Foro Global sobre Seguridad Alimentaria y Nutrición (Foro FSN)

Consultas

Consulta en línea para desarrollar el Código de Conducta para el Manejo de Fertilizantes

Queridos miembros:

Se nos ha ofrecido una oportunidad única para moldear el futuro del uso de fertilizantes a nivel mundial y estamos buscando aportaciones para desarrollar un Código de Conducta para el Manejo de Fertilizantes (CoCoFe). La creación del CoCoFe pretende promover el uso responsable y juicioso de los fertilizantes, con el fin de alcanzar los siguientes objetivos:

  1. mantener o incrementar la producción mundial de alimentos;
  2. maximizar el uso eficiente de los nutrientes de las plantas para mejorar la agricultura sostenible;
  3. minimizar los impactos ambientales derivados del uso de fertilizantes, incluida la contaminación por la pérdida de nutrientes a través de la escorrentía, lixiviación, emisiones de gases de efecto invernadero y otros mecanismos;
  4. minimizar los impactos ambientales y en la salud humana de contaminantes como los metales pesados contenidos en los fertilizantes;
  5. mantener e incrementar la inocuidad alimentaria

El objetivo del CoCoFe es ayudar a los países miembros a diseñar políticas y marcos regulatorios para el uso sostenible de fertilizantes. El foco se centra más en desalentar el uso excesivo de fertilizantes, mientras que un segundo documento -que se desarrollará más adelante-, abordará escenarios con bajo o nulo uso de fertilizantes dentro del tema del manejo integrado de la fertilidad del suelo. El CoCoFe debe ayudar a los legisladores en los niveles regulatorios y de extensión a delinear los roles y responsabilidades de los múltiples actores involucrados en diversos aspectos del manejo de fertilizantes, incluyendo a los gobiernos, la industria, universidades, ONG, comerciantes, organizaciones de agricultores, etc.

Nota: El CoCoFe no está diseñado para ofrecer recomendaciones específicas sobre la aplicación de fertilizantes en el campo, es decir, niveles, ubicación, programación, etc., sino más bien recomendaciones generales a tener en cuenta al diseñar estrategias para gestionar los fertilizantes de manera sostenible.

Su aportación es necesaria para permitir que el Grupo Técnico Intergubernamental sobre los Suelos (GTIS)1 encuadre mejor las necesidades polifacéticas de todas las partes interesadas que utilizarían el CoCoFe, o se verían afectadas por su uso.

Esta consulta en línea, a través de una serie de preguntas, le invita a abordar las siguientes cuestiones:

  • Dado el alcance global del CoCoFe, ¿cree que los objetivos son apropiados? Si no, ¿qué añadiría o modificaría? ¿Cómo se debe estructurar el CoCoFe para lograr el máximo impacto positivo?
  • ¿Quién sería la mejor audiencia para que el CoCoFe cumpla con nuestros objetivos y cómo podríamos ampliar y diversificar esta audiencia para aumentar su influencia?
  • ¿Cuál debería ser el alcance del CoCoFe? Qué fuentes de entrada de nutrientes deberían incluirse: solo los fertilizantes sintéticos, o también el estiércol, biosólidos, compost, etc.? ¿Deberían contemplarse también otros productos, como los bioestimulantes, los inhibidores de la nitrificación, los inhibidores de la ureasa, etc.?
  • ¿Ayudará CoCoFe a promover el uso responsable y juicioso de los fertilizantes? ¿Por qué o por qué no? ¿Qué otras sugerencias se le ocurren para ayudar al CoCoFe a cumplir nuestros objetivos?

Muchas gracias por participar en este proceso de vital importancia. Esperamos recibir sus valiosos aportes para hacer realidad estas premisas.

Eduardo Mansur

Director de la División de Tierra y Aguas, FAO

Facilitadores

Gary Pierzynski, Grupo Técnico Intergubernamental sobre los Suelos (GTIS)

Debra Turner, FAO

Ronald Vargas, Secretario de la Alianza Mundial por el Suelo (AMS)

Antecedentes y proceso

El informe recientemente publicado sobre El estado de los recursos de suelos en el mundo (SWSR)2 identificó diez grandes amenazas para nuestros suelos, que deben abordarse si queremos alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Por lo tanto, se requiere un esfuerzo urgente para hacer posible y comprometerse con la gestión sostenible del suelo (SSM) a todos los niveles.

Las Directrices voluntarias para la gestión sostenible de los recursos de suelos ((VGSSM)3 elaboradas por la Alianza Mundial por el Suelo (AMS)4son un primer paso para hacer frente a estas amenazas. Dos de ellas son los desequilibrios de nutrientes y la contaminación del suelo, que conllevan aplicaciones de nutrientes de plantas que pueden ser excesivos, insuficientes o contaminantes, y que en ningún caso son sostenibles. El Capítulo 3.3 - Fomentar los equilibrios y ciclos de los nutrientes y el Capítulo 3.5 - Prevenir y minimizar la contaminación del suelo de las VGSSM proporcionan una guía inicial para promover el uso sostenible de nutrientes en relación con los suelos, la agricultura y el medio ambiente; sin embargo, se requiere más apoyo para implementar estas recomendaciones.

El GTIS recibió el encargo de desarrollar el CoCoFe, y esta consulta en línea solicitando información sobre lo que debería incluirse en este Código de Conducta es uno de los primeros pasos del proceso. Esta información se utilizará para desarrollar un borrador cero que será luego revisado por el GTIS, seguido de una revisión adicional de un primer borrador por un panel de expertos que represente a todos los principales socios y partes interesadas. El proceso continuará con la finalización del CoCoFe y su presentación a la Asamblea Plenaria de la Alianza Mundial por el Suelo (AMS), al Comité de Agricultura (COAG)5y, si se aprueba, al Consejo de la FAO6.

Lograr el manejo sostenible de los suelos generará grandes beneficios para todos, por lo tanto, es de gran importancia disponer de directrices integrales sobre el uso y manejo de fertilizantes.

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Referencias

1 ITPS - http://www.fao.org/global-soil-partnership/intergovernmental-technical-panel-soils/en/

2 SWSR - http://www.fao.org/3/a-i5199e.pdf

3 VGSSM - http://www.fao.org/3/a-i6874e.pdf

4 GSP - http://www.fao.org/global-soil-partnership/en/

5 COAG - http://www.fao.org/coag/en/

6 FAO Council - http://www.fao.org/unfao/govbodies/gsbhome/council/en/

Esta actividad ya ha concluido. Por favor, póngase en contacto con [email protected] para mayor información.

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PROPIEDAD DE LOS OBJETIVOS

Debido a la realidad de muchos paises en vias de desarrollo (la foto ilustra muy bien) el objetivo 4 no solo deberia apuntar a MINIMIZAR los impactos en la salud humana, sino empujar a los paises que carecen de legislación a desarrollar una donde sea obligatorio el uso de indumentaria apropiada para la aplicación de fertilizantes. Para este efecto, será importante resaltar que el fertilizante químico constituye un agrotóxico (es decir, producto químico, agrícola tóxico para la salud humana). Con el mismo objetivo, la venta de fertilizantes químicos debe ser regulada en cada país y así como una receta médica debería existir una receta de un profesional competente indicando la cantidad necesartia de enmineda a ser comprada para su aplicación en campo.

Si el CodeCo tiene que orientar y disciplinar la conducta, considero que la estructura del CodeCo para el Manejo de fertilizantes (químicos) debe abordar desde la compra-venta (con receta profesional) hasta los cuidados para el uso adecuado (aplicación) del mismo, con la debida protección. El documento tendría que contener un anexo con los principales fertilizantes químicos y los niveles de toxicidad para la salud humana así como el implemento mínimo de protección a ser utilizado por quien aplica.

PÚBLICO META

Ministerios competentes de cada país, ONGs, y órganos de extensión rural.

Cada país debe, con apoyo técnico de FAO debe encargarse de difundir a través de cursos de capacitación y medios de difusión audiovisuales. Esto debe revforsarse especialmente en los países en vias de desarrollo, pues debe llegar hasta el pequeño agricultor usuario de la tierra. Hay uan ciudad en sudamérica cuyo cordón periurbano produce hortalizas regando con aguas de rio muy contaminadas, aplicando además fertilizantes químicos y orgánicos. Una mezcla de todo y de nada para "aumentar la productividad".

ALCANCE

Por un tema de manipulación, cuidado y efectos en la salud humana, considero mejor separar fertilizantes sintéticos de los orgánicos. No es lo mismo meter la mano sin protección a un compost que a un fertilizante químico. Ambos deben ser desarrollados con la misma amplitud y metas comunes (aumento o mantenimiento de la productividad) pero cuidados diferentes.

PROMOVER EL USO RESPONSABLE

Está claro que una iniciativa de esta naturaleza contribuirá para un uso responsable y juicioso de fertilizantes, pues existe mucha inconciencia (en unos lugares mas que en otros) en cuanto al uso y manejo de estos compuestos químicos. En tal sentido, un importante paso a ser dado está relacionado con la difusión, capacitación para el despertar de esta conciencia y comenzar a tomar los cuidados necesarios como sociedad.

Further regional research is necessary to match soil test results with the nutrient requirements of new crop varieties. To increase food production, to increase resource use efficiency, and to minimize environmental impacts the nutrient requirements of emerging crop varieties need to be matched with fertilization practices. These types of studies can be expensive but continual research is necessary to synergise the needs of ever evolving varieties and their fertilization practices in order to achieve the stated objectives of CoCoFe.

Sra. Renato Jiménez

Instituto Innovacion y Transferencia en Tecnología Agropecuaria-Ministerio de Agricultura y Ganadería de Costa Rica
Costa Rica
  1. Dado el alcance global del CoCoFe, ¿Cree que los objetivos son apropiados? Considero que se debería de incluir un objetivo relaconado con minimizar los efectos nocivos de la labranza convencional, especialmente sobre suelos de alto grado de meteorización, como Ultisoles, Alfisoles y Oxisoles, en virtud a la marcadavulnerabilidad a la erosión hídrica o eólica, y a la inversión de la morfología original de estos suelos, que generalmente contienen capas subyacentes en las cuales se incrementa considerablemente la saturación del aluminio, con las consecuentes pérdidas en fertilidad natural de estas clases de suelos, abundantes en Centroamérica y el Caribe.  Considero que CoCaFe deberá de desarrollar capacidades en agricultores, técnicos, profesionales en investigación y producción y en la clase política, el riesgo de acidificar los suelos tropicales, si de continua utilizando los sistemas convencionales de labranza.  Para esto, se deberá de impulsar proyectos de extensión a todos los niveles, que permitan incrementar los conocimientos sobre la enorme vulnerabilidad de los suelos residuales.  Indispensable será crear una estructura pública y privada que impulse el manejo agroconservacionista de los suelos residuales y la gestión del pago de servicios ambientales a los productores que utlicen la labranza reducida o cero labranza.
  2. ¿Quién sería la mejor audiencia para que el CoCoFe cumpla con nuestros objetivos y cómo podríamos ampliar y diversificar esta audiencia para aumentar su influencia?  Considero que en Centroamérica la audiencia deberá orientarse a políticos, empresarios del sector agroproductivo e industrial y a las corporaciones de pequeños y medianos productores, directamente, utilizando la infraestructura estatal de los sistemas de extensión formales y aquellos apoyados en ONGs.  Para esto, se deberán utilizar todos los medios de difusión existentes, como los escritos, radiales, televisivos y las misma redes sociales, creando aplicaciones APPS que pueden ser accesadas por los usuarios, por teléfonos inteligentes.
  3. ¿Cual debería ser el alcance del CoCoFe? Qué fuentes de entrada de nutrientes deberían incluirse: solo los fertilizantes sintéticos o también el estiércol, biosólidos, compost, etc?  ¿Deberían contemplarse también otros productos, como los bioestimulantes, los inhibidores de la nitrificación, los inhidores de la ureasa, etc?  Considero que para nuestras tierras Centroamericanas y el Caribe, se deberá estimular el reciclaje de nutrientes, utilizando abundantes materias primas que generalmente se pierden por mineralización (que es muy intensa en los sistemas Tropicales Húmedos y muy Húmedos abundantes en la Región).  Además, programas de aplicación de enmiendas de encalamiento de Carbonato de Calcio y de Calcio y Magnesio (es muy caro en la subregión), ya que la acidifcicación de nuestros suelos, representa un proceso constante dada las intensas tormentas tropicales y Huracanes que se están haciendo cada vez más intensos, y que dejan fuertes efectos degradantes en nuestros suelos, tanto por erosión hídrica, como por lixiviación constante de bases de intercambio, de por sí escasas en muchos de los sistemas montañosos de origen volcánico que son la mayoría del territorio Centroamericano y del Caribe.  Una vez gestionados los problemas de acidificación por aluminio intercambiable, se puede pensar en las prácticas sugeridas en la parte final de la pregunta.
  4. ¿Ayudará CoCaFe a promover el uso responsable y juicioso de los fertilizantes? Por qué o por qué no? ¿Qué otras sugerenica se le ocurren para ayudar al CoCaFe a cumplir con nuestros objetivos? Cree que esto podría ser posible, siempre y cuando se generalice el análsis de los suelos del área Centroamericana y del Caribe, como una práctica de rutina en el pensamiento de los productores y que los políticos pongan a disposición de los productores estos servicios y que sean de calidad.  Además, los sistemas de extensión públicos y privados, deberán de colaborar con CoCaFe, para capacitar a los usuarios de la tierras Centroamericanas y del Caribe, ya que en este tema existe mucho rezago.

Developing a Code of Conduct for the Management of Fertilizers (CoCoFe) should consider that agriculture consists of both agronomic science and a multitude of cultural and socioeconomic factors that govern fertilizer selection, availability, and appropriate uses. This requires a recognition that appropriate practices need to be tailored to address specific conditions at each locale.

Dr. Rajendran TP

Visiting Fellow, Research & Information System for Developing Countries
India

The discussion forum has incited wonderful thoughts. Globally fertilisers are managed for making it available through domestic manufacture and / or import. Based on the general plan of national agriculture for each year (in the case of India for three distinct seasons, viz., rainy (kharif), irrigated / second crop (rabi) and summer seasons) in every country. The primary nutrient supply envisaged through fertilisers being nitrogen, phosphorous and potassium, their quantities for the country depends on the use pattern for various cropping systems.

Fertiliser becomes a major input in India and neighbouring South Asian countries only for commercial agriculture of cereals, pulses, oilseeds, cotton, sugarcane and for horticulture crops such as tubers, bulbs, vegetables etc., plantation crops (rubber / coffee / tea / cardamom etc.) and a host of others. The total national nutrient requirement guides the annual fertiliser business.

The present alterations in the existing policy through regulations for production, import and supply of fertilisers based on nutrients has enabled securing cost to the country as well as to the Indian farmers. The fertiliser policy of every country in terms of use pattern, farmers’ economics, soil health as well as coming out of the olden ‘green revolution’ concepts of fertiliser use pattern for crop production. The future of securing better carbon foot print in crop production by nations is the call of the day. Heavy dependence on hydrocarbon relied fertiliser manufacture could bring in instability of agriculture once that hydrocarbon stream dries up globally.

The next instability issue is the damage to soil health. Soil health is the resultant of the microbial load and biological value of soil. The need for national policy to blend nutrients from the biological resources from within and outside farms is well recognised. Probably streaming such policy with intensive agriculture system of crop production within new approach to cropping system designs could bring major shift in excessive use of fertilisers. The olden concept of discriminatory fertiliser application based on soil and plant nutrient status of given seasons may brighten chances for higher judiciousness to invoke scientific principles of crop nutrition.

Lastly this forum may focus also on the immense impact on herbivory in crop fields due to excessive and imbalanced nutrient regimes in crops. The crop health in tandem with animal health of every farm reflects on the human health (as enunciated in the W.H.O’s - ONE HEALTH – ideology of yester-years). Immense pestilence due to keeping the crops highly nutritious to the herbivores cannot be the practice in intensive agriculture. The need for scientific perception for metabolic requirements of nutrients in every crop species is fortifying the demand for corrective fertiliser policy in every country along with supportive legislative measure including for fertiliser use in crops. Introducing agro-chemicals for mitigation of pestilence in crops became another vitiating practice in combination with excessive use of fertilisers.

Let me conclude by placing on record that this FORUM may recommend to the world for redefining GOOD AGRICULTURE PRACTICE ( other than that of WTO context) to refine farming practices in developing countries.

Dr TP Rajendran

former Asst DG (Plant Protection),ICAR &

former Officer on Special Duty:ICAR-National Institute of Biotic Stress Management, Raipur, Chhattisgargh

Carolina Olivera Sánchez

FAO
Colombia
  1. Los objetivos del CoCoFe son muy apropiados para lograr una regulación del uso excesivo de fertilizantes. Para lograr un impacto positivo, este documento debería ser muy concreto y específico. Por ejemplo: tres medidas: 1) exigir análisis de inocuidad frente a metales pesados (es necesario establecer una dosis máxima de uso) 2) establecer criterios para cantidades máximas de fertilizantes aplicados en el suelo 3) establecer condiciones ambientales limitantes para aplicación de fertilizantes químicos (emisión de gases de efecto invernadero, recarga de acuíferos, condiciones de escorrentía hacia ecosistemas estratégicos).
  2. Las que están implicadas directamente son las instituciones encargadas de la reglamentación del uso de fertilizantes. Ellas serían directamente las encargadas de formular, aplicar y supervisar las medidas necesarias. Para ampliar estas medidas, además de la reglamentación, sería interesante proporcionar directrices técnicas para la aplicación de fertilizantes en campo. Esto sería una guía interna para los gremios agropecuarios y también para los proyectos que maneja la FAO y la cooperación internacional en general donde muchas veces se realizan compras de fertilizantes sin criterios técnicos suficientes.
  3. Estas medidas se deberían aplicar igualmente a los abonos de origen orgánico, de manera específica para cada producción. Por ejemplo: control de ciertos antibióticos y hormonas de crecimiento en productos provenientes de avicultura, porcicultura o ganadería. Cada línea de productos debería ser objeto de una investigación para especificar el riesgo de contaminación asociado. De igual manera, se deberían generar criterios para evaluar las cantidades máximas a aplicar.
  4. Este código de conducta puede promover el uso responsable de fertilizantes, siempre y cuando se establezcan medidas claras y realistas que se puedan aplicar y que cuenten con el apoyo de todos los actores. El riesgo es crear un documento complejo que se oponga a los intereses de la industria. Otro riesgo es fomentar la creación de una norma adicional, que no sea aplicada.

Paralelamente al código de conducta sobre fertilización es indispensable trabajar por un mejor conocimiento del suelo y una mayor autonomía de los usuarios de los suelos en el tema. Para eso, existen varias iniciativas y trabajos realizados no solamente para aprender a utilizar los análisis químicos de suelos sino para aprender a conocer las características físicas y biológicas que son indispensables para mejorar la asimilación de los nutrientes y limitar la aplicación de fertilizantes químicos. Se pueden citar varios trabajos que propenden hacia el conocimiento del suelo por parte de los agricultores como los de la Universidad de Cornell por Moebius-Clune et al. y los del geólogo Yves Herody. Estos trabajos se ponen en aplicación y se citan en la Guía de buenas prácticas para la gestión y uso sostenible de los suelos de la FAO, en curso de publicación.

Dr. Joseph Bagyaraj

Centre for Natural Biological Resources and Community Development (CNBRCD)
India

Given the global scope of the CoCoFe, do you think the objectives are appropriate?  If not, how would you add to them or modify them?

Reply: The objectives are appropriate.

How should be the CoCoFe be structured to have the maximum positive impact?

Reply: To have representatives from different agroecological zones of the world.

Who would be the best audience for the CoCoFe to meet our objectives and how could we broaden and diversify this audience to increase its influence?

Reply: People in governance, policy makers, scientists and progressive farmers.

What should the scope of the CoCoFe be? Which nutrient input sources should be included; only synthetic fertilizers, or also manure, biosolids, compost, etc.?  Should other products such as bio-stimulants, nitrification inhibitors, urease inhibitors, etc., be included as well?

Reply: Not only chemical fertilizers but also organic manures including compost, green manures, biofertilizers and biocontrol agents should be included.

Will the CoCoFe assist in promoting responsible and judicious use of fertilizers?  Why or why not?  What other suggestions do you have to help the CoCoFe meet our objectives? 

Reply: CoCoFe can assist in promoting judicious use of fertilizers. 

Other suggestions: Soils and soil organisms provide a multitude of agricultural ecosystem services, including waste breakdown and release of nutrients, enhancing soil structure, biodegradation of pesticides and other chemicals, providing a sink for greenhouse gas emissions, fighting pests and soil-borne plant pathogens, and benefiting human and animal health including digestion and immunity. Nutrients such as nitrogen, phosphorus, sulfur and potassium and micronutrients contribute to the soil quality and productivity. Hence, it is important to maintain proper biodiversity and nutrient levels in the soils in order to improve the nutrition and crop productivity.

 

Given the global scope of the CoCoFe, do you think the objectives are appropriate? If not, how would you add to them or modify them? Yes the objectives are appropriate.

How should be the CoCoFe be structured to have the maximum positive impact? It should be a guide to developing a code of conduct that can be utilised in regions around the world to follow core principles in developing a code that is appropriate to each regions circumstances.

Who would be the best audience for the CoCoFe to meet our objectives and how could we broaden and diversify this audience to increase its influence? Government, fertilizer industry, relevant NGO’s and farmers. The greater the relevance of the code and the greater the involvement of these organisations in its development – the greater the dissemination and influence.

What should the scope of the CoCoFe be? Which nutrient input sources should be included; only synthetic fertilizers, or also manure, biosolids, compost, etc.? Should other products such as bio-stimulants, nitrification inhibitors, urease inhibitors, etc., be included as well? The principles of nutrient management should be applied consistently across all sources, so all should be included. Controlled release, slow release, and inhibitor products are increasingly a part of efficient nutrient management and should be included. Bio-stimulants are a less direct influence and perhaps it is not appropriate to include them.

Will the CoCoFe assist in promoting responsible and judicious use of fertilizers? Why or why not? What other suggestions do you have to help the CoCoFe meet our objectives? If it is done well it can certainly assist, it must allow for a balance between productivity and environmental objectives appropriate to each region. A good example of public policy to manage fertilizers is the Queensland Governments Reef Regulation (https://www.qld.gov.au/environment/agriculture/sustainable-farming/reef) . Developed in consultation with NGO’s like WWF, farmers and the fertilizer industry it mandates good management practices based on the best available scientific evidence for both productivity and environmental protection. The industry stewardship program Fertcare® (http://www.fertilizer.org.au/Fertcare) is an effective program in ensuring the reef regulations are understood and supported by industry advisors.