование политики, например, путем создания наборов инструментов политики, направленных, например, на успешные меры по пропаганде здорового питания в школе, вовлечения заинтересованных сторон, мониторинга и оценки. (Пример инструментария политики ОИЦ по потреблению фруктов и бобовых для поддержки Плана действий ЕС по борьбе с ожирением среди детей на период 2014-2020 гг.).
Надеемся получить от вас комментарии по различным поднятым в ходе дискуссии вопросам в ближайшие дни.
Дебора БАДОМБЕНА-ВАНТА,
От имени Целевой группы ФАО по продовольствию и питанию
Отдел питания и продовольственных систем, ФАО, Италия
Ms. Déborah Di-Sokl'n Badombena-Wanta