Forum global sur la sécurité alimentaire et la nutrition (Forum FSN)

Margot Tapia

Dirección General de Cooperación Multilateral (DIGECOOM)
République dominicaine

English translation below

Pregunta No.1

En el caso de la República Dominicana, las mujeres rurales continúan mostrando inaceptables indicadores de discriminación, subordinación y marginación social. Estas representan solo el 10% de los trabajadores agrícolas y de esas, sólo el 72% es remunerado su trabajo.[1]

A partir de la adopción de la Ley 55/97 sobre reforma agraria se desarrollaron diversas iniciativas para mejorar el acceso a la tierra, pero solo el 26% de las personas beneficiarias fue mujeres y el tamaño de las parcelas recibidas por las mujeres fue un 30% inferior a la de los hombres[2]

En 15 años no se verifica un aumento significativo de las mujeres en la producción agropecuaria correspondiente a personas físicas la realiza el 83.7% de los hombres y el 16.3% de las mujeres, según datos del Precenso Nacional Agropecuario realizado por la ONE en 2015. En la región Higuamo presenta el mayor porcentaje productoras 25.3% (ONE 2016).

Otras limitaciones están relacionadas con la violencia sexual y doméstica y la sobrecarga del trabajo en el hogar, los hombres siguen ausentes de las labores domésticas.

Pregunta No.2

En República Dominicana contamos con una serie de instrumentos nacionales e internacionales para impulsar el desarrollo rural con equidad.

Contamos un marco jurídico amplio que van desde la constitución hasta leyes específicas. Se establecen objetivos, indicadores y acciones específicas para asegurar la participación de las mujeres rurales en el desarrollo rural en la Estrategia Nacional de Desarrollo, Plan Plurianual, Plan Nacional de Equidad de género (PLANEG), el Gabinete de Políticas Sociales a través del Programa PROSOLI tiene programas orientados a la seguridad alimentaria a través del impulso de los huertos familiares; el Ministerio de Agricultura tiene la Oficina Sectorial de la Mujer (OSAM) entre otras. Sin embargo, para continuar avanzando en la aplicación efectiva d, a través de evaluaciones periódicas que den cuenta de los avances logrados.

De igual manera es necesario continuar trabajando en la sensibilización y capacitación de hombres y mujeres para vencer las resistencias, estigmas y discriminación de las mujeres rurales en nuestra sociedad.

Pregunta No.3

En relacion a la tercera pregunta considero importante trabajar con las organizaciones rurales para transversalizar el enfoque de género con procesos de integración real de las mujeres, definir, desarrollar e implementar procesos en diversos ámbitos, acorde con su realidad institucional. Tener la disposición de trascender el discurso desarrollando procesos de capacitación integrales, asignación de recursos a organizaciones de mujeres y apoyo a mujeres emprendedoras con recursos suficientes para desarrollar sus proyectos de manera autónoma.

Involucrar a las mujeres, sobre todo a las jóvenes en actividades relacionadas con el uso de las Tecnologías de la Comunicación e Información para aplicarla en los programas y proyectos agrícolas que desarrollan.

Abordar el empoderamiento de las mujeres desde la formación de capacidades en proyectos productivos, comercialización y generación de ingresos.

Distribución del trabajo doméstico, incidir en las unidades familiares para promover una mayor participación de las mujeres en los espacios públicos y promover la incorporación de los hombres en las labores del ámbito privado.

Tambien, urge asignar mayores recursos economicos para programas  de investigacion sobre la realidad de las mujeres en el campo, en nuestro pais no hay inoformacion reciente y los datos son dispersos. De igual manera las asignaciones presupuestarias son muy bajas para los proyectos de mujeres.

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[1] Censo Agropecuario, 1998

[2] FAO, CONAMUCA y Veterinarios sin Fronteras (2012): La equidad de género en la tenencia de la tierra y los programas de reforma agraria en República Dominicana, Santo Domingo.

Question No.1

In the Dominican Republic, discrimination, subordination and social marginalization indicators keep showing unacceptable figures for rural women. Only 10% of the agricultural workers are women and just 72% of these are paid for their work. [1]

Since the adoption of Law 55/97 on the agrarian reform, various initiatives have been developed to improve the access to land. However, only 26% of the beneficiaries were women and the plots allocated were 30% smaller than those assigned to men. [2]

The number of women involved in agricultural production has not increased significantly in the last 15 years. According to the Agricultural National Pre-census (Precenso Nacional Agropecuario) conducted by the National Statistics Office (known in Spanish as ONE) in 2015, 83.7% of the agricultural working force were men, whilst the remaining 16.3% were women. The highest share of women producers (25.3%) was registered in the Higuamo region (ONE 2016).

Other limitations are related to sexual and domestic violence and the overload of work at home, where there is still no cooperation from men.

 

Question No.2

In the Dominican Republic there are several national and international tools to promote rural development with equity.

There is a broad legal framework in place, ranging from the Constitution to specific laws. Specific objectives, indicators and actions are established in the National Development Strategy, the Pluriannual Plan and the National Gender Equity Plan (known in Spanish as PLANEG) to ensure the participation of rural women in rural development. Through the PROSOLI Programme, the Office of Social Policies has programmes aimed at improving food security by promoting home gardens. The Ministry of Agriculture has the Sector Office for Women (known in Spanish as OSAM) among others. However, to continue moving forward in the effective implementation of these policies, periodic assessments should be conducted to report on the progress made so far.

Similarly, we need to keep working on raising awareness and training men and women to overcome the resistance, stigma and discrimination rural women suffer in our society.

Question No.3

Working with rural organizations to mainstream the gender approach with processes of real integration of women, but also to define, develop and implement processes in different areas aligned with their institutional reality, is important.  The willingness to go one step further and develop comprehensive training processes, allocating resources to women's organizations and supporting women entrepreneurs with sufficient resources for them to develop their projects independently, is key as well.

Involving women, especially the young, in activities related to the use of Communication and Information Technologies to implement these in their agricultural programmes and projects is also important.

Addressing the empowerment of women by training them in productive projects, marketing and income generation would be advisable.

Distributing domestic work, focusing on family units to promote enhanced participation of women in public spaces and foster the incorporation of men to the private sector, is also desirable.

Allocating more economic resources to research programmes on the reality of rural of rural woman is deemed urgent. In our country, there is no recent information and data are scattered. Similarly, budget allocations are very low for women's projects.

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[1] Censo Agropecuario (Agricultural Census)1998

[2] FAO, CONAMUCA and Veterinarios sin Fronteras (2012): La equidad de género en la tenencia de la tierra y los programas de reforma agraria en República Dominicana, Santo Domingo.