Глобальный форум по продовольственной безопасности и питанию (Форум FSN)

>> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ

Dear participants,

It was great to see your valuable contributions to the FSN online consultations in the form of recommendations, lessons learnt and best practices.

As it was stated in Rome Declaration on Nutrition, international, national and local actions are to be coordinated, and collaboration between governmental institutions, private sector, civil society and communities is to be introduced. Keeping global perspective in mind we should act at grassroots levels as well. It was highlighted in one of the comments that no matter how good school meals are without awareness raising activities, engagement of parent and local communities little or no change in children’s behavior and eating habits can occur.

Only joint actions of all interested parties can bring feasible results as food security and nutrition is a complex issue with different paths different organisations and institutions can take to eradicate malnutrition and micronutrient deficiencies. It is vital to stop on this way and learn both from our experience and from others to introduce necessary changes to the existing interventions, and keep moving till we reach our final destination with the world where everybody has enough to eat at all times and enjoy healthy, balanced, and nutritious food. There are many stakeholders involved, and the efforts of each party and joint efforts play huge role in changing the situation to the better.

Уважаемые участники!

Было приятно наблюдать ваш ценный вклад в онлайн-консультацию Форума FSN в виде рекомендаций, извлеченных уроков и передовых практик.

Как было отмечено в Римской декларации по вопросам питания, необходимо координировать действия на международном, национальном и местном уровнях, а также внедрять сотрудничество между правительственными учреждениями, частным сектором, гражданским обществом и общинами. Учитывая глобальную перспективу, мы также должны действовать и на низовом уровне. В одном из комментариев было подчеркнуто, что независимо от того, насколько хорошим качеством обладают школьные блюда, при отсутствии мероприятий по повышению информированности, а также без участия родителей и местных общин, поведение детей и их предпочтения в вопросах питания могут лишь слегка измениться или не измениться вообще.

Только совместные действия всех заинтересованных сторон могут привести к реальным результатам, поскольку продовольственная безопасность и питание являются сложной проблемой, с различными путями решения, которые могут быть предприняты различными организациями и учреждениями для искоренения неполноценного питания и дефицита питательных микроэлементов. Крайне важно остановиться на этом пути и перенять как собственный опыт, так и опыт третьих лиц, для того, чтобы внести необходимые изменения в существующие вмешательства и продолжать двигаться, пока мы не достигнем нашего конечного пункта назначения - мира, где у каждого есть достаточное количество пищи для потребления в любое время, и возможность наслаждаться здоровой, сбалансированной и питательной пищей. Существует множество заинтересованных сторон, а усилия каждой стороны и совместные усилия играют огромную роль в изменении ситуации в лучшую сторону.

>> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ

Dear FSN Forum Team,

please find attached the opinion of European Specialist Dietetic Network on Public Health, which is the specialist group of the European Federation of Associations of Dietitians.

Sincerely Yours,

Reka

Reka Kegyes Bozo

Administrative assistant

The European Federation of the Associations of Dietitians (EFAD)

EFAD – the voice of European Dietitians

EFAD - ESDN PH answers to the questions provided in the consultation

1. Food security and nutrition policies and governance

1.1. What are necessary elements for school food and nutrition programmes to be well aligned with and integrated into national policies relevant to food security and nutrition?

School food and nutrition programmes provide an excellent opportunity to be included in national polices which address food security – the access and equitable availability of safe and healthy foods which contribute to a balanced diet today, tomorrow and for many years to come. Important elements may include;

• Making children aware of how food is produced – the ‘farm to fork’ journey. This may include school gardens – growing food that is then used on the school menu or provided to local luncheon clubs for older people. Using locally grown/produced foods which contribute to a healthy balanced diet.
• Making children aware of how food waste may be contributing to C02 emissions and thus to climate change and how reducing food waste and be incorporated into healthy eating messages/cook and eat sessions. And of course the packaging associated with processed foods may also contribute and thus the value of having fewer processed foods to contribute to both healthy eating and food security.
• School food and nutrition programmes must be aligned with the basic principles of generating healthy food environments is the community, the workplace, etc., so that all the actions of national policies to promote healthy habits are coherent with each other.

1.2. How to make school food and nutrition programmes more cultural- and context-specific in order to guarantee country ownership and sustainability?

• Given that food choices do have cultural origins, as part of children’s learning of nutritional awareness there is a great opportunity to get children to consider the cultural origins of food choices as part of the school food and nutrition programme. This could be incorporated into the above alignment too. 
• Eating pattern and traditional gastronomy need to be reflected in the school food and nutrition programmes, since culture It is linked to the people and the way of understanding food and the use of its natural resources

1.3. What elements should be included in an efficient coordination mechanism for school food and nutrition programmes with other sectors’ policies?

• The providers of school meals, the parents and extended family, the students and the teacher/school governors are all key partners in the school food and nutrition programme.
• Other sectors could include local food producers/farmers who could support children’s learning of the ‘farm to fork’ journey; the local producers who provide food to the school; local voluntary organisations who may help with some of the extracurricular school growing or cook and eat activities

​​​​​​​1.4. What methodologies, guidelines and tools are needed to support decision makers for better design, implementation, monitoring and evaluation of school food and nutrition policies and programmes?

1.5. What are the most effective ways of increasing the participation of civil society, private sector and academia in the policy dialogue with the public sector for contributing to healthy food system-oriented actions?

1.6. What should be improve in local food procurement policies in terms of collaboration with local producers and processors to provide healthy foods to schools? On the other hand, what mandatory or voluntary regulations on unhealthy foods (imported/locally produced) are needed to restrict their commercialization?

One the methodologies used in public policy analysis is the “policy cycle” consisting of: 1) Construction of policy agenda, 2) policy formulation, 3) decision-making process, 4) policy implementation and 5) policy evaluation

Promoting healthy eating at school is not only a matter of nutritional knowledge. This is an area which involves many partners at different levels of society. Cross-sector partnership is essential in developing policies and programmes for food and nutrition in schools (i.e. through processes of cooperation, coordination or integration) 

It’s essential to facilitate collaboration among European, national and local agencies and departments and seek alignment of policies and programmes that impact the school food service across multiple divisions and administrative levels.

However, school food policies and programmes should be modelled on the local situation basis, with its social, political and human peculiarities to assume a specific identity.

All actors involved in the school food service should be heard and involved synergistically with academic and scientific resources to achieve innovation performance within the interweaving of giving and receiving, to translate the policy role in a broad way to meet not only children’s needs but also  the needs of other stakeholders involved in food system.

School is a place with educational aim; a place to learn and grow. It’s also a meeting-place and a listening-place where it is possible to aggregate to overcome inequalities and promote sustainable food policies. These approaches should be coordinated by formal structures and mechanisms of governments and should be explicitly linked to structural and long term governmental policies and agendas.

The success of policy implementation is determined by links between different at the local level. Collaborations between farmers and school food service can have multiple benefits, from the provision of seasonal and regional foods to field experiences that allow children and teens to learn more about food production, sustainability and ecological issues. Farmers can benefit by stimulating new market opportunities and also by helping children to understand the role of agriculture in society.

A written policy document should be produced based on a situational analysis specific to the context and agreed upon by all the different stakeholders involved. Moreover, it’s fundamental to develop or improve multi-sectoral information systems for policy development and accountability by enhancing the availability, quality, quantity, coverage and management and exchange of data related to school food programmes, including both formal (quantitative and qualitative) data collection and data generated by civil society and other partners.

Policies should consider reducing the exposure of school children to unhealthy foods. Thus, the adoption of mandatory measures should be considered, for example regarding food availability in canteens and vending machines or food and beverage marketing to children. These measures should be introduced alongside other settings.

Since the food choices don't depend solely on the will of the citizen, the food and nutrition policies should be able to establish a compromise between strategies promoting the empowerment of citizens for healthy food choices and promoting thus the autonomy of individuals, in which the participation of public health dietitians is key.

2. Awareness, Advocacy and School-based food and nutrition education (SFNE):

2.1. How can local food culture and habits be better integrated into nutrition education to foster adoption of healthy and culturally adequate diets?

• Traditionally nutrition teaching is geared towards helping both vulnerable adults and children meet their dietary recommendations. Dietary recommendations are typically given in terms of ideal nutrient profiles for diets and often neglect cultural, emotional and social dimensions of food and eating. A step to better integrating local food culture and habits into nutrition education is that cultural, emotional and social dimensions of food and eating are given more value in dietary guidelines. Specifically, they would raise awareness of the role of nutrition education in embedding or challenging narratives of globalisation and neoliberalism. This means that dietary guidelines are concerned not only with nutrient profile but also with social justice, food procurement, food growing and production, cooking, eating behaviours and attitudes, planetary stewardship and reducing health inequalities.
• Traditional nutrition education relies on a model of cognitive restraint.  This has several shortfalls as a teaching tool. For example, it was not designed to accommodate attention to local food culture and habits or be responsive to family’s overall health, including the impact of trauma and food poverty.
• A model that embraces the cognitive and also links somatic and social/symbolic aspects of eating through practical attention to (trauma-informed) self-care is designed to integrate local food culture and habits. This model is known as connected eating; it recognises that food and eating serve many roles and meet many needs and provides a theoretical framework that bridges personal behaviour, social factors and health equity. 
• Integration of recommendations of local and proximity products in the meals that are provided to schools. Also the recommendation that the meals served be in accordance with the culture and the traditional gastronomy that want to be promote in the different regions.

​​​​​​​2.2. What should be done to foster healthier food environments contributing to the prevention of malnutrition, including overweight, of schoolchildren?

• Good nutrition provides the basis for all children to fulfill their optimal growth and development (physical and cognitive). Good nutrition provides the scaffolding which enables all children to fulfill their potential in life. Healthier food environments improve the access to good nutrition enabling healthier food choices to be the easier options. Healthier food environments should recognize and work to address health inequalities given the strong associations between low socioeconomic status and childhood obesity prevalence.
• Healthier food environments pay attention to all aspects of eating for wellbeing. This extends beyond the material role of food in providing nutrients to include the (relational) role that food and eating have in constructing values and in meeting social, psychological, cultural, religious and other needs. Healthier food environments encourage attitudes and practices that foster self-worth and self-care in children of all shapes and sizes.
• Traditional nutrition education focuses on teaching nutrient profile within a reductionist paradigm. This is prone to overlook relational aspects of food and eating. It also typically emphasizes cognitive learning at the expense of context (culture and family circumstances) and emotional and somatic learning. When it uses the metaphor of ‘the body as a calorie burning machine’, and medicalizes body size, it may also inadvertently contribute to size bias and body shame, with detrimental impact on children’s personal wellbeing, and on health equity. The Academy for Eating Disorders has produced guidelines for school-and community-based interventions addressing rising weights in youth to minimize any harm that may result.
• Healthier food environments help children learn to eat in ways that support the physical, social and emotional wellbeing of all children (and adults). This is achieved by nutrition education that integrates nutrition science with pertinent cultural factors and strengthens children’s body awareness. Age-appropriate attention to teaching media literacy, and exploring size discrimination, and social determinants of health are recommended.
• Healthier food environments recognize the role that adverse childhood events (ACEs) and oppression can have on all aspects of children’s wellbeing, including specific impact on eating. 
• Making efforts so that school food and health programs reach families, training them in healthy eating, because in the end they are the ones that create the environment that most influences eating habits.
• Having updating and training programs for teachers and staff of educational centers (technicians, assistants, caregivers, etc.) in healthy and sustainable eating.

​​​​​​​2.3. In terms of advocacy and awareness raising, what kind of mechanism and tools should be used to better inform potential beneficiaries (e.g. parents, school students, teachers, local communities, etc.) and stakeholders about the national programmes, grants and innovations related to school nutrition?

• Public health nutrition is all about raising awareness at both a national and local level by including all key partners. Ideally this should include public engagement to determine the views of the students, parents and teachers – what methods do they feel are going to increase their awareness of national programmes and what interventions do they feel would help to improve school nutrition? There needs to be a sense of ownership by the recipients with a clear understanding of what the benefits are to them and how small and realistic changes can make a big difference.
• Health technology provides a platform to raise awareness of key nutritional messages and is accessed by people across all socioeconomic groups so provides an opportunity to address health inequalities. However it is important that healthcare professionals are included in the development of these resources to ensure that nutritional messages are up-to-date and consistent. Monitoring of access to this technology must be implemented in order to detect barrier in low income and educational groups.
• More use of arts-based participatory interventions for advocacy and awareness raining, especially for reaching people marginalized or excluded when conventional methods are used.

​​​​​​​2.4. How can the governmental bodies and other stakeholders raise the priority of SFNE in the school system and enhance the programmes’ impact on children’s food-related practices (e. g. funding, hours dedicated, investing in capacity development of teachers, quality control, support by parents, communities and the private sector)?

• Building a subject on food and nutrition into the curriculum – knowledge transfer on different levels to nursery-, elemntary- and secondary school-aged kids
• Investing in the capacity and knowledge development of teachers who are responsible for knowledge transfer
• Investing in hiring dietitians/nutritionist through the national dietetic associations for keeping the lessons
• Investing in not just educating, but activating kids as part of SFNE programes, so that they could build in the knowledge into their everyday life
• Funding researches for studying the impact of the education programs and making necessary changes in case of inefficient intervention
• Extending education with parents’ inolvement
• Supporting community programes, targeting obesity prevention and health promotion, like EPODE, Joint Action on Nutrition and Physical Action (JANPA)

​​​​​​​2.5. In which part of the school activities (e.g. science or health classes; school food procurement system, extracurricular activities such as school gardening) should a systemic learning approach be introduced to better support the adoption and practice of healthy diets?

• Systematic learning approach should be introduced primarily into the curriculum, as part of a dedicated class.
• It should be associated with a public catering- and buffet regulation, which follows the dietary recommendations, given theoretically to kids.
• Other extracurricular activities, like gardening, cooking, sport and health events could further involve kids in the practical implementation of the transferred knowledg.
• The school canteen should be seen as an opportunity to learn about healthy habits: posters, short sessions, training staff in how to manage certain behaviors, etc.

​​​​​​​2.6. What are effective ways to ensure the implementation and evaluation of school food and nutrition standards (school meals based on dietary guidelines, canteens, vendors, vending machines, etc)?

• The implementation of school food policy can be the most effective if it is issued in form of law/directive
• The evaluation can be done by a monitoring committee, involving dietitians/ nutritional professionals

3. Role of private sector in supplying healthy and diversified nutritious foods:

3.1. How can the private sector be further encouraged to meet food safety and quality requirements and the demand for healthy foods arising from schools?

3.2. What actions are needed to integrate small-scale producers better into school food and nutrition programmes in order to supply locally produced healthy foods?

3.3. What should be done to make the private sector (agricultural producers, processors and traders) consider schools as an attractive market and to feel more responsible for supplying safe and nutritious food to schools (e.g. reliable information, efficient coordination, friendly payment mechanism, adequate regulations, reasonable assurance, tax advantages, others)?

What we need most urgently is an informed debate: the discourse of civil society must reach a certain level, in order to legitimize politicians to act, to make the decisions that are still too difficult at the moment - to legislate, taxing production, consumption and food markets on a global scale certain types of food, or even requiring the private sector to restrict what it puts up for sale in supermarkets (in this topic, we can draw a parallel with smoking). This informed debate should lead to the follow considerations:

• Understand food consumption as being strongly influenced by the various sectors of the State (in particular by the health sector and its professionals), private sector and civil, and social, economic and cultural factors;

• Implement integrated and inter-sectorial actions through the development of common initiatives, advocating the principle of "health in all policies";
• Consider combating social inequalities in access a healthy diet and health as a great current challenge;
• Include the human rights approach, in particular the human right to food in the implementation of this policy;
• Understand the promotion of healthy eating as a concerted set of measures which aim to capacity of citizens to adopt food practices and, on the other hand, the creation of favourable practice of healthy eating; and
• Design a medium and long-term strategy capable of generate consensus and that can be evaluated throughout its implementation.

Whole-of-society and whole-of-government responsibilities for health will be driven by a high degree of political commitment, enlightened public administration and societal support, with the aim of including, where appropriate, health in all policies, sectors and settings. By engaging the private sector, communities and individuals, the whole-of-society approach increases the resilience of communities to withstand threats to their health, security and well-being.

As the processor and distributor of food to the majority of the world’s population, the private sector can play an important role in nutrition through the development and marketing of nutritious products and services, but evidence gaps may limit their ability and willingness to invest in nutritious products and services. The creation of a business platform for nutrition research based on multi-stakeholder partnerships between companies, education, donors and civil society, may bridge gaps in the evidence base, which remain to methods for delivery of and effectiveness of nutrition interventions, and optimal combinations of nutrition interventions to improve health outcomes and optimize use of scarce resources, because where resources are limited, projects must be cost effective. Thus, there are potential benefits of such a business platform for nutrition research based on public-private partnerships:

• Identification and commissioning of pre-competitive research that addresses evidence gaps relevant to stimulate greater business investment in nutritious products and services - work with partners to translate and facilitate uptake of results.
• Increase investment in nutrition - as core to business; industry undertakes research that contributes to evidence-based practice; industry would benefit from having access to the dietitians’ work; industry employs dietitians, so has an interest in their education and training.
• Promoting collective impact in nutrition research - research conducted by independent best in class researchers & institutions; research results published in public domain and translated by government and others, especially its implications for private and public sectors; research shared with public via an online platform; results provided to key actors in developing countries (policy makers, researchers, etc.).
• Improved relevance - multi-stakeholder involvement; industry has the knowledge, ability and resources to disseminate information to large groups of people, which can be useful to increase dissemination of nutritional health messages
• Increased academic standards – high, projects must be research-based and evaluated.
• Neutrality - independent programming; systematic peer-review; sectoral and geographic diversity; transparency in the decision-making process.

The real advantages can be financial, strategic and political. However, there must be some conditions of collective impact in focused partnership in nutrition:

• Common Agenda - all participants have a shared vision for change including a common understanding of the problem and a joint approach to solving it.
• Shared Measurement - collecting data and measuring results consistently ensures efforts remain aligned and participants hold each other accountable.
• Mutually Reinforcing Activities - participant activities must be differentiated while still being coordinated through a mutually reinforcing plan of action.
• Continuous Communication - consistent and open communication is needed across the many players to build trust and assure mutual objectives and motivations.
• Backbone Support - creating and managing collective impact requires an organization with staff and a specific set of skills to serve as the backbone for the entire initiative.
• Ethical Responsibilities - need for critical reflection to meet ethical responsibilities.

If stakeholders play a key role in the success of a project and have the power to make the healthier choice the easier choice (the way to empower health equality), the public health dietitian plays a leading role in the process, being an irreplaceable element. Also, the results of such projects should be available to the general public so that public money benefits the public and not the private companies and research institutes. Public health dietitians should always be involved in the advisory board, where they can make an important contribution with regard to the practical implications of healthy eating (e.g. food reformulation on salt and sugar), and in developing national policies focused on the pricing and/or taxation of specific nutrients, that may impact health in a negative way.

*******************************************************************************************************

Уважаемая Команда Форума FSN,

Предлагаем вам ознакомиться с мнением специалистов от Европейской диетологической сети по общественному здравоохранению, которая является специализированной группой Европейской федерации ассоциаций диетологов. 

с уважением,

Река Кегийс Бозо, административный ассистент, Европейская федерация ассоциаций диетологов

1. Политика и управление в области продовольственной безопасности и питания

​​​​​​​1.1. Какие элементы необходимы для того, чтобы программы школьного продовольствия и питания согласовывались, а также были интегрированы в национальные политики в области продовольственной безопасности и питания?

Программы школьного продовольствия и питания предоставляют прекрасную возможность для включения их в национальную политику, направленную на обеспечение продовольственной безопасности: доступ и равноправная доступность безопасных и здоровых продуктов питания, которые способствуют сбалансированному питанию сегодня, завтра и на многие годы вперед. Важными элементами могут являться:

• Информирование детей о том, как производится пища - путь «от фермера к столу». Он может включать школьные сады – выращивание продуктов питания, которые затем используются в школьном меню или предоставляется местным обеденным клубам для пожилых людей. Использование продуктов, выращенных на местах/ местного производства, которые способствуют здоровому сбалансированному питанию.
• Информирование детей о том, как пищевые отходы могут способствовать выбросам СО2 и, следовательно, изменению климата, и как уменьшить количество пищевых отходов; эта информация должны быть включена в сообщения о здоровом питании/приготовлении пищи и сессии, посвященные питанию. И, конечно же, упаковка, ассоциирующаяся с переработанными продуктами питания, также может способствовать этому и, следовательно, важно, чтобы обработанных пищевых продуктов было меньше, чтобы способствовать как здоровому питанию, так и безопасности продуктов питания.
• Программы школьного продовольствия и питания должны быть согласованы с основными принципами создания здоровой пищевой среды в сообществе, на рабочем месте и т. д., чтобы все действия в рамках национальной политики по пропаганде здоровых привычек были согласованы друг с другом.

1.2. Как добиться того, чтобы программы школьного продовольствия и питания лучше учитывали культурные особенности и конкретную ситуацию, чтобы гарантировать их устойчивость и самостоятельное осуществление страной?

• Учитывая, что выбор продуктов питания имеет культурные предпосылки, как часть приобретения детьми знаний о питании, существует прекрасная возможность заставить детей учитывать культурное происхождение пищевых предпочтений в рамках программы школьного продовольствия и питания. Этот аспект можно было бы также включить в вышеупомянутое согласование.
• Структура питания и традиционная гастрономия должны отражаться в программах школьного продовольствия и питания, поскольку культура связана с людьми и способом восприятия ими пищи и использования природных ресурсов

​​​​​​​1.3. Какие элементы должен включать эффективный механизм координации программ школьного продовольствия и питания с другими отраслями?

• Поставщики школьного питания, родители и родственники, ученики и учителя/ директора школ являются ключевыми партнерами в программе школьного продовольствия и питания.
• В число прочих секторов могут входить местные производители продуктов питания / фермеры, которые могли бы помочь детям в изучении пути «от фермера к столу»; местные производители, которые обеспечивают продовольствием школы; местные добровольные организации, которые могут оказать помощь во внеклассной деятельности, связанной с выращиванием, приготовлением и потреблением пищи.

1.4. Какие методологии, руководящие принципы и инструменты необходимы для оказания поддержки лицам, ответственным за принятие решений, для усовершенствования разработки, внедрения, мониторинга и оценки политики по программам школьного продовольствия и питания.

1.5. ​​​​​​​С помощью каких наиболее эффективных методов возможно расширить участие гражданского общества, частного сектора и научно-исследовательских кругов в политическом диалоге с государственным сектором в целях содействия мероприятиям, ориентированным на продовольственную систему здорового питания?

1.6. Что следует улучшить в местной политике закупок продуктов питания в отношении сотрудничества с местными производителями и переработчиками для обеспечения здоровой пищи в школах? В то же время, какие обязательные или добровольные правила в отношении «небезвредной» пищи (импортной / местной продукции) необходимы для ограничения их коммерциализации?

Одной из методологий, используемых в анализе государственной политики, является методика «политического цикла», состоящая из: 1) составления политической повестки дня, 2) разработки политики, 3) процесса принятия решений, 4) осуществления политики и 5) оценки политики.

Содействие здоровому питанию в школах является не только вопросом приобретения знаний о питании. Это область, в которой участвуют многие партнеры на разных уровнях общества. Межотраслевое партнерство имеет важное значение для разработки политики и программ в области продовольствия и питания в школах (т. е. посредством процессов сотрудничества, координации или интеграции)

Крайне важно содействовать сотрудничеству между европейскими, национальными и местными учреждениями и департаментами и добиваться согласования политики и программ, которые влияют на услуги по обеспечению школьного питания в различных подразделениях и на разных административных уровнях.

Тем не менее, политика и программы в области школьного продовольствия должны быть смоделированы с учетом местной ситуации, с ее социальными, политическими и человеческими особенностями, чтобы они могли приобрести индивидуальность.

Все субъекты, вовлеченные в услуги по обеспечению школьного питания, должны быть услышаны и синергетически задействованы с научно-исследовательскими ресурсами для достижения инновационных результатов при переплетении предоставления и получения, для воплощения политической роли в широком смысле, с целью удовлетворения не только потребностей детей, но и потребностей других заинтересованных сторон - участников продовольственной системы.

Школа - это место, имеющее образовательную цель; место для обучения и роста. Это также место встречи и место для прослушивания, где можно объединить свои усилия для преодоления неравенства и содействия устойчивой политике в области продовольствия. Эти подходы должны координироваться формальными структурами и механизмами правительств и должны быть четко связаны с структурными и долгосрочными правительственными мерами политики, а также повестками дня.

Успех реализации политики определяется связями между различными субъектами на местном уровне. Сотрудничество между фермерами и услугами в области школьного питания может иметь много преимуществ: от предоставления сезонных и региональных продуктов до опыта на местах, который позволяет детям и подросткам больше узнать о производстве продуктов питания, устойчивости и экологических проблемах. Фермеры могут извлечь выгоду, стимулируя новые рыночные возможности, а также помогая детям понять роль сельского хозяйства в обществе.

Письменный политический документ должен быть подготовлен на основе ситуационного анализа, учитывающего контекст, и согласованного всеми заинтересованными сторонами. Кроме того, крайне важно разрабатывать или совершенствовать многосекторальные информационные системы для разработки политики и подотчетности за счет повышения доступности, качества, количества, охвата и управления, а также обмена данными, касающимися программ школьного продовольствия, включая как формальный (количественный и качественный) сбор данных, так и данные, полученные гражданским обществом и другими партнерами.

В рамках мер политики должен быть рассмотрен вопрос об уменьшении воздействия нездоровых продуктов питания на школьников. Таким образом, следует принять обязательные меры, например, в отношении доступности продуктов питания в столовых и торговых автоматах или маркетинга продуктов питания и напитков для детей. Эти меры следует вводить наряду с другими задачами.

Поскольку выбор продуктов питания зависит не только от воли гражданина, то политика в области продовольствия и питания должна быть способна установить компромисс между стратегиями, способствующими расширению прав и возможностей граждан при выборе здоровой пищи, и поощрения таким образом автономии отдельных лиц, где ключевую роль играет участие диетологов.

2. Осведомленность, пропаганда и обучение в области продовольствия и питания в школах (SFNE):

2.1. Как можно улучшить интеграцию местных культуры питания и пищевых привычек в рамки обучения в области питания, чтобы способствовать принятию здоровых и приемлемых в культурном отношении рационов?

• Традиционно обучение в области питания направлено на то, чтобы помочь как уязвимым взрослым, так и детям соблюдать их диетические рекомендации. Диетические рекомендации зачастую основываются на идеальных наборах питательных веществ для рационов питания и часто не учитывают культурные, эмоциональные и социальные аспекты, связанные с продовольствием и питанием. Шаг к лучшей интеграции местной культуры питания и привычек в образование в области питания заключается в том, чтобы культурным, эмоциональным и социальным аспектам продовольствия и питания предавалось большее значения в диетических рекомендациях. В частности, они повысят осведомленность о роли образования в области питания в отношении внедрения или борьбы с глобализацией и неолиберализмом. Это означает, что диетические рекомендации касаются не только наборов питательных веществ, но и социальной справедливости, закупок продовольствия, выращивания и производства продуктов питания, приготовления пищи, установок и моделей поведения в вопросах питания, глобального управления и снижения неравенства в вопросах здравоохранения.
• Традиционное обучение в области питания опирается на модель когнитивного ограничения. У этого подхода, как у инструмента обучения, есть несколько недостатков. Например, он не был предназначен для того, чтобы уделять внимание местной культуре и обычаям, связанным с питанием, или отвечать за общее состояние здоровья семьи, включая последствия травм и продовольственной бедности.
• Модель, которая охватывает когнитивные, а также связывает соматические и социальные / символические аспекты употребления пищи через практическое внимание (на опыте травм) к заботе о себе, предназначена для интеграции местной культуры и привычек в области питания. Эта модель известна как «связанное потребление пищи» (connected eating); она признает, что продовольствие и питание служат многим ролям и отвечают многим потребностям, а также устанавливает теоретические рамки, которые мотивируют личное поведение, социальные факторы и равенство в вопросах здоровья.
• Интеграция рекомендаций в отношении местных и произведенных по соседству продуктов в пище, которая поставляется в школы. Также рекомендации о том, чтобы подаваемая пища соответствовала культурным и традиционным аспектам гастрономии, которые необходимо оказывать содействие в других регионах.

​​​​​​​2.2. Что необходимо сделать для укрепления здоровой пищевой среды, способствующей предотвращению неполноценного питания среди школьников, включая также и проблемы избыточного веса?

• Правильное питание служит основой для того, чтобы все дети могли достичь своего оптимального роста и развития (физического и умственного). Правильное питание обеспечивает площадку, которая позволяет всем детям реализовать свой потенциал в жизни. Более здоровая пищевая среда облегчает доступ к правильному питанию, обеспечивая, чтобы выбор более здорового питания являлся более легким вариантом. Здоровая пищевая среда должна признавать и работать над устранением неравенства в вопросах здоровья, учитывая сильную взаимосвязь между низким социально-экономическим статусом и распространенностью детского ожирения.
• Более здоровая пищевая среда уделяет внимание всем аспектам питания для достижения благополучия. Это выходит за рамки материальной роли продовольствия в обеспечении питательных веществ, чтобы учесть (связанную) роль, которую продовольствие и потребление еды имеют в построении ценностей и в удовлетворении социальных, психологических, культурных, религиозных и других потребностей. Более здоровая пищевая среда поощряет формирование отношения и практик, которые способствуют формированию самооценки и заботы о себе у детей, вне зависимости от их массы тела и размера одежды.
• Традиционное образование в области питания сосредоточено на изучении набора питательных веществ в рамках упрощенной парадигмы. Такой подход зачастую игнорирует реляционные аспекты продовольствия и еды. Он также обычно поощряет когнитивное обучение в ущерб контекста (культурные и семейные обстоятельства), а также эмоционального и соматического обучения. При использовании метафоры «тело как машина для сжигания калорий» и измеряет размеры тела, он также может непреднамеренно вносить свой вклад в изменение представлений о размерах одежды и фигуре, что оказывает пагубное воздействие на личное благополучие детей и на равенство в вопросах здоровья. Академия, занимающаяся изучением вопросов расстройств пищевого поведения, подготовила руководящие принципы для вмешательств на уровне школ и общин, направленных на увеличение массы тела у молодежи, с тем чтобы свести к минимуму любой ущерб, который может возникнуть.
• Более здоровая пищевая среда помогает детям научиться питаться таким образом, чтобы поддерживать физическое, социальное и эмоциональное благополучие всех детей (и взрослых). Эта цель достигается с помощью образования в области питания, которое объединяет науку о питании с соответствующими культурными факторами и повышает осведомленность детей. Рекомендуется уделять внимание вопросам, связанным с обучением медиаграмотности, а также изучать определение размеров и социальные детерминанты здоровья.
• Более здоровая пищевая среда признает ту роль, которую могут иметь неблагоприятные события детства (АСЕ) и угнетение на все аспекты благополучия детей, включая особое воздействие в вопросах питания.
• Усилия, направленные на то, чтобы школьные программы питания и здравоохранения доходили до семей, обучая их здоровому питанию, потому что в конечном итоге они создают среду, которая в наибольшей степени влияет на привычки в еде.
• Наличие программ для учителей и персонала учебных центров (техников, помощников, воспитателей и т. д.) и их обновление в условиях здорового и устойчивого питания.

​​​​​​​2.3. Что касается пропаганды и повышения осведомленности, какой механизм и инструменты следует использовать для более качественного информирования потенциальных бенефициаров (например, родителей, школьников, учителей, местных общин и т. д.) и заинтересованных сторон о национальных программах, грантах и ​​нововведениях, связанных с вопросами школьного питания?

• Здоровое питание населения заключается в повышении осведомленности как на национальном, так и на местном уровне, путем включения всех ключевых партнеров. В идеале оно должно включать участие общественности в определении взглядов учащихся, родителей и учителей: какие методы, по их мнению, будут способствовать повышению их осведомленности о национальных программах и какие вмешательства, по их мнению, помогут улучшить школьное питание? Необходимо чувство сопричастности, с четким пониманием того, какие преимущества имеются у них, и что небольшие и реалистичные изменения могут иметь большое значение.
• Медицинские технологии обеспечивают платформу для повышения осведомленности о ключевых идеях, связанных с питанием, и доступны представителям всех социально-экономических групп, что дает возможность решать проблемы неравенства в вопросах здравоохранения. Однако важно, чтобы медицинские работники были включены в разработку этих ресурсов для обеспечения того, чтобы идеи по вопросам питания были актуальными и последовательными. Мониторинг доступа к этой технологии должен быть реализован с целью выявления барьера в малообеспеченных и образовательных группах.
• Более широкое использование совместных мероприятий, основанных на искусстве, для пропаганды и повышения осведомленности, особенно для охвата населения социально отчужденного или исключенного, в случаях, когда используются обычные методы

​​​​​​​2.4. Каким образом правительственные структуры и другие заинтересованные стороны могут повысить приоритетность SFNE в системе школьного образования и увеличить воздействие программ в области питания детей на практике (например, финансирование, выделение дополнительных часов, инвестиции в развитие потенциала учителей, контроль качества, поддержка со стороны родителей, общин и частного сектора)?

• Разработка образовательного предмета, посвященного продовольствию и питанию, и введение его в учебный план - передача знаний на различных уровнях: детям младшего возраста, ученикам начальных и средних школ.
• Инвестиции в развитие потенциала и знаний учителей, которые несут ответственность за передачу знаний
• Инвестиции в наем диетологов/специалистов в области питания, с помощью национальных ассоциаций диетологов, для проведения уроков
• Инвестиции не только в обучение, а активное вовлечение детей в программы, чтобы они могли использовать знания в повседневной жизни
• Финансирование исследований для изучения воздействия образовательных программ и внесение необходимых изменений в случае неэффективных вмешательств
• Расширение обучения с вовлечением родителей
• Поддержка общинных программ, направленных на предотвращение ожирения и укрепление здоровья, такие как EPODE, Совместные действия по питанию и физическим действиям (Joint Action on Nutrition and Physical Action - JANPA)

 ​​​​​2.5. В какой части школьной деятельности (например, научно-образовательные или уроки здоровья, система закупок школьных продуктов, внеклассные мероприятия, такие как школьное садоводство) должен быть внедрен системный подход к обучению для лучшей поддержки адаптации и практики здорового питания?

• Системный подход к обучению должен быть введен в первую очередь в учебную программу, как часть специального урока.
• Это должно быть связано с регулированием организаций общественного питания и закусочных, которое должно следовать рекомендациям по рационам, которые в теории объяснялись детям.
• Прочие внеклассные мероприятия, такие как садоводство, кулинария, спортивные и оздоровительные мероприятия, могут дополнительно вовлекать детей в практическую реализацию переданных знаний.
• Школьные столовые следует рассматривать как возможность узнать о здоровых привычках: плакаты, короткие сеансы, а также обучение персонала тому, как управлять определенным поведением и т. д.

​​​​​​​2.6. Каковы эффективные способы обеспечения реализации и оценки стандартов школьного продовольствия и питания (школьные блюда на основе диетических рекомендаций, столовые, поставщики продуктов питания, торговые автоматы и т. д.)?

• Осуществление политики в области школьного питания может быть наиболее эффективным, если оно реализовано в форме закона / директивы
• Оценка может проводиться комитетом по мониторингу, включающим диетологов / специалистов по питанию

3. Роль частного сектора в предоставлении здоровых и диверсифицированных питательных продуктов:

3.1. Какие способы дополнительного стимулирования частного сектора могут использоваться для удовлетворения требований к безопасности и качеству продовольствия, а также потребностей к здоровой пище, требуемые в школах?

3.2. Какие действия необходимы для интеграции мелких производителей в школьные программы продовольствия и питания для поставок здоровых продуктов питания местного производства?

3.3. Что необходимо сделать, чтобы представители частного сектора (сельскохозяйственные производители, переработчики и торговцы) рассматривали школы как привлекательный рынок и чувствовали большую ответственность за снабжение школ безопасным и питательным продовольствием (например, надежная информация, эффективная координация, адаптированный механизм оплаты, надлежащие нормы регулирования, разумные гарантии, налоговые преимущества или другое)?

Нам срочно необходимы дискуссии, основанные на информации: дискурс гражданского общества должен достигнуть определенного уровня для того чтобы дать политикам законные основания для действий, для принятия решений, которые пока еще слишком сложны: принятие законов, обложение налогом производство, потребление и продовольственные рынки определенных видов продуктов питания в глобальном масштабе, или даже требование от частного сектора, чтобы он ограничивал товары, выставляемые на продажу в супермаркетах (в этом вопросе мы можем провести параллель с курением). Такое, основанное на информации обсуждение должно привести к следующим соображениям:

• Понимание того, что потребление продуктов питания сильно зависит от различных секторов государства (в частности, от сектора здравоохранения и специалистов в этой области), частного сектора, а также гражданских, социальных, экономических и культурных факторов;

• Осуществление комплексных и межотраслевых действий путем разработки общих инициатив, пропагандируя принцип «здоровье во всех мерах политики»;
• Рассмотрение вопроса о борьбе с социальным неравенством в доступе к здоровому питанию и здравоохранению, как к серьезной текущей проблеме;
• Включение в процесс реализации этой политики подхода, основанного на правах человека, в особенности, права на питание;
• Понимание пропаганды здорового питания как согласованного комплекса мер, направленных на способность граждан принимать пищевые практики, а с другой стороны - создание благоприятной практики здорового питания; а также
• Разработка среднесрочной и долгосрочной стратегии, способной выработать консенсус, и которая может быть оценена в ходе ее реализации.

Обязательства всего общества и всего правительства в области здравоохранения будут определяться высокой степенью политической приверженности, хорошо информированной государственной администрацией и социальной поддержкой, с целью включения, когда это необходимо, вопросов здравоохранения во все меры политики, сектора и условия. Благодаря привлечению частного сектора, общин и отдельных лиц, подход, затрагивающий все общество, повышает устойчивость общин к противостоянию угрозам их здоровью, безопасности и благополучию.

Частный сектор, как изготовитель и дистрибьютор продуктов питания для большинства населения мира, может играть важную роль в вопросах питания посредством разработки и сбыта питательных продуктов и услуг, но пробелы в доказательствах могут ограничить их способность и желание инвестировать в питательные продукты и услуги. Создание бизнес-платформы для исследований в области питания, основанной на многосторонних партнерских отношениях между компаниями, образовательными учреждениями, донорами и гражданским обществом, может устранить пробелы в базе фактических данных, которые по-прежнему относятся к методам доставки и эффективности вмешательств в области питания, а также оптимальным сочетаниям для улучшения результатов в вопросах здоровья и оптимизации использования ограниченных ресурсов, поскольку, когда ресурсы ограничены, проекты должны быть экономически эффективными. Таким образом, существуют потенциальные преимущества такой бизнес-платформы для исследований в области питания на основе партнерских связей между государственным и частным секторами:

• Определение и внедрение исследований в условиях отсутствия конкуренции, направленных на устранение пробелов в данных, имеющих отношение к стимулированию больших бизнес-инвестиций в питательные продукты и услуги, - работа с партнерами для перевода и облегчения восприятия результатов.
• Увеличение инвестиций в питание как основа для бизнеса; промышленность проводит исследования, которые способствуют доказательной практике; отрасль выиграет от доступа к работе диетологов; наем диетологов для работы в промышленности, в связи с чем существует интерес к их дальнейшему обучению и образованию.
• Содействие коллективному воздействию на исследования в области питания - исследования, проводимые независимыми, лучшими в своей области исследователями и учреждениями; результаты исследований, находящиеся в открытом доступе для широкой общественности и переведенные правительством и другими организациями, в особенности последствия для частного и государственного секторов; исследования, совместно используемые публикой посредством онлайн-платформы; результаты, предоставленные ключевым субъектам в развивающихся странах (разработчики политики, исследователи и т. д.).
• Повышение актуальности: участие многочисленных заинтересованных сторон; промышленность обладает знаниями, возможностями и ресурсами для распространения информации среди больших групп людей, что может быть полезно для более широкого распространения сообщений о питательных веществах
• Повышенные академические стандарты: высокий уровень, проекты должны быть основаны на исследованиях и оценены.
• Нейтралитет: независимое программирование; систематический экспертный обзор; секторальное и географическое разнообразие; прозрачность процесса принятия решений.

Реальные преимущества могут быть финансовыми, стратегическими и политическими. Однако должны быть некоторые условия для коллективного воздействия на целенаправленное партнерство в области питания:

• Общая повестка дня: все участники имеют общее видение изменений, включая общее понимание проблемы и совместный подход к ее решению.
• Совместное измерение: сбор данных и измерение результатов последовательно гарантируют то, чтобы усилия оставались согласованными, а участники несли ответственность друг перед другом.
• Взаимодополняющая деятельность: деятельность участника должна быть дифференцирована, но, в то же время, координироваться посредством взаимодополняющего плана действий.
• Непрерывная коммуникация: требуется постоянное и открытое общение между многочисленными игроками для укрепления доверия и обеспечения взаимных целей и мотивов.
• Основная поддержка: создание и управление коллективным воздействием требует организации персонала и определенного набора навыков, которые служили бы основой для всей инициативы.
• Этическая ответственность: необходимость критического анализа для соблюдения этической ответственности.

Если заинтересованные стороны играют ключевую роль в успехе проекта и имеют полномочия сделать выбор в пользу здоровья более легким (способ расширения прав и равенства в вопросах здравоохранения), диетолог играет ведущую роль в этом процессе, будучи незаменимым элементом. Кроме того, результаты таких проектов должны быть доступны широкой общественности, чтобы общественные деньги приносили пользу обществу, а не частным компаниям и научно-исследовательским институтам. Диетологи в области здравоохранения должны всегда быть вовлечены в работу консультативного совета, где они могут внести важный вклад в практические последствия здорового питания (например, пересмотр требований к продовольствию в отношении содержания соли и сахара) и в разработку национальной политики, ориентированной на ценообразование и / или налогообложение в адрес конкретных питательных веществ, которые могут оказывать отрицательное воздействие на здоровье.

>> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ

Greetings!

Here is a small contribution from experiences gained in Sweden:

In Sweden, the National Food Agency's aim is to give school lunches a chance to be the highlight of the day. The students should experience food joy and feel well when eating the food. The school meals provide all students a chance to perform well in school, develop healthy eating habits and are an important part of public health work. Therefore, a commitment to good food is also a focus on the entire school's activities.

The National Food Agency in Sweden strives to look beyond the food on the plate when we communicate what good school meals are. We know that ideas and opinions of what good meal quality is, may differ from person to person. Of course, it is an advantage if the school has a common picture of what a good meal is. Therefore, to support this work, the Swedish National Food Agency has developed a model in the shape of a puzzle (see attached file) . The model consists of six different areas, all of which are equally important to make sure that food guests feel well when eating the food and experience food joy.

That the meal is perceived as tasty and pleasant are important factors to make sure that the food ends up in the stomach. A good meal is also nutritious and safe to eat. With sustainable we mean meals that contribute to sustainable development. Emphasis is put on environmental sustainability, but social sustainability, that is good living conditions for people, is of course also an important dimension. Integrated means that the meals are used as resources in educational activities and that they are integrated parts of the school day.

To lay this puzzle requires skills, dedication and cooperation. It in turn requires a flexible meal organization with effective communication between different professions, and of course also with the food guests.

The six different quality areas form the basis of our national recommendations for school meals. The quality areas can also be used as a basis for developing local meal policies or goals for school meals. They are also intended as support for monitoring school meal quality.

Last but not least, we want to emphasize that the responsibility of good school meals rests on the entire school.

Приветствую!

У меня есть небольшой комментарий, основанный на накопленном в Швеции опыте:

Целью Национального агентства по продовольствию Швеции является предоставление школьным обедам возможности стать ярким событием дня. Студенты должны испытывать радость и чувствовать себя хорошо при потреблении пищи. Школьное питание дает всем школьникам возможность хорошо учиться, развивать здоровые пищевые привычки, а также является важной частью деятельности в области общественного здравоохранения. Таким образом, приверженность делу обеспечения качественного питания также акцентирует внимание на всей школьной деятельности.

При обсуждении качественного школьного питания, Национальное агентство по продовольствию в Швеции стремится смотреть за рамки только той пищи, которая находится на тарелке. Мы знаем, что идеи и мнения о том, что является качественным питанием, у каждого человека могут быть различны. Конечно, большим преимуществом является наличие в школе общего представления о том, что такое качественное питание. Поэтому, чтобы поддержать работу в этом направлении, Шведское национальное агентство по продовольствию разработало модель в форме паззла (см. прикрепленный файл). Модель состоит из шести различных областей, каждая из которых одинаково важна для того, чтобы удостовериться в том, что потребители пищи чувствуют себя хорошо в процессе поедания пищи и что она приносит им радость.

Восприятие еды как вкусной и приятной является важным фактором для того, чтобы пища наверняка попала в желудок. Качественная пища также является питательной и безопасной для употребления. Под «устойчивым» подразумевается то питание, которое способствует устойчивому развитию. Особое внимание уделяется экологической устойчивости, однако социальная устойчивость, то есть хорошие условия жизни для людей, конечно же, является важным аспектом. «Интегрированное» означает, что питание используется в качестве ресурсов в образовательной деятельности и что оно является частью школьного дня.

Соединение этого паззла требует навыков, самоотверженности и сотрудничества. Что, в свою очередь, требует гибкой организации питания с эффективной связью между различными профессиями и, конечно же, с потребителями пищи.

Шесть различных областей качества составляют основу наших национальных рекомендаций для школьного питания. Сфера качества также может использоваться в качестве основы для разработки местной политики в области питания или целей школьного питания. Они также предназначены для поддержки мониторинга качества школьной еды.

И последнее, но не менее важное: мы хотим подчеркнуть, что ответственность за качественное школьное питание лежит на всей школе.

>> English version below

Уважаемая Команда Форума FSN,

в ответ на вопросы по теме: "Осведомленность, пропаганда и обучение в области продовольствия и питания в школах (SFNE)" вношу свои предложения:

Вопрос:

Как можно улучшить интеграцию местных культуры питания и пищевых привычек в рамки обучения в области питания, чтобы способствовать принятию здоровых и приемлемых в культурном отношении рационов?

Ответ:

1.Необходимо разработать Региональные Программы питани(для каждой области и региона отдельно, учитывая культуру и привычки питания)

2. Внедрить разработанные рецепты с учётом местной культуры питания и пищевых привычек населения в каждой области специфичный/отдельный, по приготовлению пищи.



Вопрос:

Что необходимо сделать для укрепления здоровой пищевой среды, способствующей предотвращению неполноценного питания среди школьников, включая также и проблемы избыточного веса?

Ответ:

1. Включить в одну из перемен (ежедневно! обязательно!) кисломолочный продукт (чургот) в стаканах (0,5 ст.) для каждого ученика.

2. Одно варенное яйцо в одну из перемен (ежедневно! обязательно!) для каждого ученика.

3. Овощ или фрукт (один=80 г) на одну перемену (ежедневно! обязательно!) для каждого ученика.

4. Компот из местной продукции 1 стакан.

5. Зимой чай и настои травяные/ягодные

6. Запеченные пирожки/самбуса/ханума с местными овощами. Причем мучные изделия из обогащённой микронутриентами муки!!!



Вопрос:

Что касается пропаганды и повышения осведомленности, какой механизм и инструменты следует использовать для более качественного информирования потенциальных бенефициаров (например, родителей, школьников, учителей, местных общин и т. д.) и заинтересованных сторон о национальных программах, грантах и нововведениях, связанных с вопросами школьного питания?

Ответ:

Встречи и работа с АРУ, с председателями махалей, лидерами общин и общинными комитетами



Вопрос:

В какой части школьной деятельности (например, научно-образовательные или уроки здоровья, система закупок школьных продуктов, внеклассные мероприятия, такие как школьное садоводство) должен быть внедрен системный подход к обучению для лучшей поддержки адаптации и практики здорового питания?

Ответ:

Создавать благоприятную среду в школах для доходоприносящих деятельностей,выделение дополнительных часов, инвестиции в развитие потенциала учителей, поддержка со стороны родителей, общин и частного сектора.

Вопрос:

Каким образом правительственные структуры и другие заинтересованные стороны могут повысить приоритетность SFNE в системе школьного образования и увеличить воздействие программ в области питания детей на практике (например, финансирование, выделение дополнительных часов, инвестиции в развитие потенциала учителей, контроль качества, поддержка со стороны родителей, общин и частного сектора)?

Ответ::

Еженедельный час урока "Здоровый образ жизни". Альтернатива (временно/до внедрения одного часа) факультативные занятия



Вопрос:

Каковы эффективные способы обеспечения реализации и оценки стандартов школьного продовольствия и питания (школьные блюда на основе диетических рекомендаций, столовые, поставщики продуктов питания, торговые автоматы и т. д.)?

Ответ:

Пересмотр старых меню, разработка новых, с учетом использования местных продуктов, спроса/, интереса школьников и внедрения их практику.



С уважением



специалист Республиканского центра формирования здорового образа жизни-Зулфия Абдурахманова

The National Healthy Life-Style Formation Center of the Ministry of Health and Social Protection of the Republic of Tajikistan

Dear FSN Forum Team,

In response to the questions on the topic: “Awareness, Advocacy and School-based food and nutrition education (SFNE)”, I have the following suggestions:

Question:

How can local food culture and habits be better integrated into nutrition education to foster adoption of healthy and culturally adequate diets?

Answer:

1. There is a need to develop Regional Nutrition Programmes (for each province or region separately, with due consideration of their cultural aspects and eating habits).

2. To introduce recipes based on the local food culture and eating habits of the population in each specific/separate region.

Question:

What should be done to foster healthier food environments contributing to the prevention of malnutrition, including overweight, of schoolchildren?

Answer:

1. To include a sour-milk product (churgot) in glasses (1/2 glass) during a break (every day! It’s a must!) for each student.

2. One boiled egg during a break (every day! It’s a must!) for each student.

3. A vegetable or a fruit (one piece = 80 g) during a break (every day! It’s a must!) for each student.

4. Compote made from locally produced ingredients – 1 glass

5. Tea or herbal/berry tea in winter

6. Baked pies/sambousa/khanuma with locally produced vegetables. Pastry should be made from a fortified flour!!!

Question:

In terms of advocacy and awareness raising, what kind of mechanism and tools should be used to better inform potential beneficiaries (e.g. parents, school students, teachers, local communities, etc.) and stakeholders about the national programmes, grants and innovations related to school nutrition?

Answer:

Meetings and collaboration with Associations of parents and teachers, mahallas chairmen, with community leaders and committees.

Question:

In which part of the school activities (e.g. science or health classes; school food procurement system, extracurricular activities such as school gardening) should a systemic learning approach be introduced to better support the adoption and practice of healthy diets?

Answer:

To create an enabling environment in schools for income-generating activities, allocate extra hours, invest in capacity building for teachers, support from parents, communities and private sector.

Question:

How can the governmental bodies and other stakeholders raise the priority of SFNE in the school system and enhance the programmes’ impact on children’s food-related practices (e. g. funding, hours dedicated, investing in capacity development of teachers, quality control, support by parents, communities and the private sector)?

Answer:

There should be a one-hour lesson on “Healthy Lifestyles” each week.  Facultative studies (temporary/before one-hour lesson is introduced) are an alternative.

Question:

What are effective ways to ensure the implementation and evaluation of school food and nutrition standards (school meals based on dietary guidelines, canteens, vendors, vending machines, etc)?

Answer:

Revision of old menus, developing of new ones, considering the use of local products, demand, interest of students, and their practical application.

Sincerely yours,

Zulfiya Abdurakhmanova, specialist of the Republican Healthy Life-Style Formation Center

>> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ

The Netherlands Nutrition Centre (Stichting Voedingscentrum Nederland) encourages consumers to develop and maintain healthy and more sustainable eating habits and the food industry to produce a more sustainable range of food products. Partnering with local professionals and various other relevant parties, we serve as the link that brings them together. The Netherlands Nutrition Centre is funded by the Ministry of Economic Affairs and the Ministry of Public Health, Welfare & Sport.

Food and nutrition is not a mandatory subject within Dutch schools. However, there are several quality interventions focusing on the school setting, promoting a healthy school environment and education on food and nutrition, such as Gezonde School (www.gezondeschool.nl) en Jong Leren Eten (www.jonglereneten.nl). The Netherlands Nutrition Centre has contributed to several school programmes, on both elementary and high school level.

Our approach to these educational programmes is to integrate health and sustainability as much as possible. We stimulate educational programmes on food and nutrition to not only include one lesson on sustainable habits but to use the principles of sustainable eating throughout the programme. For example: Smaaklessen is a comprehensive educational programme on food and nutrition for children between the ages of 4-12, covering a wide range of subjects. This programme teaches children healthy, sustainable and safe eating habits such as knowing the different food groups, being able to understand food labels, recognizing labels indicating sustainable and animal friendly farming, store and use leftovers safely and basic cooking techniques. Website: www.Smaaklessen.nl (Dutch)

The Healthy School Canteen Programme is another successful programma which has been developing since 2003. Schools that participate in this programme are more likely to have a healthy school canteen. Circa 30% of Dutch schools have a healthy school canteen. 80% of Dutch Schools are implementing a healthy school canteen. In recent years we have been updating our guidelines for canteens with recent behavioural insights, the workings of choice architecture and the renewed national food guidelines (Wheel of Five). The Netherlands Nutrition Centre's Healthy School Canteen Guidelines (www.voedingscentrum.nl/nl/service/english/what-do-we-do-/a-healthy-schoo..., English) provide direction not only on increasing the healthiness of the food and drink on offer but also on how to nudge towards healthier choices.

************************************************************************************************************************

Нидерландский Центр по вопросам питания (Stichting Voedingscentrum Nederland) призывает потребителей развивать и поддерживать здоровые и более устойчивые пищевые привычки, а пищевую промышленность к производству более устойчивого ассортимента продуктов питания. Сотрудничая с местными специалистами и прочими заинтересованными сторонами, мы выступаем связующим звеном, которое их объединяет. Нидерландский центр по вопросам питания финансируется Министерством экономики и Министерством здравоохранения, социального обеспечения и спорта.

«Продовольствие и питание» не является обязательным предметом в голландских школах. Тем не менее, существует несколько мероприятий по улучшению качества, которые посвящены школьной среде, пропаганде здоровой школьной обстановки, а также образования по вопросам продовольствия и питания. Такими примерами являются школа Gezonde (www.gezondeschool.nl) и Jong Leren Eten (www.jonglereneten.nl). Нидерландский центр по вопросам питания внес вклад в несколько школьных программ на уровне начальной и старшей школ.

Наш подход к этим образовательным программам заключается в том, чтобы максимально интегрировать здоровье и устойчивость. Мы стимулируем образовательные программы по продовольствию и питанию, чтобы они включали не только один урок, посвященный       устойчивым привычкам, но и использовали принципы устойчивого питания в рамках всей программы. Например, Smaaklessen - это комплексная образовательная программа по вопросам продовольствия и питания для детей в возрасте от 4 до 12 лет, охватывающая широкий круг вопросов. Эта программа учит детей здоровым, устойчивым и безопасным пищевым привычкам, таким как знание различных групп продуктов питания, способность понимать маркировки продуктов питания, распознавание ярлыков, указывающих на устойчивое и не оказывающее неблагоприятного воздействия на животных ведение сельского хозяйства, хранение и безопасное использование отходов, а также основные методы приготовления пищи. Вебсайт: www.Smaaklessen.nl (голландский).

Программа школьных столовых, основанных на здоровом питании - еще одна успешная программа, которая развивается с 2003 года. Школы, которые участвуют в этой программе, с большей вероятностью будут иметь школьные столовые, обеспечивающие здоровое питание. Около 30% голландских школ имеют школьные столовые, основанные на здоровом питании. 80% голландских школ внедряют школьные столовые, основанные на здоровом питании. В последние годы мы дополняем наши рекомендации для столовых недавними исследованиями в области поведения, архитектуры принятия решений, а также обновленными национальными рекомендациями по продовольствию (Wheel of Five). Руководящие принципы школьных столовых, основанных на здоровом питании, Нидерландского центра по вопросам питания (www.voedingscentrum.nl/nl/service/english/what-do-do-/a-healthy-schoo ..., английский язык) дают направление не только для повышения полезности предлагаемых продуктов питания и напитков, а также рекомендации о том, как подталкивать к более здоровому выбору.

>> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ

Greetings and respect

It is argued that in order to provide education in the field of urban agriculture and to inform the food security and especially education in schools in Iran, we are planning to train on the national television of Iran, which we hope will be able to get executive approvals.

Thanks

Naghma Mohamadiee

Golpakhs sobhemrooz co-

http://www.sobhemrooz.org/

Приветствую вас!

Для того чтобы обеспечить обучение в области городского сельского хозяйства, а также информирование о продовольственной безопасности и, в особенности, обучение в школах в Иране, мы планируем образовательные программы на национальном телевидении Ирана, которые, как мы надеемся, будут одобрены руководством.

Благодарю,

Нагма Мохамадие

Golpakhs sobhemrooz co-

>> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ

To respond on Judith's comment regarding SFN often falling under local governance, in the EU, FAO's School Food and Nutrition Taskforce have brought in the expertise of our legal team who have collaborated on the following response:

Even though the implementation of school food and nutrition (SFN) activities is mostly done at the local level, the multi-sectoral framework that anchors these activities is developed at the national level. Since SFN programmes often aim to achieve a number of policy objectives (right to food, food safety, local procurement, nutrition education etc.), their legal basis, policy foundation and institutional setup require cross-ministerial mechanism, which generally includes ministries in charge of health, education, social protection, poverty reduction, and agriculture, at the national level of government. Appropriate regulatory and institutional framework at the national level cannot only provide enabling environment, guidance (e.g. guiding principles, guidelines, minimum criteria), knowledge (e.g. challenges and good practices from localities across the country) and support (e.g. budget allocation and expertise) for the local implementation, but it can also help ensure enforcement, transparency and mutual accountability. In addition, vertical coordination between decentralized and national authorities and involvement of local actors in policy setting are keys to successful SFN program.

В ответ на комментарий Жюдит относительно школьного продовольствия и питания в странах ЕС, которое часто входит в компетенцию местного самоуправления, Целевая рабочая группа ФАО по вопросам школьного продовольствия и питания привлекла опыт нашей юридической команды, чтобы подготовить следующий ответ:

Несмотря на то, что мероприятия в области школьного продовольствия и питания (SFN) в основном осуществляются на местном уровне, многоотраслевая структура, которая является фундаментом этих мероприятий, разрабатывается на национальном уровне. Поскольку программы SFN часто направлены на достижение ряда политических целей (право на питание, безопасность продовольствия, местные закупки, образование в области питания и т. д.), их правовая основа, основа политики и институциональные установки требуют межотраслевого механизма, который обычно включает в себя министерства, отвечающие за вопросы здравоохранения, образования, социальной защиты, сельского хозяйства и сокращения масштабов нищеты на национальном уровне управления. Соответствующие нормативные и институциональные рамки на национальном уровне могут не только обеспечить благоприятную среду, руководство (например, руководящие принципы, руководства, минимальные критерии), знания (например, проблемы и передовые методы работы в населенных пунктах по всей стране) и поддержку (например, распределение бюджета и опыт) для реализации на местах, но они также могут помочь обеспечить соблюдение, прозрачность и взаимную подотчетность. Кроме того, вертикальная координация между децентрализованными и национальными органами и участие местных субъектов в выработке политики являются ключом к успеху программы в области SFN.

>> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ

Food safety and nutrition are inextricably linked. Only if the safety (and quality) of the food distributed in schools is ensured, can meals result in nutritional improvements.

The production/harvest, transport/storage and preparation of food products is associated with food safety risks. These risks range from mycotoxins in staple foods (such as grains /maize), to various kinds of microbial contamination, to chemical contamination including pesticides/herbicides.

In order to protect the vulnerable beneficiaries from food borne dissease and minimise food loss and waste, it is necessary to identify, assess and manage the risks, and communicate information about these food safety issues to the key stakeholders along the supply chain.

This starts on the farm with the application of good agricultural practices, particularly when smallholders are feeding into the supply chain, as well as safe post-harvest handling and storage. Along the chain, adequate infrastructure and logistics to transport and store the food, as well as the preparation of meals under hygienic conditions are important to ensure the school meals are safe to eat and of good quality.

Let's ensure school children are fed safe and nutritious food !

Безопасность продовольствия и питания неразрывно связаны. Только в том случае, если обеспечиваются безопасность (и качество) продовольствия, распространяемого в школах, еда может способствовать улучшению питания.

Производство/сбор, транспортировка/хранение и приготовление продуктов питания связаны с рисками для безопасности продовольствия. Эти риски варьируются от микотоксинов в основных продуктах питания (таких как зерно/кукуруза) до различных видов микробного загрязнения, вплоть до химического загрязнения, включая пестициды/гербициды.

В целях защиты уязвимых бенефициаров от болезней пищевого происхождения и сведения к минимуму потерь и отходов продовольствия, необходимо выявлять, оценивать и управлять рисками, а также сообщать информацию о проблемах, связанных с безопасностью продовольствия ключевым заинтересованным сторонам, вовлеченным в производственно-сбытовую цепочку.

Процесс начинается на ферме с применения передовых методов ведения сельского хозяйства, особенно когда мелкие фермерские хозяйства включаются в цепочку поставок, а также с безопасной обработки и хранения после сбора урожая. Инфраструктура и логистика для транспортировки и хранения продуктов питания, а также приготовление пищи с соблюдением условий гигиены особенно важны по всей цепочке для обеспечения безопасности и высокого качества питания в школах.

Давайте добьемся того, чтобы школьники употребляли безопасную и питательную пищу!

>> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ

MaestraNatura educational program

Roberta Masella, Antonio D’Amore, Sara Del Papa, Annalisa Silenzi, Elena Carrano, Annamaria Gimigliano, Denise Giacomini

Since 2012 ISS has been participating in the implementation of an experimental nutrition education project based on the innovative method in science education called MaestraNatura. The teaching method is based on the experiential learning: basic concept of chemistry, physics, biology, biochemistry and physiology are acquired and consolidated through practical activities carried out both at school and at home. By following this path, children learn about the origin and composition of food as well as the chemical and biochemical mechanisms involved in the processes of food transformation and absorption. The project aims at creating the basic knowledge necessary for the understanding and proper application of the nutritional principles contained in the Food Guide Pyramid. The distinctiveness of this approach lies in the educational path direction: it does not start from the knowledge of the Food Guide Pyramid to drive the behavior towards healthy eating, but, on the contrary, it uses the knowledge acquired through experience in the course of a ‘critical period’ eight-year long, namely the years of primary and secondary school, in order to understand the food choices suggested by the Pyramid and the National Guidelines for Healthy Eating. Moreover, it is clear the attempt to focus the attention on health rather than weight, promoting the whole person in every aspects without neglecting the physiological and emotional sphere of children. Consequently MaestraNatura takes in account many of the relevant aspects that should be considered and reconciled in integrated intervention programs aimed at the prevention of obesity and eating disorders.

Eating behavior develops in response to personal characteristics and genetics as well as physical and social environments. School plays a pivotal role in promoting health and preventing obesity. Although a number of expensive educational programs have been carried out in the last few years in Italy, evidence for the real effectiveness of those school-based programs is quite equivocal. Moreover, contrary to the international literature suggestions, a very limited involvement of parents in these programs have been observed.

Sperimentare Salute project, designed and managed by Istituto Superiore di Sanità together with Ministry of Health was aimed at implementing, by using MaestraNatura program, a new methodology able to fill the gaps in children knowledge on nutritional issues together with increased engagement of the families. In particular, the project aimed at extending correct knowledge about the origin and function of different food and at using food as a tool to strengthen the relationship between children and parents.

The innovative educational program MaestraNatura was implemented and tested from 2012 to 2017 in six Italian regions by involving 103 schools, 900 teachers and 21,000 students aged 6-13. As preliminary step, in order to fulfill these objectives, a survey in 25 primary and intermediate schools of Rome was carried out. First of all, 200 teachers were interviewed to know if and how nutritional issues had been presented to the students. It was found that the teachers considered these topics very relevant and dedicated about 4 hours/year to food pyramid-based nutritional program. Secondly, a questionnaire was administered to 3400 children (7-12 years) to evaluate their knowledge on food and nutrition. Results showed a high grade of confusion and misunderstanding and allowed us to elaborate 8 educational and experimental modules (150 hours) specifically aimed at filling those gaps. The didactical content were distributed by a web platform, which also allowed a complete traceability of both school and home activities including cooking.

Over the last two years we were interested in assessing the effectiveness of MaestraNatura nutrition education program addressed to the students of the last class of primary school and of the second class of secondary-first level schools in filling the gaps in children’s knowledge on food, food processing, adequate nutrition, sustainable nutrition, good lifestyle habits. One hundred and two classes, corresponding to about 2250 students, were enrolled. At the beginning and at the end of the scholastic year, students (n=1000) were required to organize a weekly meal planner; each of them totalized a score that allowed to evaluate possible improvements in their performances. The statistical analyses performed showed that the scores totalized at the end of the didactical path were significantly higher than those at the beginning. MaestraNatura program, thus, might represent a useful new tool for carrying out educational interventions on food and nutrition among children. Furthermore, the web platform represent an economic, fast, and easy-to-use tool for spreading the didactical contents and collecting students’ activities, and also for the transfer of knowledge on those issues to parents, which represents an indispensable stage if changes in behavior are sought after.

Образовательная программа MaestraNatura

Роберта Маселла, Антонио Д’Аморе, Сара Дель Папа, Аннализа Силенци, Элена Каррано, Аннамария Джимильяно, Дениз Джакомини

С 2012 года ISS участвует в реализации экспериментального проекта, посвященного образованию в области питания, который основан на инновационном методе научного обучения под названием MaestraNatura. В основе метода обучения лежит практическое обучение: изучаются основы в области химии, физики, биологии, биохимии и физиологии, которые консолидируются посредством практической деятельности, осуществляемой как в школе, так и дома. Следуя этому пути, дети узнают о происхождении и составе продуктов питания, а также о химических и биохимических механизмах, участвующих в процессах преобразования и усвоения пищи. Проект направлен на создание базовых знаний, необходимых для понимания и правильного применения принципов питания, содержащихся в Пирамиде руководства по питанию (Food Guide Pyramid). Отличительной особенностью этого подхода является направление процесса обучения: он начинается не со знания Пирамиды руководства по питанию, с целью приведения моделей поведения в сторону здорового питания, а, напротив, он использует знания, полученные с помощью опыта в течение «важнейшего периода» в восемь лет, а именно периода обучения в начальной и средней школе, с тем чтобы понять рационы питания, предложенные в Пирамиде, а также в национальных рекомендациях по здоровому питанию. Более того, очевидно, что попытка сосредоточить внимание на вопросах здоровья, а не веса, способствует полноценному развитию человека во всех аспектах, не пренебрегая физиологической и эмоциональной сферами развития детей. Следовательно, MaestraNatura учитывает многие из соответствующих аспектов, которые следует учитывать и согласовывать в рамках комплексных программ вмешательств, направленных на профилактику ожирения и нарушения питания.

Пищевые привычки развиваются под влиянием личных качеств и генетики, а также физического и социального окружения. Школа играет ключевую роль в укреплении здоровья и предотвращении ожирения. Несмотря на то, что за последние несколько лет в Италии был проведен ряд дорогостоящих образовательных программ, доказательства реальной эффективности этих школьных программ довольно неоднозначны. Более того, вопреки рекомендациям, которые даются в международной литературе, наблюдалось очень ограниченное участие родителей в этих программах.

Проект Sperimentare Salute, который был разработан Istituto Superiore di Sanità и осуществляется под его руководством в сотрудничестве с Министерством здравоохранения, был направлен на внедрение новой методологии (с привлечением программы MaestraNatura), способной восполнить пробелы в знаниях детей в области проблем питания, а также более активно вовлечь в процесс семьи. В частности, проект направлен на расширение правильных знаний о происхождении и функциях различных продуктов питания, а также об использовании пищи в качестве инструмента для укрепления отношений между детьми и родителями.   

Инновационная образовательная программа MaestraNatura была внедрена и протестирована с 2012 по 2017 гг. в шести регионах Италии. В процесс были вовлечены 103 школы, 900 учителей и 21000 учеников в возрасте от 6 до 13 лет. В качестве предварительного шага для выполнения этих задач был проведен опрос в 25 начальных и средних школах Рима. Прежде всего, были проинтервьюированы 200 учителей для выяснения того, доводятся ли до внимания учеников вопросы питания и каким образом. Было установлено, что учителя считают эти темы очень актуальными и посвящают около 4 часов в год продовольственной программе на основе пирамиды. Во-вторых, для оценки знаний детей о пищевых продуктах и ​​питании, 3400 детям (7-12 лет) были направлены опросники. Результаты показали высокий уровень путаницы и непонимания, а также позволили нам разработать 8 учебных и опытных модулей (150 часов), специально предназначенных для заполнения этих пробелов. Дидактические материалы были распространены с помощью веб-платформы, что также позволило обеспечить возможность полного отслеживания как школьных, так и домашних мероприятий, включая приготовление пищи.

В течение последних двух лет мы были заинтересованы в оценке эффективности программы обучения по вопросам питания MaestraNatura, предназначенной для учащихся последнего класса начальной школы и второго класса средних школ, для ликвидации пробелов в знаниях детей о продовольствии, производстве продуктов питания, надлежащем питании, устойчивом питании, привычках правильного образа жизни. Были привлечены сто два класса, насчитывающие примерно 2250 учеников. В начале и в конце учебного года ученики (n=1000) должны были составить еженедельный план приема пищи; каждый из них подсчитывал итог, который позволял оценивать возможные улучшения их результатов. Проведенный статистический анализ показал, что оценки, подсчитанные в конце учебного пути, были значительно выше, чем в начале. Таким образом, программа MaestraNatura может стать полезным новым инструментом для проведения образовательных мероприятий по вопросам продовольствия и питания среди детей. Кроме того, веб-платформа представляет собой экономичный, быстрый и простой в использовании инструмент для распространения дидактических материалов и сбора информации о деятельности, а также для передачи знаний по этим вопросам родителям, что является незаменимым этапом, когда требуются изменения в поведении.

>> РУССКАЯ ВЕРСИЯ НИЖЕ

I would like to build upon the contribution of Déborah. In many countries, school canteens fall under the responsibility of municipalities that have therefore acquired and developed significant experience and expertise in this area.

I have been following during the last three years the Milan Urban Food Policy Pact http://www.milanurbanfoodpolicypact.org/ which is providing a forum for the exchange of such experiences. It might be worth linking with that process to check whether some of the lessons learnt would be relevant?

Public procurement for institutional catering (such as home-grown schoold feeding) contributes to improved nutrition healthy in several ways:

• by improving the diets of schoolchildren

• by encouraging the production of healthy foods (if possible organic and local), therefore contributing to healthy environments

• by providing markets to, and contributing to livelihoods of small-scale producers as well as to reviving local economies
• by improving food practices and knowledge of children and their families, and therefore of consumers (in combination with appropriate nutrition education and communication)

Networks like WHO’s European Healthy Cities Network http://www.euro.who.int/en/health-topics/environment-and-health/urban-h… and Schools for Health http://www.schools-for-health.eu/she-network could help broaden a much needed interdisciplinary dialogue.

Everywhere in the world, schools are a priviledged entry point for sustainable development and in particular sustainable food systems for health.

Я буду опираться на вклад Деборы. Школьные столовые во многих странах подпадают под ответственность муниципалитетов, которые, в связи с этим, приобрели и нарастили существенный опыт и знания в данной области.

В течение последних трех лет я слежу за Миланским городским пактом в области продовольственной политики http://www.milanurbanfoodpolicypact.org/, который предоставляет форум для обмена опытом в этой области. Возможно, стоит дать ссылку и на этот процесс с тем, чтобы узнать, будут ли некоторые из извлеченных уроков являться актуальными?

Государственные закупки для сферы общественного питания (например, школьное питание местного производства) способствуют более здоровому питанию несколькими способами:

• способствуя улучшению рационов питания школьников
• посредством поощрения производства здоровых продуктов питания (по возможности органических и местных), тем самым способствуя благоприятной окружающей среде
• открывая рынки для мелкомасштабных производителей и способствуя повышению их уровня жизни, а также содействуя оживлению местной экономики
• посредством развития пищевых практик и углубления знаний детей и их семей и, следовательно, потребителей (в сочетании с надлежащим образованием в области питания и распространением информации)

Такие сети, как Европейская сеть «Здоровые города» http://www.euro.who.int/en/health-topics/environment-and-health/urban-he... и «Школы здоровья» http://www.schools-for-health.eu/she-network могут помочь расширить столь необходимый междисциплинарный диалог.

Во всем мире школы являются привилегированной отправной точкой для устойчивого развития и, в особенности, для устойчивых продовольственных систем для здоровья.