Sorry, you need to enable JavaScript to visit this website.

Глобальный форум по продовольственной безопасности и питанию
• Форум FSN

Re: Роль Аграрных Инновационных Систем в странах Центральной Азии и Кавказа и Китае в обеспечении продовольственной безопасности и питания

Xiangping Jia
Xiangping JiaNorthwest Agriculture & Forest UniversityChina

>> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ > 中文版见下文

1. Significance of AIS

CAC region and China are facing similar challenges in agriculture, such as agricultural intensification and declined resource for a sustainability, diversified agriculture and challenges of climate change (Subhash Mehta). 

There are massive emerging opportunities to enhance cooperation between CAC and China through “One Belt One Road” (OBOR) initiatives. The ones related to RAS emerge through regional development programs (such as rural infrastructure investment and "demonstration park" of agricultural technology), private investments (in agro-chemical inputs, agro-food supply chain, and land market), and academic collaborations. Being designed and implemented within a systematic framework, OBOR potentially plays an important role in not only knowledge exchange but also a formation of regional network in directing public and private investment in enhancing AIS in the region (Xiangping JIA).

2. Challenges in CAC region and China, and prioritized actions

Research, education and extension are disconnected with each other in reality. For the triangle relationship, it is important to “make sure research and education [are] linked from bottom to up” (Oyture Anarbekov).

Being institutionalized in positive and negative way, incentive and motivation are driving and deterrent forces. It is very important to structure incentive mechanism in AIS (Botir Dosov).

AIS faces diversified stakeholders, and ‘the target groups’ have different interests and abilities. In consequence, the organizational forms of AIS have to be flexible and dynamic to be responsive and adaptive (Anastasiya Lebedeva).

More considerations are needed to make government play a pro-active role in creating a favorable environment for AIS (Jamshid Fayziev).

Community-based companies that are staffed by professionals potentially play a role in enhancing value-adding of the agro-food chain and dealing with risks through group insurance or credit (Subhash Mehta).

Lengthy approval/permit process of innovations hinders the quick application of technologies in field. Prioritized areas should be smallholder centered policies and education on the youth (Eren TASKIN).

3. The role and constraints of agricultural universities in AIS, and institutional innovations

Academic staffs and scientists in agricultural universities are respected people in the community and therefore are the sources of advice, information or new technology. However, it is challenge for university scientists to combine the “book knowledge” with the practical application in field (Elena Kan).

Insufficient communication between academia and the rural society is pervasive. While the academia has not been formally institutionalized into RAS, existing practices are often on the individual base; scientists voluntarily conduct extension and give farmers advices through direct personal cooperation. However, it is not easy because good practices of agricultural extension requires good communication skills; this is especially challenging for scientists who work mainly in laboratories (Eren TASKIN).

1. Значимость АИС

Страны региона ЦАК и Китай сталкиваются со схожими проблемами в сельском хозяйстве, такими как интенсификация сельского хозяйства и уменьшение количества используемых ресурсов в целях устойчивости, диверсификации сельского хозяйства и решения задач, возникающих в результате изменения климата (Субхаш Мехта).

Открывается множество возможностей для расширения сотрудничества между странами ЦАК и Китаем с помощью инициатив «Один путь – Один пояс» (ОПОП). Те, что связаны с СКС, возникают в результате региональных программ развития (таких как инвестирование в сельскую инфраструктуру и создание «демонстрационного парка» сельскохозяйственных технологий), частных инвестиций (в агро-химикаты, цепочку поставок продукции сельского хозяйства, в земельный рынок), а также научного сотрудничества. Будучи разработанной и реализованной в рамках системного подхода, ОПОП потенциально играет важную роль не только в обмене знаниями, но и в формировании региональной сети, в направлении частных и государственных инвестиций и в улучшение АИС в регионе (Ксиангпинг Джа).

2. Задачи и приоритетные действия в регионе ЦАК и Китае

Исследования, образование и распространение знаний на практике отделены друг от друга. Для создания «треугольника» отношений, необходимо «убедиться, что исследования и образование связаны по принципу «снизу-вверх» (Ойтуре Анарбеков).

Будучи институционализированными положительным или отрицательным образом, стимулы и мотивация являются движущей и сдерживающей силами. Очень важно структурировать механизм стимулов в АИС (Ботир Досов).

АИС сталкивается с различными заинтересованными сторонами, а «целевые группы» имеют различные интересы и возможности. В результате, организационные формы АИС должны быть гибкими и динамичными, чтобы быть в состоянии реагировать на изменения и адаптироваться (Анастасия Лебедева).

Для того, чтобы правительство начало играть более активную роль в создании благоприятной среды для АИС, необходимы дальнейшие обсуждения (Джамшид Файзиев).

Компании на базе общин, в которых работают профессионалы, потенциально играют роль в повышении добавленной стоимости аграрно-пищевой цепи и в противостоянии рискам, с помощью группового страхования или кредитования (Субхаш Мехта).

Длительный процесс утверждения/ получения разрешения на инновации мешает быстрому применению технологий на местах. Приоритетными областями должны стать меры политик, направленные на мелкие домохозяйства, а также образование для молодежи (Эрен Таскин).

3. Роль и ограничения, с которыми сталкиваются сельскохозяйственные университеты в АИС, и институциональные инновации

Преподаватели и ученые сельскохозяйственных университетов являются уважаемыми в общинах людьми и, как следствие, являются источниками советов, информации и передовых технологий. Тем не менее, перед учеными стоит сложная задача объединения «книжных знаний» с практическим применением на местах (Елена Кан).

Неэффективное взаимодействие между научными кругами и сельскими общинами является широко распространенным явлением. В то время как научные круги официально не были институционализированы в СКС, существующие практики зачастую применяются на индивидуальной основе; ученые на добровольной основе занимаются деятельностью по распространению знаний, а также дают советы фермерам, посредством личного взаимодействия. Тем не менее, это не легко, потому что хорошие практики распространения сельскохозяйственных знаний требуют надлежащих навыков общения; это является особенно сложной задачей для ученых, которые работают в основном в лабораториях (Эрен Таскин).

 1.农业创新体系的意义

中亚和高加索地区与中国在农业问题上,面临着相似的挑战,如农业集约化问题以及如何保持农业生产可持续、农业生产方式多元化、应对气候变化,解决资源禀赋下降带来的一系列问题等(Subhash Mehta)。

“一带一路”战略为加强中亚和高加索地区与中国之间的合作,带来了大量的机遇。其中,涉及农村科技创新与推广服务的合作集中在区域发展领域(如农村基础设施建设投资以及农技示范园工程)、私人投资领域(农业化学品投入、农产品供应链以及土地市场)以及科研合作等领域。同时,“一带一路”战略不仅能在知识交流上发挥重要作用,还有助于构建区域合作发展平台,从而进一步指导公共投资与私人投资,最终实现区域农业创新体系建设(Xiangping JIA)

2.中亚和高加索地区与中国农业创新体系面临的挑战与优先策略

农业创新体系在研究、教育以及推广三个环节出现脱节。就三者关系而言,需着重建立上下一致的科研与教育体系(Oyture Anarbekov)。
激励机制是制度建设和发展的关键,农业创新体系建设须以激励机制为核心(Botir Dosov)。
农业创新体系涉及相关主体多,且利益动机各有不同,能力大小不一。因此,在农业创新体系建设上,要审时度势,组织形式要自由多样、时刻保持组织活力,提高组织适应能力(Anastasiya Lebedeva)。
此外,还应提高政府支持力度,为农村创新体系营造良好的创新环境(Jamshid Fayziev)。
农业社区企业专业化经营,有助于提高农产品供应链附加值,还可通过集体保险与集体信贷等,分担经营风险(Subhash Mehta)。
创新环节各项审批许可程序繁琐,限制了技术的及时应用。农业创新体系建设要优先发展以小农户为中心的生产市场系统,加大对中青年劳动力的培训教育(Eren TASKIN)。

3.农业创新体系中农业大学与科研创新的作用与制约因素

农业大学的教职人员与科研学者在当地德高望重,为农户提供咨询、信息服务以及新技术推介等。然而,高校科研学者面临的一大挑战是如何实现“书本知识”与实际应用的完美结合(Elena Kan)。
科研人员与基层推广机构脱节是普遍存在问题。由于科研机构与基层农技推广服务机构不存在隶属关系,当前科研学者与农户私下接触并交流,为农民提供农技推广服务。然而, 能达到如此地步已实属不易,因为农业推广最佳实践需要面对面交流,这对长期身处实验室的科学家而言,确实是不小的挑战(Eren TASKIN)。