Sorry, you need to enable JavaScript to visit this website.

Foro Global sobre Seguridad Alimentaria y Nutrición • Foro FSN

Re: Addressing the main challenges of food security and rural poverty reduction by incorporating social protection into national strategies and actions

Guljahan Kurbanova
Guljahan KurbanovaFAORussian Federation

>> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ

Food security issues rivet more and more attention due to economic trends combined with socio-political tensions, marked at the beginning of this millennium, volatility of agricultural markets and food prices, crop yield reduction, a slowdown in agricultural production and continued growth in demand for food. Despite the progress made over the last two decades in the fight against hunger and malnutrition, chronic hunger still affects about 800 million people.

Nowadays the world has recognized that the improvement of food security and its stability is determined not only the responsibility of the state, it goes beyond it, and depends largely on the policy issues and social aspects including gender and migration. National borders constitute an obstacle to market interaction between the entities and economic actors. Regional integration between the countries and the formation of a single space contributes to the creation of larger markets, both for producers and consumers, and contribute to economic growth by reducing barriers to trade, capital and labor. Attempts in this area are undertaken the CIS and the Eurasian Economic Union (EEU).

One of the major challenges that EEU and CIS countries are facing at the dawn of this new century is maintaining stable economic growth and agricultural development alongside with increasing inequality and migration. Meeting these challenges will help achieve sustained development of peoples’ living conditions as well as better nutrition and food security for all. At present, countries in the region are facing difficulties such as market fluctuations, climate change and increasing inequality in society. The magnitude of the challenges is reflected in a number of factors, including food price shocks, fluctuations in staple food production, and trade policy measures distorting the market, and geopolitical situation.

Despite relatively stable economic growth in recent years, countries in the region remain vulnerable to socio-economic and political changes due to poverty, global economic trends and the financial crisis. In addition, unemployment, food insecurity and malnourishment, low life expectancy, and disease are prevalent across the region. In order to address these challenges, a multi-dimensional approach is essential; one that addresses both internal and external constraints on development and takes full advantage of regional cooperation. Implementing such a multi-dimensional approach helps to increase the efficiency of production, trade and limited natural resources. It also increases the endowment of knowledge and research potentials. Improvement of food security has to be combined with an appropriate social policy for mitigating challenges and helping to improve people’s livelihoods as well as access to nutritional food and preparedness for any shocks.

In light of the above facts, it is clear that CIS and EEU countries need to further strengthen cooperation on social aspects through economic cooperation in order to achieve a sustainable agriculture at the same time by taking into account interest of different groups of people, in particular vulnerable ones, the and trade, and in order to improve food and nutrition security. These two organizations have to be used as platforms and forums for solving related problems.  

Как результат тенденций в экономике в сочетании с социально-политическим напряжением, отмеченных в начале этого тысячелетия, волатильности рынков сельскохозяйственной продукции и цен на продовольствие, снижения урожайности сельскохозяйственных культур, замедления сельскохозяйственного производства и продолжающегося роста спроса на продовольствие, проблемы продовольственной безопасности привлекают все больше внимание. Невзирая на прогресс в борьбе с голодом и недоеданием, который был достигнут за последние двадцать лет, проблема хронического голода охватывает порядка 800 миллионов человек.

Необходимость повышения продовольственной безопасности была признана в современном мире, а ее устойчивость определяется не только как ответственность государства, она выходит за эти границы, и во многом зависит от проблем, связанных с мерами политики и от социальных аспектов, которые включают гендерные вопросы и миграцию. Национальные границы являются препятствием на пути рыночного взаимодействия организаций и субъектов экономики. Региональное взаимодействие между странами и формирование единого пространства способствуют созданию более крупных рынков, как для производителей, так и для потребителей, а также способствует экономическому росту за счет снижения барьеров для торговли, движения капитала и рабочей силы. Попытки в этом направлении предпринимаются СНГ и Евразийским экономическим союзом (ЕврАзЭС).

Одной из основных проблем, с которой сталкиваются страны ЕврАзЭС и СНГ на заре нового века, является поддержание стабильного экономического роста и сельскохозяйственного развития, наряду с растущими неравенством и миграцией. Решение этих задач будет способствовать достижению устойчивого развития условий жизни народов, а также улучшению питания и продовольственной безопасности для всех. В настоящее время страны в регионе сталкиваются с такими трудностями, как колебания рынков, изменение климата и растущее неравенство в обществе. Масштаб проблем находит свое отражение в ряде факторов, включая ценовые шоки на рынках продовольствия, колебания в производстве основных пищевых продуктов, меры торговой политики, искажающие рынок, а также в геополитической ситуации.

Несмотря на относительно стабильный эконмический рост за последние годы, страны в регионе подвержены социально-экономическим и политическим изменениям, ввиду бедности, глобальных тенденций в экономке и финансовых кризисов. Кроме того, безработица, отсутствие продовольственной безопасности и недоедание, низкая продолжительность жизни и болезни распространены в регионе. Для того, чтобы справиться с этими задачами, необходим многомерный подход; тот, который будет охватывать как внутренние, так и внешние ограничения, препятствующие развитию, а также будет в полной мере задействовать региональное сотрудничество.  Реализация такого многомерного подхода способствует повышению эффективности производства, торговли и ограниченности природных ресурсов. Это также повышает вклады в научно-исследовательские знания и потенциал. Обеспечение продовольственной безопасности должно сочетаться с соответствующей социальной политикой, направленной на смягчение проблемы, и помогать улучшить жизни людей, а также улучшить доступ к полезной пище и повысить готовность к любым потрясениям.

В свете вышеизложенных фактов, становится ясно, что в странах СНГ и ЕврАзЭС необходимо дальнейшее укрепление сотрудничества по социальным аспектам, посредством экономического сотрудничества в целях достижения устойчивого развития сельского хозяйства, учитывая при этом интересы различных групп людей, в частности, уязвимых групп, торговлю, а также в целях повышения безопасности пищевых продуктов и питания. Следует использовать эти две организации в качестве платформы и форума для решения соответствующих проблем.