Forum global sur la sécurité alimentaire et la nutrition (Forum FSN)
>> ENGLISH VERSION BELOW <<
1. Qu’entendez-vous par protection sociale ? De quelle manière ces programmes peuvent-ils répondre aux besoins des pays d’Afrique de l’Ouest en termes de sécurité alimentaire et de nutrition ?
Réponses 1:
La protection sociale est un système qui permet aux populations de faire face aux différents risques sociaux, d’accroître leur productivité et leur revenu, de vivre dans des conditions décentes et de réduire les disparités sociales. Ce système permet également d’améliorer l’accès des populations, surtout les plus pauvres, aux services sociaux de base (SCAPE-Togo, 2012).
La protection sociale au plan national désigne l’ensemble des mesures publiques et privées mises en place pour protéger la population contre les vulnérabilités et les risques sociaux afin de promouvoir la cohésion sociale et l’égalité. Elle englobe un large éventail d'outils et a pour objectifs généraux de promouvoir l’inclusion et l’accès aux services sociaux de base (santé, éducation, alimentation, logement, etc.), à l’emploi et aux revenus, d’atténuer l’impact des chocs sur le bien-être, et d’assurer un minimum de ressources aux plus pauvres afin d'éviter l'indigence.
Pour répondre aux besoins des pays d’Afrique de l’Ouest en termes de sécurité alimentaire et de nutrition, il est important de promouvoir aussi bien l’inclusion que la productivité en veillant à ce que les femmes et les hommes bénéficient des mêmes conditions de travail.
2. Quels sont les programmes ou interventions de protection sociale mis en œuvre dans votre pays ?
Réponses 1: Il est à noter que le Togo est sur la bonne voie dans la mise en place de son système de protection sociale avec les mécanismes de filets sociaux de sécurité notamment le transfert monétaire au profit des ménages pauvres, des travaux à haute intensité de main d’œuvre, l’assistance aux personnes porteuses du VIH / sida, la subvention de la césarienne, la gratuité des frais scolaires dans les établissements primaires publics, la mise en place des cantines scolaires dans les régions les plus pauvres, les programmes élargis de vaccination, le transfert de vivres et non vivres aux sinistrés des catastrophes, aux ménages démunis et aux centres d’accueil et de prise en charge des enfants vulnérables, le transfert de fournitures scolaires aux enfants issus de familles démunies ou vulnérables.
L’assurance maladie obligatoire au profit des agents publics et assimilés développée avec la vision de l’étendre de façon progressive à toutes les couches de la population Togolaise, les mutuelles de santé communautaire, les pensions de retraites, les indemnités d’accident de travail etc.
Quels sont les enjeux, faiblesses et contraintes de ces interventions ?
Réponse 2 :
- La couverture du secteur privé, parapublic et de l’informel en assurance maladie;
- La coordination de toutes les actions de protection sociale développées dans plusieurs départements ministériels et autres institutions ;
- La recherche du consensus autour de la question de la protection sociale par l’implication de toutes les parties prenantes (dialogue social) ;
- Le financement de la protection sociale qui doit privilégier les ressources internes pour garantir la pérennité/la durabilité de ces programmes ou mécanismes de protection sociale ;
Quelles seraient, à votre avis, les mesures à prendre pour relever ces défis ?
Réponse 3 :
- La bonne gouvernance ou la grande clarté dans la gestion de tout système ou de mécanisme doit être une quête permanente, car elle est la condition de succès des politiques et programmes de protection sociale, elle est essentielle pour la crédibilité, la soutenabilité des programmes de protection sociale ;
- Le rôle du dialogue social : l’implication des partenaires sociaux (travailleurs, employeurs) et autres parties prenantes (travailleurs ruraux, économie informelle, ONG, associations) garantit la réussite dans la mise en œuvre d’une stratégie de protection sociale.
Veuillez donner des recommandations concrètes à cet égard.
Réponse 4 :
Organiser dans un délai souhaitable une rencontre de démultiplication de la formation sur la protection sociale au niveau des secteurs concernés.
Avez-vous des exemples concrets de réussite de ce type de mesure ?
Réponses 2: La formation des acteurs intervenant dans la lutte contre la pauvreté permet de cerner tous les aspects de la protection sociale et sa mise en œuvre. Ceci permet d’œuvrer efficacement à la réduction du taux de pauvreté dans le pays.
3. Comment les mécanismes de protection sociale peuvent-ils être mis en œuvre de manière à accroître la production et la productivité agricoles et améliorer la sécurité alimentaire et la nutrition ?
Réponse 3 : A travers un dialogue social inclusif de tous les acteurs concernés par la thématique de protection sociale.
4. Quels sont les rôles des gouvernements, des organisations de la société civile, du secteur privé, des universités et d'autres partenaires du développement?
Réponse 4 :
- Les gouvernements doivent mettre en place un cadre de concertation (dialogue social), promouvoir la bonne gouvernance, contribuer aux financements des programmes et projets de protection sociale, renforcer les capacités des acteurs concernés.
- Les organisations de la société civile doivent contribuer à la sensibilisation des populations sur les mécanismes de protection sociale, veillez à la promotion et l’extension de la protection sociale universelle.
- Le secteur privé doit contribuer au financement de la protection sociale.
- Les universités doivent contribuer à la formation des acteurs , effectuer des recherches dans le domaine de la protection sociale et mettre les résultats à la disposition des politiques pour la prise de décision.
- Les autres partenaires de développement doivent soutenir (financièrement et techniquement) les Etats dans la mise en place des politiques de protection sociale.
Veuillez formuler des recommandations susceptibles d'améliorer la gouvernance et renforcer les liens entre protection sociale, sécurité alimentaire et nutrition, et agriculture.
Réponses 5:
- Transparence dans la gestion des marchés publics ;
- Partager le savoir sur la bonne gouvernance et son importance dans l'élaboration et la distribution de la protection sociale ;
- Identifier les principes directeurs, les lignes directrices, les structures de gouvernance et les mécanismes qui aideront à engendrer et à supporter la bonne gouvernance ;
- Tracer un plan d'action pour promouvoir et améliorer la bonne gouvernance et ses institutions ;
- Mettre en place le dialogue social.
1/ What is your understanding of social protection? How these programmes can address West African countries’ needs?
Social protection is a system that enables populations to face up to different social risks, to increase their productivity and income, to live in decent conditions and to reduce social inequalities. Equally, this system makes possible to peopleimproved access to basic social services, especially for the poorest segment of society. (SCAPE-Togo, 2012).
At the national level, social protection means a range of public and private measures put in place to protect the population from social vulnerabilities and risks in order to promote social cohesion and equality. It comprises a wide range of tools and has as generalobjectives the promotion of inclusion and access to basic social services (health, education, food and lodging, etc), to employment and to earnings; the mitigation of the impact of shocks tothe well-being, and to ensure a minimum of resources for the poorest segment of society in order to avoid extreme poverty.
To meet the needs of West African countries in terms of food security and nutrition, it is important to promote inclusion as well as productivity by making sure that women and men enjoy the same working conditions.
2/What social protection programmes or interventions are taking place in your country?
Answer 1
It should be noted that Togo is on the right track in the implementation of the social protection systemswith mechanisms of social safety nets, especially cash transfer systems to benefit poor households; labor-intensive public works; help for people with HIV/AIDS; subsidies for cases of caesarean sections; free schooling in primary State education; implementation of school canteens in the poorest regions; expanded vaccinations programs; food and non-food assistance for victims of catastrophes, disadvantaged households and centers of reception and caring for vulnerable children; provision of school materials to children from disadvantaged or vulnerable families.
Mandatory sickness insurance foremployees in the public sector and their partners in development has been implemented with the idea of progressively expanding it to all sectors of the people of Togo, together with community health mutuals, retirement pensions, and work related accident compensation.
What are the challenges – weaknesses and limitations of these interventions?
Health insurance coverage of private, public and informal sectors;
Coordination of all social protection actions developed in several ministerial departments and other institutions;
Seeking consensus in relation to the question of social protection by the participation of all parties involved (social dialogue);
Financing social protection which must prioritize internal resources to guarantee the sustainability/durability of these programs or mechanisms for social protection;
How do you think they could be addressed?
Good governance or increased clarity in managing any system or mechanism must be a permanent goal because it is a condition for the success of policies and programs for social protection. It is essential for the credibility and sustainability of social protection programs;
The role of social dialogue: the participation of social partners (workers, employers) and other involved parties (rural workers, informal economy, NGOs, associations) will guarantee the success of the social protection strategy implementation.
Please give concrete recommendations to address them.
Organizing, within a suitable timeframe, a meeting to rationalize training on social protection in the concerned sectors.
Any success story in addressing these challenges?
The training of stakeholders involved in the fight against poverty will encompass all aspects of social protection and its implementation. This will enable efficient endeavors for reducing the rate of poverty in the country.
3/ How social protection initiatives should be implemented so that they increase agricultural production and productivity, and improve food security and nutrition?
Through an inclusive social dialogue of all stakeholders involved in the theme of social protection.
4/ What are the roles for government, civil society organizations, private sector, academics and other development partners?
*Governments must put in place a framework for cooperation (social dialogue), must promote good governance, must contribute to financing social protection programs and projects and, must reinforce the capabilities of stakeholders involved.
*Civil Society Organizations must contribute to informing the population about social protection mechanisms, and ensure the promotion and extension of universal social protection.
*The Private Sector must contribute to financing social protection.
*Universities must contribute to training stakeholders, carry out research in the social protection domain and made the results available for policies on decision making.
*Other partners in development must sustain (financially and technically) the States in the implementation of policies for social protection.
Suggest ways to ensure better governance for fostering linkages between social protection, food security and nutrition and agriculture.
The facilitators:
*Transparency in the management of public markets;
*Share the knowledge of good governance and its significance in the formulation and distribution of social protection;
*Identify the guiding principles, the guidelines, the governance structures and the mechanisms which will help to generate and support good governance;
*Draw an action plan to promote and improve good governance and its institutions;
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1. Qu’entendez-vous par protection sociale ? De quelle manière ces programmes peuvent-ils répondre aux besoins des pays d’Afrique de l’Ouest en termes de sécurité alimentaire et de nutrition ?
Réponses 1:
La protection sociale est un système qui permet aux populations de faire face aux différents risques sociaux, d’accroître leur productivité et leur revenu, de vivre dans des conditions décentes et de réduire les disparités sociales. Ce système permet également d’améliorer l’accès des populations, surtout les plus pauvres, aux services sociaux de base (SCAPE-Togo, 2012).
La protection sociale au plan national désigne l’ensemble des mesures publiques et privées mises en place pour protéger la population contre les vulnérabilités et les risques sociaux afin de promouvoir la cohésion sociale et l’égalité. Elle englobe un large éventail d'outils et a pour objectifs généraux de promouvoir l’inclusion et l’accès aux services sociaux de base (santé, éducation, alimentation, logement, etc.), à l’emploi et aux revenus, d’atténuer l’impact des chocs sur le bien-être, et d’assurer un minimum de ressources aux plus pauvres afin d'éviter l'indigence.
Pour répondre aux besoins des pays d’Afrique de l’Ouest en termes de sécurité alimentaire et de nutrition, il est important de promouvoir aussi bien l’inclusion que la productivité en veillant à ce que les femmes et les hommes bénéficient des mêmes conditions de travail.
2. Quels sont les programmes ou interventions de protection sociale mis en œuvre dans votre pays ?
Réponses 1: Il est à noter que le Togo est sur la bonne voie dans la mise en place de son système de protection sociale avec les mécanismes de filets sociaux de sécurité notamment le transfert monétaire au profit des ménages pauvres, des travaux à haute intensité de main d’œuvre, l’assistance aux personnes porteuses du VIH / sida, la subvention de la césarienne, la gratuité des frais scolaires dans les établissements primaires publics, la mise en place des cantines scolaires dans les régions les plus pauvres, les programmes élargis de vaccination, le transfert de vivres et non vivres aux sinistrés des catastrophes, aux ménages démunis et aux centres d’accueil et de prise en charge des enfants vulnérables, le transfert de fournitures scolaires aux enfants issus de familles démunies ou vulnérables.
L’assurance maladie obligatoire au profit des agents publics et assimilés développée avec la vision de l’étendre de façon progressive à toutes les couches de la population Togolaise, les mutuelles de santé communautaire, les pensions de retraites, les indemnités d’accident de travail etc.
Quels sont les enjeux, faiblesses et contraintes de ces interventions ?
Réponse 2 :
- La couverture du secteur privé, parapublic et de l’informel en assurance maladie;
- La coordination de toutes les actions de protection sociale développées dans plusieurs départements ministériels et autres institutions ;
- La recherche du consensus autour de la question de la protection sociale par l’implication de toutes les parties prenantes (dialogue social) ;
- Le financement de la protection sociale qui doit privilégier les ressources internes pour garantir la pérennité/la durabilité de ces programmes ou mécanismes de protection sociale ;
Quelles seraient, à votre avis, les mesures à prendre pour relever ces défis ?
Réponse 3 :
- La bonne gouvernance ou la grande clarté dans la gestion de tout système ou de mécanisme doit être une quête permanente, car elle est la condition de succès des politiques et programmes de protection sociale, elle est essentielle pour la crédibilité, la soutenabilité des programmes de protection sociale ;
- Le rôle du dialogue social : l’implication des partenaires sociaux (travailleurs, employeurs) et autres parties prenantes (travailleurs ruraux, économie informelle, ONG, associations) garantit la réussite dans la mise en œuvre d’une stratégie de protection sociale.
Veuillez donner des recommandations concrètes à cet égard.
Réponse 4 :
Organiser dans un délai souhaitable une rencontre de démultiplication de la formation sur la protection sociale au niveau des secteurs concernés.
Avez-vous des exemples concrets de réussite de ce type de mesure ?
Réponses 2: La formation des acteurs intervenant dans la lutte contre la pauvreté permet de cerner tous les aspects de la protection sociale et sa mise en œuvre. Ceci permet d’œuvrer efficacement à la réduction du taux de pauvreté dans le pays.
3. Comment les mécanismes de protection sociale peuvent-ils être mis en œuvre de manière à accroître la production et la productivité agricoles et améliorer la sécurité alimentaire et la nutrition ?
Réponse 3 : A travers un dialogue social inclusif de tous les acteurs concernés par la thématique de protection sociale.
4. Quels sont les rôles des gouvernements, des organisations de la société civile, du secteur privé, des universités et d'autres partenaires du développement?
Réponse 4 :
- Les gouvernements doivent mettre en place un cadre de concertation (dialogue social), promouvoir la bonne gouvernance, contribuer aux financements des programmes et projets de protection sociale, renforcer les capacités des acteurs concernés.
- Les organisations de la société civile doivent contribuer à la sensibilisation des populations sur les mécanismes de protection sociale, veillez à la promotion et l’extension de la protection sociale universelle.
- Le secteur privé doit contribuer au financement de la protection sociale.
- Les universités doivent contribuer à la formation des acteurs , effectuer des recherches dans le domaine de la protection sociale et mettre les résultats à la disposition des politiques pour la prise de décision.
- Les autres partenaires de développement doivent soutenir (financièrement et techniquement) les Etats dans la mise en place des politiques de protection sociale.
Veuillez formuler des recommandations susceptibles d'améliorer la gouvernance et renforcer les liens entre protection sociale, sécurité alimentaire et nutrition, et agriculture.
Réponses 5:
- Transparence dans la gestion des marchés publics ;
- Partager le savoir sur la bonne gouvernance et son importance dans l'élaboration et la distribution de la protection sociale ;
- Identifier les principes directeurs, les lignes directrices, les structures de gouvernance et les mécanismes qui aideront à engendrer et à supporter la bonne gouvernance ;
- Tracer un plan d'action pour promouvoir et améliorer la bonne gouvernance et ses institutions ;
- Mettre en place le dialogue social.
1/ What is your understanding of social protection? How these programmes can address West African countries’ needs?
Social protection is a system that enables populations to face up to different social risks, to increase their productivity and income, to live in decent conditions and to reduce social inequalities. Equally, this system makes possible to peopleimproved access to basic social services, especially for the poorest segment of society. (SCAPE-Togo, 2012).
At the national level, social protection means a range of public and private measures put in place to protect the population from social vulnerabilities and risks in order to promote social cohesion and equality. It comprises a wide range of tools and has as generalobjectives the promotion of inclusion and access to basic social services (health, education, food and lodging, etc), to employment and to earnings; the mitigation of the impact of shocks tothe well-being, and to ensure a minimum of resources for the poorest segment of society in order to avoid extreme poverty.
To meet the needs of West African countries in terms of food security and nutrition, it is important to promote inclusion as well as productivity by making sure that women and men enjoy the same working conditions.
2/What social protection programmes or interventions are taking place in your country?
Answer 1
It should be noted that Togo is on the right track in the implementation of the social protection systemswith mechanisms of social safety nets, especially cash transfer systems to benefit poor households; labor-intensive public works; help for people with HIV/AIDS; subsidies for cases of caesarean sections; free schooling in primary State education; implementation of school canteens in the poorest regions; expanded vaccinations programs; food and non-food assistance for victims of catastrophes, disadvantaged households and centers of reception and caring for vulnerable children; provision of school materials to children from disadvantaged or vulnerable families.
Mandatory sickness insurance foremployees in the public sector and their partners in development has been implemented with the idea of progressively expanding it to all sectors of the people of Togo, together with community health mutuals, retirement pensions, and work related accident compensation.
What are the challenges – weaknesses and limitations of these interventions?
Health insurance coverage of private, public and informal sectors;
Coordination of all social protection actions developed in several ministerial departments and other institutions;
Seeking consensus in relation to the question of social protection by the participation of all parties involved (social dialogue);
Financing social protection which must prioritize internal resources to guarantee the sustainability/durability of these programs or mechanisms for social protection;
How do you think they could be addressed?
Good governance or increased clarity in managing any system or mechanism must be a permanent goal because it is a condition for the success of policies and programs for social protection. It is essential for the credibility and sustainability of social protection programs;
The role of social dialogue: the participation of social partners (workers, employers) and other involved parties (rural workers, informal economy, NGOs, associations) will guarantee the success of the social protection strategy implementation.
Please give concrete recommendations to address them.
Organizing, within a suitable timeframe, a meeting to rationalize training on social protection in the concerned sectors.
Any success story in addressing these challenges?
The training of stakeholders involved in the fight against poverty will encompass all aspects of social protection and its implementation. This will enable efficient endeavors for reducing the rate of poverty in the country.
3/ How social protection initiatives should be implemented so that they increase agricultural production and productivity, and improve food security and nutrition?
Through an inclusive social dialogue of all stakeholders involved in the theme of social protection.
4/ What are the roles for government, civil society organizations, private sector, academics and other development partners?
*Governments must put in place a framework for cooperation (social dialogue), must promote good governance, must contribute to financing social protection programs and projects and, must reinforce the capabilities of stakeholders involved.
*Civil Society Organizations must contribute to informing the population about social protection mechanisms, and ensure the promotion and extension of universal social protection.
*The Private Sector must contribute to financing social protection.
*Universities must contribute to training stakeholders, carry out research in the social protection domain and made the results available for policies on decision making.
*Other partners in development must sustain (financially and technically) the States in the implementation of policies for social protection.
Suggest ways to ensure better governance for fostering linkages between social protection, food security and nutrition and agriculture.
*Transparency in the management of public markets;
*Share the knowledge of good governance and its significance in the formulation and distribution of social protection;
*Identify the guiding principles, the guidelines, the governance structures and the mechanisms which will help to generate and support good governance;
*Draw an action plan to promote and improve good governance and its institutions;
*Implement social dialogue.