Sorry, you need to enable JavaScript to visit this website.

Глобальный форум по продовольственной безопасности и питанию
• Форум FSN

Re: The way forward towards coherent policies for food security and nutrition in Tajikistan

Rahmad Supriyanto

РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ

Agriculture plays an important role in solving food security and nutrition problems in Tajikistan. Almost one third of the country’s GDP relies on agriculture and half of its workforce is found in this sector[1]. In general, major staple crops are wheat and rice with cropped area accounts up to 36 %, and less than 2 %, consecutively. Another 5 % of cropped area is being used primarily for growing barley, maize, and potatoes.  According to the data published by FAO[2] showing an increase in area harvested for rice mainly in rice producing area in Sughd Province with average yield up to 7,8 t/ha. In contrast, despite showing an increase in area harvested for wheat over the last 4 years, average yield production for wheat only increased steadily up to 3,14 tons/ha in 2017.

Referring to the World Bank data, this country needs to import rice and wheat annually to suffice domestic consumption. In 2016, wheat imported quantity has reached more than 1 million tons with the value approximately US$ 185 million. On the other hand, rice was imported to the country at value of US$ 10 million with the quantity up to 32258 tons. Hence, increasing agricultural productivity can help in alleviate food security and nutrition problems through improved availability and stability of food products in this country.

Which sectors and players need to be involved in the development of coherent food security and nutrition polices and how?

As Dr. Mavzuna Karimova has extensively elaborated which sectors should be included in the development of coherent food security and nutrition policies, additional potential actors that can be included:

- Government: The Farming Research Institutes in collaboration with Tajik Agri Universities. Please refer to previous project from ICARDA (2009)[3]. This paper provides a summary for progress of the project that has been done in agricultural sector in Tajikistan. The focus areas of research in this project were: Productivity of agricultural systems; Natural resources conservation and management; Conservation and evaluation of genetic resources; Socioeconomic and policy research. Following the previous research from ICARDA, government can initiate the continuity or follow-up programs related to these areas of research with the general aim to enhance agricultural productivity in this country specifically in major staple crops.

- NGOs: Mercy Corps, Oxfam, Save the Children, Welthunger Hilfe, Youth Group on Protection, Action against hunger (Action contre la faim).

NGOs can act as a mediator to disseminate the research/project that has been done by the research institutes in Tajikistan. This can be done through active collaborations among stakeholders which have similar aims in agriculture, nutrition, and human well-being.

- Private: Seed associations (28 members), Seed producers (farms and companies), crop protection companies and fertilizer companies, food processing companies, as well as distributors.

The synergistic role of Tajikpotreboyuz, dekhan farmers, national banks, investors as well as sales organizations (i.e. seed producers, crop protection, and fertilizer companies) is required to create a better economic environment in agriculture. Food security and nutrition policy in this country must serve government objectives and shall be for the benefit of all stakeholders (i.e. farmers, public/private institutions and companies).

- Individuals: Young generation (Young farmers)

Tajikistan will face a demographic bonus benefit within the next decade. At this moment proportion of young generation in this country reaches nearly up to 20%. Involving youth in designing food security and nutrition policies will help them develop their capacities and skills for policy-making process.

What technical support do actors such as farmers, food processors, distributors and government officials need to effective contribute to the development of as sustainable and healthy national food systems?

First, the government should initiate a policy underpins key basic necessities for farmers (i.e. availability of good quality seeds, fertilizers, infrastructure) and food producers (regulations on raw materials, innovation on technology and processing).

Thematic interactive trainings should be developed to encourage active participation from farmers, companies, distributors, government officials and academicians. These shall be initiated by government/private companies through developing technical consensus aims to reach the beneficiaries (i.e. farmers, consumers). The activities can be in the form of farmers’ field day- to develop their capacities in the field; farmers meeting- to encourage sharing between farmers and stakeholders

What, how and where should nutritional components be included in the value chain of agricultural products (nutrition-sensitive agriculture)?

With almost 30 % children in Tajikistan is stunted[4], the intervention should start at the beginning of food processing- the seeds or flour. This can be developed through bio-fortification of the cereal seeds or fortification of vitamin A in the wheat flour. Additionally to combat stunting problem, pregnant mothers and children under the age of two need to simultaneously access basic key services which include: basic immunization, breastfeeding, dietary diversity, drinking water and sanitation.

[1] World Bank (2019). The World Bank in Tajikistan. retrieved from: http://pubdocs.worldbank.org/en/209521554997976969/Tajikistan-Snapshot-Apr2019.pdf, 30 April 2019

[2] FAO (2016). Data Statistics for Tajikistan. Retrieved from: http://www.fao.org/faostat/en/#data/QC, 28 April 2019

[3] ICARDA (2009). Working Paper 14: Regional Program for Sustainable Agricultural Development in Central Asia and the Caucasus. Retrieved from: https://apps.icarda.org/wsInternet/wsInternet.asmx/DownloadFileToLocal?filePath=Working_Paper_Series/Agricultural%20research%20collaboration%20in%20Tajikistan.pdf&fileName=Agricultural%20research%20collaboration%20in%20Tajikistan.pdf, 30 April 2019

[4] WFP (2012). Country Profile: Tajikistan. Available at https://www1.wfp.org/countries/tajikistan, 30 April 2019

Сельское хозяйство играет важную роль в решении проблем продовольственной безопасности и питания в Таджикистане. Почти треть ВВП страны зависит от сельского хозяйства, и половина рабочей силы страны находится в этом секторе [1]. В целом, основными зерновыми культурами являются пшеница и рис, площадь посева которых составляет до 36%, и менее 2%, соответственно. Еще 5% посевных площадей используются в основном для выращивания ячменя, кукурузы и картофеля. Согласно данным, опубликованным ФАО [2], показано увеличение посевных площадей риса, в основном в районах производства риса в Согдийской области со средней урожайностью до 7,8 т/га. В отличие от этого, несмотря на увеличение посевных площадей пшеницы за последние 4 года, средняя урожайность пшеницы неуклонно увеличивалась до 3,14 т/га в 2017 году.

Ссылаясь на данные Всемирного банка, этой стране необходимо ежегодно импортировать рис и пшеницу для удовлетворения внутреннего потребления. В 2016 году объем импортируемой пшеницы достиг более 1 млн. тонн при стоимости около 185 млн. долларов США. С другой стороны, рис был импортирован в страну на сумму 10 миллионов долларов США с количеством до 32258 тонн. Следовательно, повышение производительности сельского хозяйства может помочь в решении проблем продовольственной безопасности и питания за счет улучшения доступности и стабильности продуктов питания в этой стране.

Какие сектора и участники должны быть вовлечены в разработку согласованной политики в области продовольственной безопасности и питания и каким образом?

Поскольку д-р Мавзуна Каримова подробно разработала, какие секторы следует включить в разработку последовательной политики в области продовольственной безопасности и питания, в качестве дополнительных потенциальных участников могут быть включены:

- Правительство: Исследовательские институты сельского хозяйства в сотрудничестве с таджикскими сельскохозяйственными университетами. Пожалуйста, обратитесь к предыдущему проекту ИКАРДА (2009) [3]. В данном документе содержится краткое описание прогресса проекта, который был реализован в сельскохозяйственном секторе Таджикистана. Основными направлениями исследований в этом проекте были: производительность сельскохозяйственных систем; сохранение и управление природными ресурсами; сохранение и оценка генетических ресурсов; социально-экономические и политические исследования. Следуя предыдущему исследованию ИКАРДА, правительство может инициировать программы преемственности или последующие меры, связанные с этими областями исследований, с общей целью повышения производительности сельского хозяйства в этой стране, особенно в отношении основных культур.

- НПО: Корпус Милосердия, Oxfam, Save the Children, Welthunger Hilfe, Молодежная группа по защите, Борьба с голодомНПО: Корпус Милосердия, Oxfam, Save the Children, Welthunger Hilfe, Молодежная группа по защите, Акция по борьбе с голодом (Action contre la faim).

НПО могут выступать в качестве посредника для распространения исследований/проектов, выполненных исследовательскими институтами в Таджикистане. Это может быть сделано посредством активного сотрудничества между заинтересованными сторонами, которые имеют аналогичные цели в сельском хозяйстве, питании и благосостоянии людей.

- Частный сектор: ассоциации семеноводов (28 членов), производители семян (фермы и компании), компании по защите растений и компании, поставляющие  удобрения, компании по переработке пищевых продуктов, а также дистрибьюторы.

Синергетическая роль Таджикпотребоюза, дехкан -фермеров, национальных банков, инвесторов, а также сбытовых организаций (то есть производителей семян, компаний по защите растений и удобрений) необходима для создания лучшей экономической среды в сельском хозяйстве. Политика в области продовольственной безопасности и питания в этой стране должна служить целям правительства и должна приносить пользу всем заинтересованным сторонам (то есть фермерам, государственным/частным учреждениям и компаниям).

- Физические лица: молодое поколение (молодые фермеры)

Таджикистан в течение следующего десятилетия получит пользу от демографического бонуса. На данный момент доля молодого поколения в этой стране достигает почти 20%. Вовлечение молодежи в разработку политики в области продовольственной безопасности и питания поможет им развить свой потенциал и навыки для процесса разработки политики.

Какая техническая поддержка необходима таким субъектам, как фермеры, производители пищевых продуктов, дистрибьюторы и правительственные чиновники, чтобы внести эффективный вклад в развитие устойчивых и здоровых национальных продовольственных систем?

Во-первых, правительство должно инициировать политику, подкрепляющую основные потребности фермеров (то есть наличие семян хорошего качества, удобрений, инфраструктуры) и производителей продуктов питания (положения о сырье, инновации в области технологий и переработки).

Должны быть разработаны тематические интерактивные тренинги для поощрения активного участия фермеров, компаний, дистрибьюторов, государственных чиновников и академиков. Они должны быть инициированы государственными/ частными компаниями посредством разработки технических консенсусных целей для охвата бенефициаров (то есть фермеров, потребителей). Мероприятия могут проводиться в форме дня фермеров на местах - для развития их потенциала на местах и встреч фермеров - для поощрения обмена между фермерами и заинтересованными сторонами.

Какие компоненты питания, как и где должны быть включены в цепочку создания добавленной стоимости сельскохозяйственной продукции (сельское хозяйство, учитывающее вопросы питания)?

Почти у 30% детей в Таджикистане наблюдается отставание в росте [4], вмешательство должно начинаться в начале обработки пищи - семян или муки. Это может быть достигнуто путем биологического обогащения семян злаков или обогащения пшеничной муки витамином А. Кроме того, для борьбы с проблемой задержки роста беременные матери и дети в возрасте до двух лет должны одновременно иметь доступ к основным ключевым услугам, которые включают: базовую иммунизацию, грудное вскармливание, разнообразие рациона питания, питьевую воду и санитарию.

[1] Всемирный банк (2019 год). Всемирный банк в Таджикистане. Получено по адресу: http://pubdocs.worldbank.org/en/209521554997976969/Tajikistan-Snapshot-Apr2019.pdf, 30 апреля 2019 года

[2] ФАО (2016 год). Данные статистики по Таджикистану. Получено по адресу: http://www.fao.org/faostat/en/#data/QC, 28 апреля 2019 года

[3] ИКАРДА (2009 год). Рабочий документ 14: Региональная программа устойчивого развития сельского хозяйства в Центральной Азии и на Кавказе. Получено по адресу: https://apps.icarda.org/wsInternet/wsInternet.asmx/DownloadFileToLocal?filePath=Working_Paper_Series/Agricultural%20research%20collaboration%20in%20Tajikistan.pdf&fileName=Agricultural%20research%20collaboration%20in%20Tajikistan.pdf, 30 апреля 2019 года

[4] ВПП (2012 год). Профиль страны: Таджикистан. Доступно по адресу https://www1.wfp.org/countries/tajikistan, 30 апреля 2019 года