Forum global sur la sécurité alimentaire et la nutrition (Forum FSN)
>> ENGLISH VERSION BELOW <<
Chers collègues,
Merci pour vos contributions, grâce à celles-ci, il y’a « une meilleure compréhension des besoins de protection sociale des ruraux pauvres d'Afrique de l'Ouest » (Mr. Subhash Mehta Devarao Shivaram Trust, India). L’on note que si la protection sociale a pris une dimension publique importante, il existe aussi une forme de protection sociale traditionnelle. Il est reconnu que la protection sociale est un droit et peut jouer un rôle fondamental dans l’agriculture vu que la croissance, à elle seule, ne peut pas réduire la pauvreté et la vulnérabilité. Il faut donc lier la protection sociale en Afrique de l’Ouest à la vulnérabilité, ce qui nécessite de contextualiser l’élaboration et la mise en œuvre des interventions de protection sociale
Comme le dit Mr Nkansah, du Ghana, il est nécessaire de concevoir et de cibler les interventions de protection sociale pour stimuler la production nationale avec des instruments tels que les subventions des engrais, des semences améliorées, des services de mécanisation, la fourniture d’aliments à un programme d'alimentation scolaire. D’autres instruments comme les assurances et la constitution d’actifs peuvent aussi jouer ce rôle. Mais ils doivent répondre aux besoins spécifiques des plus vulnérables et être adaptés. Le stockage d’aliments pour les animaux serait une intervention possible pour promouvoir le lien agriculture et protection sociale ou la collecte d’eau.
Les dernières contributions ont aussi mis l’accent sur les challenges:
1. L'identification des bénéficiaires réels reste un grand enjeu. L’expérience du Malawi est intéressante dans la mesure où elle montre les problèmes liés aux choix des bénéficiaires mais aussi des instruments. Tous les instruments ne sont pas adaptés à toutes les catégories de personnes. La société civile, dont les ONG et les Organisations de bénéficiaires, devront être impliqués dans les mécanismes d'identification de mise en œuvre et d'évaluation des actions comme proposé dans les contributions. Mais pourquoi l’identification est un problème ? Est-ce un problème de méthodologie ? Ou de politique ? Dans certains cas, les types de ciblage utilisés ne permettent pas d’atteindre les plus pauvres. En effet, il y’a un ciblage catégoriel (selon les catégories. Par exemple on choisira de cibler les familles ayant des enfants de moins de 5 ans), le ciblage socio économique basé seulement sur des critères de vulnérabilité et qui nécessite des enquêtes de ménage ou un ciblage géographique. Selon les méthodologies utilisées, les taux d’exclusion et d’inclusion sont différents. Quelles selon vous le ciblage le plus approprié pour la protection sociale pour sécurité alimentaire ?
2. Au Burkina Faso le système de filets sociaux est accompagné par la Banque mondiale, des ONG et le système des Nations Unies à travers le PAM, l'Unicef et l'OMS. Ce qui montre comme dans beaucoup de pays que les programmes sont appuyés par les bailleurs, ce qui pose un problème de durabilité. Mais quels mécanismes financiers faut-il mettre en place pour assurer un financement durable ?
3. La coordination entre les différents acteurs comme c’est souvent le cas est un problème majeur. Les projets de protection sociale sont souvent exécutés par différents ministères comme au Malawi mais aussi d’autres pays. La coordination intègre aussi l’implication des organisations de la société civile et des collectivités décentralisées. Quel est le modèle de coordination permettant d’assurer la cohérence et d’établir le lien entre la protection sociale et l’agriculture qu’il faut mettre en place ?
Merci par avance,
Al Hassan Cissé
Dear Colleagues,
Thank you for your contributions. Thanks to them, there's "a better understanding of the social protection needs of the rural poor of West Africa" (Mr. Subhash Mehta Devarao Shivaram Trust, India). We can notice that although social protection has now a significant public dimension, traditional forms of social protection also exist. It is recognized that social protection is a right and can play an important role in agriculture because growth alone is not enough to reduce poverty and vulnerability. It is therefore necessary to link social protection to vulnerability which requires taking into account the West African context to implement social protection interventions.
As Mr Nkansah from Ghana says, it is necessary to design and target social protection interventions to stimulate domestic production with instruments such as subsidies for fertilizer, improved seeds, mechanization services, the provision of food to a school feeding program. Other instruments such as insurance and asset building can also play this role. However, they must meet the specific needs of the most vulnerable and be adapted in consequence. The storage of animal feed would be a possible intervention to promote the link between agriculture and social protection as well as water collection.
The last contributions highlighted the challenges faced:
1. In Burkina Faso the system of social safety nets is accompanied by the World Bank, NGOs and the UN system through the WFP, UNICEF and WHO. This demonstrates that in many countries those programmes are supported by donors, which raises the sustainability issue. Which financial mechanisms should be implemented to ensure sustainable funding?
2. The targeting of beneficiaries remains a major challenge. Malawi's experience is interesting as it shows the targeting problems as well as the choice of instruments. Not All instruments are suitable for all categories of people. As suggestion in a contribution, civil society, including NGOs and organizations of beneficiaries should be involved in targeting, implementing and assessing social protection mechanisms. Why is identification a challenge? Is it a methodological issue? Or a political one? In some cases, the targeting system doesn’t enable a social protection instrument to reach the poorest. Indeed, there is a targeting by category (for example the choice is made to target families with children under 5 years), the socio-economic targeting, based on vulnerability criteria requires household surveys on the field or a geographic targeting. Depending on the methodology chosen, the exclusion and inclusion rates are different. According to you what is the best targeting option for food security targeting?
3. Coordination between the various stakeholders, as is often the case, is a major challenge. Social protection projects are often carried out by different departments such as in Malawi but also in other countries. Coordination also includes the involvement of civil society and decentralized communities. What model of coordination could ensure consistency and establish the link between social protection and agriculture?
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Chers collègues,
Merci pour vos contributions, grâce à celles-ci, il y’a « une meilleure compréhension des besoins de protection sociale des ruraux pauvres d'Afrique de l'Ouest » (Mr. Subhash Mehta Devarao Shivaram Trust, India). L’on note que si la protection sociale a pris une dimension publique importante, il existe aussi une forme de protection sociale traditionnelle. Il est reconnu que la protection sociale est un droit et peut jouer un rôle fondamental dans l’agriculture vu que la croissance, à elle seule, ne peut pas réduire la pauvreté et la vulnérabilité. Il faut donc lier la protection sociale en Afrique de l’Ouest à la vulnérabilité, ce qui nécessite de contextualiser l’élaboration et la mise en œuvre des interventions de protection sociale
Comme le dit Mr Nkansah, du Ghana, il est nécessaire de concevoir et de cibler les interventions de protection sociale pour stimuler la production nationale avec des instruments tels que les subventions des engrais, des semences améliorées, des services de mécanisation, la fourniture d’aliments à un programme d'alimentation scolaire. D’autres instruments comme les assurances et la constitution d’actifs peuvent aussi jouer ce rôle. Mais ils doivent répondre aux besoins spécifiques des plus vulnérables et être adaptés. Le stockage d’aliments pour les animaux serait une intervention possible pour promouvoir le lien agriculture et protection sociale ou la collecte d’eau.
Les dernières contributions ont aussi mis l’accent sur les challenges:
1. L'identification des bénéficiaires réels reste un grand enjeu. L’expérience du Malawi est intéressante dans la mesure où elle montre les problèmes liés aux choix des bénéficiaires mais aussi des instruments. Tous les instruments ne sont pas adaptés à toutes les catégories de personnes. La société civile, dont les ONG et les Organisations de bénéficiaires, devront être impliqués dans les mécanismes d'identification de mise en œuvre et d'évaluation des actions comme proposé dans les contributions. Mais pourquoi l’identification est un problème ? Est-ce un problème de méthodologie ? Ou de politique ? Dans certains cas, les types de ciblage utilisés ne permettent pas d’atteindre les plus pauvres. En effet, il y’a un ciblage catégoriel (selon les catégories. Par exemple on choisira de cibler les familles ayant des enfants de moins de 5 ans), le ciblage socio économique basé seulement sur des critères de vulnérabilité et qui nécessite des enquêtes de ménage ou un ciblage géographique. Selon les méthodologies utilisées, les taux d’exclusion et d’inclusion sont différents. Quelles selon vous le ciblage le plus approprié pour la protection sociale pour sécurité alimentaire ?
2. Au Burkina Faso le système de filets sociaux est accompagné par la Banque mondiale, des ONG et le système des Nations Unies à travers le PAM, l'Unicef et l'OMS. Ce qui montre comme dans beaucoup de pays que les programmes sont appuyés par les bailleurs, ce qui pose un problème de durabilité. Mais quels mécanismes financiers faut-il mettre en place pour assurer un financement durable ?
3. La coordination entre les différents acteurs comme c’est souvent le cas est un problème majeur. Les projets de protection sociale sont souvent exécutés par différents ministères comme au Malawi mais aussi d’autres pays. La coordination intègre aussi l’implication des organisations de la société civile et des collectivités décentralisées. Quel est le modèle de coordination permettant d’assurer la cohérence et d’établir le lien entre la protection sociale et l’agriculture qu’il faut mettre en place ?
Merci par avance,
Al Hassan Cissé
Dear Colleagues,
Thank you for your contributions. Thanks to them, there's "a better understanding of the social protection needs of the rural poor of West Africa" (Mr. Subhash Mehta Devarao Shivaram Trust, India). We can notice that although social protection has now a significant public dimension, traditional forms of social protection also exist. It is recognized that social protection is a right and can play an important role in agriculture because growth alone is not enough to reduce poverty and vulnerability. It is therefore necessary to link social protection to vulnerability which requires taking into account the West African context to implement social protection interventions.
As Mr Nkansah from Ghana says, it is necessary to design and target social protection interventions to stimulate domestic production with instruments such as subsidies for fertilizer, improved seeds, mechanization services, the provision of food to a school feeding program. Other instruments such as insurance and asset building can also play this role. However, they must meet the specific needs of the most vulnerable and be adapted in consequence. The storage of animal feed would be a possible intervention to promote the link between agriculture and social protection as well as water collection.
The last contributions highlighted the challenges faced:
1. In Burkina Faso the system of social safety nets is accompanied by the World Bank, NGOs and the UN system through the WFP, UNICEF and WHO. This demonstrates that in many countries those programmes are supported by donors, which raises the sustainability issue. Which financial mechanisms should be implemented to ensure sustainable funding?
2. The targeting of beneficiaries remains a major challenge. Malawi's experience is interesting as it shows the targeting problems as well as the choice of instruments. Not All instruments are suitable for all categories of people. As suggestion in a contribution, civil society, including NGOs and organizations of beneficiaries should be involved in targeting, implementing and assessing social protection mechanisms. Why is identification a challenge? Is it a methodological issue? Or a political one? In some cases, the targeting system doesn’t enable a social protection instrument to reach the poorest. Indeed, there is a targeting by category (for example the choice is made to target families with children under 5 years), the socio-economic targeting, based on vulnerability criteria requires household surveys on the field or a geographic targeting. Depending on the methodology chosen, the exclusion and inclusion rates are different. According to you what is the best targeting option for food security targeting?
3. Coordination between the various stakeholders, as is often the case, is a major challenge. Social protection projects are often carried out by different departments such as in Malawi but also in other countries. Coordination also includes the involvement of civil society and decentralized communities. What model of coordination could ensure consistency and establish the link between social protection and agriculture?
Thank you.
Al Hassan Cissé