Sorry, you need to enable JavaScript to visit this website.

Глобальный форум по продовольственной безопасности и питанию
• Форум FSN

Re: The way forward towards coherent policies for food security and nutrition in Tajikistan

Tamanna Ferdous
Tamanna FerdousDeutsche Welthungerhilfe e.V.Tajikistan


Which sectors and players need to be involved in the development of coherent food security and nutrition polices and how?

Referring to UNICEF’s conceptual framework, nutrition needs a multisectoral approach. Hence, to develop a comprehensive food security and nutrition policy needs to include as many relevant players/actors as possible. More importantly,

- all the major line ministries linked with food and nutrition, e.g., Ministry of Health and Social Protection, Ministry of Agriculture, Ministry of Energy & Water Resources, Ministry of Finance, Ministry of Economic Development and Trade,  National Committee for Women and Family Affairs , Ministry of Education, Committee of Emergency Situations (CoES) etc.

- Agency for land reclamation and irrigation, Dehkam Farms/Association

- Civil society & private sectors

- Research institutes

- Donors

- Religious leaders

- Media

Under the leadership of the respective ministry(s) (Ministry of Health or Ministry of Agriculture), the UN agencies (WHO/UNICEF or FAO) can take the lead of the whole process, bring all relevant sectors and actors on board, coordinate within other line ministries and ensure the full involvement from all sectors and actors to develop the policy.

Media/press can be included at the later stage of the policy development for further advocacy and promotional purpose.

Which analytical and technical capacities are most needed in order to allow national experts to develop and design comprehensive and mutually reinforcing policies?

- Relevant technical expertise and sound analytical knowledge to define the policy but also to understand the topic, e.g., food, nutrition, agriculture and how they are interlinked. Requires a good understanding of the UNICEF’s conceptual framework of malnutrition, focus of the framework and taken in to account the different aspects of malnutrition while developing this policy. Understanding of nutrition security rather food security.

- Knowledge on locally available crops rich in nutrition and how to promote those food. Understand the needs of farmers and consumers.

- Awareness on food items from different livelihood zones and specific priorities for those locations. Knowledge on bio-diversity, food fortification and importance of ecological products.

- Strong commitment and sound understanding on different initiatives to address food and nutrition globally, for example, Fight Hunger Initiative that focuses on the four dimensions of food and nutrition security e.g., availability, access, utilization and stability; and how the policy includes all these four dimensions.

- Coordination and negotiation capacity to lead the process, bring all partners and actors on board, to ensure the coordination across different departments and agencies, and to come to a consensus from the technical debate. Better understanding of the goal of the policy document.

- The Multi Actor Partnership (MAP) approach may be used to bring multiple stakeholders to develop such policy. This requires a clear understanding of roles and responsibilities of different actors, government and donor agencies, civil society organizations and other partners throughout the process.

- Ability to bring social, economic and ecological aspects in to the policy document.

- Finally, the UN agencies also have a key role to play here in terms of cross agency coordination, leading a certain process, push the agenda forward, coordination with donors and to make sure the accountability of the commitments from the different agencies are implemented to reinforce the policy during the implementation of the policy.

What technical support do actors such as farmers, food processors, distributors and government officials need to effective contribute to the development of as sustainable and healthy national food systems?


- Training on implementing an agro-ecology agricultural approach in order to maintain a sustainable agricultural production and to contribute to the preservation of the environment and natural resources which ensures the provision of a number of ecosystem services. Increasing of yields and diversification of production will provide alternative and local solutions to food insecurity issues, especially to the vulnerable population.

- Training on producing healthier food by reducing or even eliminating the use of synthetic pesticides and chemical fertilizers.

- Create an efficient linkage between producer and first buyer. Focus needs to be given not only on quantity but quality of production also.

- Promote and facilitate access to local and regional markets for ecological food items.

- Support farmers on product identification, product development, quality standards and first transformation of agricultural products.

Food processors and distributors

- Capacity building on inclusive business models

- Create an efficient and strong linkage between farmer, and first buyers. Technical support to better understand the sorting decisions and for first buyers to establish strong and trustful relations with the suppliers of agricultural products.

- Support business development and marketing for farmer producer organizations

- Create effective and collective branding for the actors in food value chain and define standards for healthy food

- Proper storage of food, especially during winter.

Government officials:

- Create/provide enabling an environment for farmers, food processors and distributors for establishing a sustainable and healthy food production and transformation model..

- Engage with different departments for improved quality control mechanisms and enforcement of reasonable use of pesticides. Keep balance between power and influences in the food industry system.

- Formulate policy recommendations to promote eco-farming and eco-marketing

Finally, it is important to consider the gender dimension in farming in Tajikistan as there are a significant number of women currently involved in farming beside their other household works. Empowering women farmers to participate in all levels of decision making is equally important.

What, how and where should nutritional components be included in the value chain of agricultural products (nutrition-sensitive agriculture)?

- To ensure the nutrition-sensitive agriculture, having a sustainable production model is necessary. Once again, agro-ecology agricultural approach can be used to ensure a sustainable and diversified production model. Diversification of agricultural production is an important component of nutrition-sensitive agriculture

- Promoting local varieties is very important for sustainable nutrition sensitive agriculture. On the other hand introduction of nutritious and healthy crops from outwards should be considered for diversifying productions, if these can adapt to local conditions.

- Gender aspect needs to be considered, specially the workload of women who are equally managing farming and proving care for children.

- Promotion of green houses and kitchen garden at household levels.

- Post-harvest processing (i.e. oil crops) and storage, reducing of food waste.

- Processing, marketing and distribution components of healthy food, once demand is created.

- Behavior change in terms of use of agricultural practices and models and site-specific agriculture needs to be considered.


Какие сектора и участники должны быть вовлечены в разработку согласованной политики в области продовольственной безопасности и питания и каким образом?

Что касается концептуальной основы ЮНИСЕФ, вопрос питания требует  многосекторального подхода. Следовательно, для разработки комплексной политики в области продовольственной безопасности и питания необходимо привлечь как можно больше соответствующих игроков /участников. Крайне важно, чтобы принимали участие

- все основные отраслевые министерства, связанные с продовольствием и питанием, например, Министерство здравоохранения и социальной защиты, Министерство сельского хозяйства, Министерство энергетики и водных ресурсов, Министерство финансов, Министерство экономического развития и торговли, Национальный комитет по делам женщин и семьи Министерство образования, Комитет по чрезвычайным ситуациям (КЧС) и др.

- Агентство по мелиорации и ирригации, Ассоциация дехканских (фермерских) хозяйств

- Гражданское общество и частный сектор

- Научно-исследовательские институты

- Доноры

- Религиозные лидеры

- Средства массовой информации

Под руководством соответствующего министерства (Министерства здравоохранения или Министерства сельского хозяйства), агентства ООН (ВОЗ/ЮНИСЕФ или ФАО) могут взять на себя руководство всем процессом, привлечь все соответствующие сектора и участников к работе, координировать действия с другими отраслевыми министерствами и обеспечить полное участие всех секторов и субъектов к разработке политики.

Средства массовой информации/пресса могут быть включены на более поздней стадии разработки политики для дальнейшей адвокации  и продвижения.

Какой аналитический и технический потенциал наиболее необходим для того, чтобы. позволить национальным экспертам разрабатывать и проектировать комплексную и взаимоусиливающую политику?

- Соответствующий технический опыт и глубокие аналитические знания для определения политики, а также для понимания темы, например, продуктов питания, питания, сельского хозяйства и того, как они взаимосвязаны. Это требует хорошего понимания концептуальных рамок ЮНИСЕФ в области недоедания, их направленности и учета различных аспектов недоедания при разработке этой политики. Понимание вопросов безопасности питания, а не продовольственной безопасности.

- Знание местных культур, богатых питательными веществами, и способов продвижения этих продуктов. Понимание потребностей фермеров и потребителей.

- Осведомленность о продуктах питания в зонах с разными источниками  средств к существованию  и конкретных приоритетах для этих мест. Знания о биологическом разнообразии, обогащении пищевых продуктов и важности экологических продуктов.

- Твердая приверженность и глубокое понимание различных инициатив, направленных на решение проблемы продовольствия и питания в глобальном масштабе, например, Инициатива по борьбе с голодом, в которой основное внимание уделяется четырем аспектам продовольственной безопасности и безопасности питания, например, доступности, доступу, использованию и стабильности; и как политика включает в себя все эти четыре измерения.

- Координационный и переговорный потенциал для руководства процессом, привлечения всех партнеров и участников к работе, для обеспечения координации между различными департаментами и агентствами и достижения консенсуса в технических дискуссиях. Лучшее понимание цели политического документа.

- Подход с участием многих партнеров может быть использован для привлечения многих заинтересованных сторон для разработки такой политики. Это требует четкого понимания ролей и обязанностей различных участников, правительственных и донорских учреждений, организаций гражданского общества и других партнеров на протяжении всего процесса.

- Способность внести социальные, экономические и экологические аспекты в программный документ.

- Наконец, агентства ООН также должны сыграть здесь ключевую роль с точки зрения межведомственной координации, руководства определенным процессом, продвижения повестки дня, координации с донорами и обеспечения подотчетности различных учреждений для усиления политики во время реализации политики.

Какая техническая поддержка необходима таким субъектам, как фермеры, производители пищевых продуктов, дистрибьюторы и правительственные чиновники, чтобы внести эффективный вклад в развитие устойчивых и здоровых национальных продовольственных систем?


- Тренинг по внедрению агроэкологического сельскохозяйственного подхода с целью поддержания устойчивого сельскохозяйственного производства и содействия сохранению окружающей среды и природных ресурсов, что обеспечивает предоставление ряда экосистемных услуг. Увеличение урожайности и диверсификация производства обеспечат альтернативные и местные решения проблем отсутствия продовольственной безопасности, особенно для уязвимого населения.

- Обучение производству более здоровых продуктов питания за счет сокращения или даже исключения использования синтетических пестицидов и химических удобрений.

- Создать эффективную связь между производителем и первым покупателем. Внимание должно быть уделено не только количеству, но и качеству продукции.

- Продвигать и облегчать доступ к местным и региональным рынкам для экологически чистых продуктов питания.

- Поддержка фермеров в идентификации продукта, разработке продукта, стандартах качества и первой трансформации сельскохозяйственной продукции.

Переработчики  и дистрибьюторы пищевых продуктов

- Наращивание потенциала по инклюзивным бизнес-моделям

- Создать эффективную и прочную связь между фермером и первыми покупателями. Техническая поддержка, позволяющая лучше понять решения сортировки и для первых покупателей установить прочные и доверительные отношения с поставщиками сельскохозяйственной продукции.

- Поддержка развития бизнеса и маркетинга для фермерских производственных  организаций

- Создать эффективный и коллективный брендинг для участников в цепочке создания стоимости продуктов питания и определить стандарты для здоровых продуктов питания

- Правильное хранение продуктов, особенно зимой.

Правительственные чиновники:

- Создание/обеспечение благоприятных условий для фермеров, производителей и дистрибьюторов продуктов питания для создания устойчивой модели производства здоровых продуктов питания и преобразования.

- Взаимодействие с различными министерствами/департаментами для улучшения механизмов контроля качества и обеспечения разумного использования пестицидов. Сохранение баланса между властью и влиянием в системе пищевой промышленности.

- Сформулировать политические рекомендации для продвижения эко-фермерства и эко-маркетинга

Наконец, важно учитывать гендерное измерение в сельском хозяйстве в Таджикистане, так как в настоящее время значительное число женщин заняты в сельском хозяйстве помимо выполнения других домашних работ. Предоставление женщинам-фермерам возможности участвовать в принятии решений на всех уровнях также важно.

Какие компоненты питания, как и где должны быть включены в цепочку создания добавленной стоимости сельскохозяйственной продукции (сельское хозяйство, учитывающее вопросы питания)?

- Для обеспечения сельского хозяйства, учитывающего вопросы питания, необходима модель устойчивого производства. Еще раз, агроэкологический сельскохозяйственный подход может быть использован для обеспечения устойчивой и диверсифицированной модели производства. Диверсификация сельскохозяйственного производства является важным компонентом сельского хозяйства, учитывающего вопросы питания.

- Для устойчивого сельского хозяйства, учитывающего вопросы  питания, очень важно продвижение местных сортов.  С другой стороны, для диверсификации производства следует рассматривать введение питательных и полезных культур из внешних источников, если они могут быть адаптированы к местным условиям.

- Необходимо учитывать гендерный аспект, особенно нагрузку на женщин, которые в равной степени занимаются сельским хозяйством и обеспечивают уход за детьми.

- Продвижение теплиц и огородов на уровне домохозяйств..

- Послеуборочная обработка (т.е. масличные культуры) и хранение, уменьшение пищевых отходов.

- Переработка, маркетинг и дистрибуция компонентов здоровой пищи, как только возникнет спрос.

- Необходимо рассмотреть изменение поведения с точки зрения использования методов и моделей ведения сельского хозяйства, и сельского хозяйства, учитывающего  специфику конкретной местности.