La discusión ha sido cerrada, gracias por su participación.

 

La consulta sobre el proyecto de ley de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional

Bienvenid@s a la consulta virtual sobre el borrador de Ley de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional !!!!!!!!


La República Dominicana se encuentra en un momento en el que es necesario enfrentar el problema de la accesibilidad de alimentos. Es por tod@s conocid@s que hay familias en el país que tienen dificultades para obtener una alimentación adecuada en cantidad y nutrientes.  Esta  situación es más acuciante y visible para los que menos tienen, especialmente la población de las zonas rurales que es la más vulnerable. La pobreza y desnutrición afecta hoy día al 24% de la población dominicana, siendo precisa la búsqueda de soluciones desde las causas.


Por ello, varias organizaciones han formado un Comité Interinstitucional de Seguridad Alimentaria y Nutricional que como primera acción, realizó doce Foros Regionales con miembros de la sociedad civil, técnicos del gobierno y autoridades locales. El resultado de estos Foros se concretó en un borrador de Ley de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional.


Necesitamos de sus comentarios, de sus opiniones, de sus visiones, de sus críticas, de sus aportes para que este borrador de ley sea representativo de sus realidades!!!!


Para contar con sus valiosos comentarios, se ha lanzando una consulta virtual del borrador de ley del 16 de Noviembre al 16 de Diciembre (prolongada hasta el 31 de Enero del 2012). 
Le invitamos a que participe, a que leyendo el borrador de ley en su comunidad y discutiéndolo con sus vecin@s nos hagan llegar sus opiniones sobre el mismo.


A continuación están 5 preguntas para lanzar la discusión, entendiendo que estas no son en modo alguno limitantes, sino tan solo un medio para estimular una discusión profunda sobre el borrador de la ley.

  1. ¿Considera usted que el proyecto de Ley en Soberanía y Seguridad Alimentaria  y Nutricional refleja sus inquietudes y necesidades para garantizar el derecho a la alimentación de todos los Dominicanos?  ¿Cómo mejoraría la ley según su visión?

  2. Queremos saber su opinión sobre ¿Cuál debería ser la composición del Consejo de Seguridad Alimentaria?

  3. La  Red de Soberanía y Seguridad Alimentaria  y Nutricional  en la República Dominicana estará formada por representantes de la Sociedad Civil y de la ciudadanía de la República Dominicana, ¿En su opinión, cómo se puede organizar la representatividad de los diferentes grupos o áreas de acción y de las distintas regiones? ¿ Cada cuanto tiempo deberían cambiar los representantes o miembros de la Red?

  4. La implementación de las leyes, es la parte más difícil. ¿Cuáles son sus puntos de vista sobre las medidas y acciones para el cumplimiento de esta Ley? A nivel del municipio y provincia, ¿Qué medidas se le ocurren para hacer cumplir esta ley?

  5. ¿Está satisfecho con el papel de organizaciones sociales, comunitaria, organizaciones no gubernamentales en el proyecto de Ley en Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria? Si no, ¿qué ideas concretas desea sugerir?


Cualquier duda que tengan durante el proceso, no duden en enviarla a la dirección: fsn-moderator@fao.org


Queremos construir una ley  de Estado, de tod@s l@s Dominican@s que contribuya a acabar con la pobreza, el hambre y la malnutrición. La soberanía, seguridad alimentaria y nutricional solo se puede alcanzar a través del esfuerzo colectivo de tod@s.


¡Construyámosla juntos!


Equipo facilitador de la consulta virtual

Comentarios recibidos

Número total de comentarios: 109

Hecmilio Galván , La Multitud, Jovenes

Deseo aprovechar para felicitar con entusiasmo la calidad y la novedad de esta iniciativa que procura fomentar la participacion. La participacion es clave desde el punto de vista de las politicas publicas porque determinan su legitimidad, pero sobretodo su eficacia. Involucrar a las personas es siempre el mejor ejercicio. Quiero comentar el aporte del Sr. Pavel Isa, en el sentido, de que así como el Termino "Soberania Alimentaria" resulta ya una teorizacion mas acabada que el de SAN, asi mismo puede incluirlo. El termino SOB es la superación dialectica del termino SA, generado a travez de enjundiosas discusiones que se han desarrollado por mucho tiempo. LA Soberania Alimentaria, referida al Poder y al Derecho, otorga la decisión sobre las politicas alimentarias en la sociedad, la cual genera alimentos para garantizar la seguridad alimentaria. El Termino SA no es malo en si mismo, sin embargo, contiene una connotacion historica y politica muy compleja, porque representa el paradigma que esta siendo paulatinamente superado. Los terminos, como los paradigmas, cuando son superados, hay que ir sustituyendolos progresivamente. Si hay una intencion de adaptarnos al nuevo modelo de pensamiento a nivel mundial, y queremos ponernos en el sentido del futuro, debemos superar el termino Seguridad Alimentaria. No porque tenga alguna connotacion negativa en si misma, sino mas bien por lo que representa en la discusión mundial. Felicidades Guadalupe por tan importante foro. EStare enviando mis otras recomendaciones especificas (articulo por articulo) en unos minutos en forma adjunta. Hecmilio Galvan

Colgado el 14.01.2012 2:42 am

Vicente Ciriaco Silverio , Alianza Campesina para Volver al Campo, Pto. Pta. RD, Agr. subsistencia/sin tierra

Estuve revisando el royecto de ley y en un primer termino creo que adolece de una definicion concreta de lo que debe ser la base de la produccion de alimentes, la Seguridad y la Soberania Alimentaria, que ha de referirse a la tierra y las formas de tenencia, de manera que en el articulo 16 del proyecto de ley debe incluise y definirse el aspecto tierra y tenencia como parte fundamental del problema, mientras en el art. 18 debe incluirse al Instituto Agrario Dominicano, como parte de las instituciones componentes de la estructura nacional del Programa de Seguridad y Soberania alimentaria. A partir de ahora me propoengo seguir mas de cerca el debate sobte este tema, a la vez que sugiero se cree una comision local que coordine los contactos sobre difusion y participacion amplia de los campesinos sobre el proyecto. Att. Vicente Silverio Alianza Campesina para Volver al Campo Movimiento de Trabajadores Urbano-campesinos de Puerto Plata. Tel. 809-357-3134

Colgado el 13.01.2012 7:28 pm

Comentario del Equipo Facilitador  , , 

Apreciado Vicente, Son muy importantes y valiosos sus aportes al borrador del Ley, sobre: a) Tenencia de la tierra es esencial para garantizar la producción de alimentos y la soberanía y seguridad alimentaria (Introducir en el artículo 16) b) Incluir al Instituto Agrario Dominicano en la instituciones que deben garantizar la SAN (Articulo 18) c) Creación de una comisión local que coordine los contactos sobre difusión y participación amplia de los campesinos Estas propuestas tocan aspectos fundamentales del borrador de ley: Tenencia de la tierra (a) que usted sugiere se incluya en los ejes de intervención que debe tener el Sistema Nacional de Soberanía, Seguridad Alimentaria y Nutricional; la propuesta (b) de incluir en el Consejo Nacional para la Soberanía, Seguridad Alimentaria y Nutricional al Instituto Agrario Dominicano (b); y la propuesta de crear comisiones locales para ampliar la participación de los campesinos, la cual debe ser tomada en cuenta en el capitulo V donde se plantea la creación de la Red Nacional para la SSAN, que tendrá un carácter participativo, amplio y plural. Le agradecemos los aportes ya realizados. El tiempo dedicado a revisar el borrador de Ley y le invitamos, tal como usted, indica en su mensaje a continuar revisando el borrador de ley. A reunirse con las organizaciones de campesinos de su zona y a enviar las otras propuestas a mas tardar el 31 de enero del 2012, fecha en la que concluye la Consulta Virtual, para incluir opiniones de los más diversos sectores de la sociedad dominicana. Participación que es fundamental para construir un marco legal que garantice el derecho a la alimentación en la República Dominicana. Fraternalmente, Equipo Facilitador Consulta SAN

Colgado el 16.01.2012 9:48 am

Pavel Isa Contreras , Columnista, 

En poco más de cuatro años, el mundo ha sido testigo de dos fuertes incrementos en los precios internacionales de los alimentos. Estos shocks pusieron freno a la lenta caída que venía experimentando el número de personas que pasan hambre en el mundo y han terminado revirtiendo la tendencia. Además, puso en evidencia la fragilidad de la situación alimentaría en los países en desarrollo, en especial de los más pobres que dependen en gran medida de alimentos importados. Los aumentos de precios llevaron a millones de personas de vuelta a la pobreza, profundizaron la pobreza de muchas otras y tensionaron las cuentas externas de muchos países. Alguien llamó a esto “el tsunami silencioso”. Las crisis alimentarias han vuelto a poner sobre el tapete la necesidad de impulsar políticas para garantizar la llamada “seguridad alimentaria”, la cual se define como una situación en la que “todas las personas tienen, en todo momento, acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida activa y sana”. Como se ve, la seguridad alimentaria se trata de un concepto abierto que no entraña ideas previas sobre las políticas necesarias para alcanzar ese objetivo. No sugiere alguna política específica de producción o de comercio. En ese sentido, aunque el concepto es útil en tanto define un objetivo general, se puede argumentar que queda vacío de contenidos precisos. Esto es decepcionante porque no orienta respecto a las respuestas concretas frente a la crisis alimentaria y más generalmente frente a las tendencias de las últimas décadas a incrementar la dependencia alimentaria y por tanto la vulnerabilidad de los países frente a este tipo de shocks. En décadas recientes, la dependencia y la vulnerabilidad alimentaria de muchos países pobres se han incrementado debido a las políticas de orientación neoliberal que han liberalizado el comercio y han promovido el abandono de las políticas de desarrollo productivo. En algunos casos, en adición a lo anterior, el fuerte crecimiento económico y poblacional han impulsado las importaciones ante la incapacidad de los sectores agropecuarios de satisfacer la creciente demanda de alimentos. Frente a ese vacío, ha surgido el concepto de “soberanía alimentaria” el cual rescata al menos dos cosas. Primero, el derecho de los países y de su gente a definir sus propias políticas y estrategias de producción, distribución y consumo de alimentos para garantizar la alimentación de la población. Esto es un claro rechazo a la dramática pérdida de soberanía que han tenido los Estados en la definición de sus políticas, y a la fuerte influencia de actores externos como gobiernos, agencias y corporaciones globales en ellas, y que son responsabilizadas de la situación. A esto contrapone una participación activa y democrática de la ciudadanía en la definición de las políticas nacionales. Segundo, que en la definición de nuevas políticas, la agricultura de pequeña y mediana escala debe ser actora y beneficiaria de ellas. Esto se opone a que las políticas agrícolas se reduzcan a favorecer exclusivamente a los grandes agronegocios de exportación y a que continúen ignorando y excluyendo al campesinado. Cabe recordar que la pequeña producción no es sólo responsable de una proporción considerable de los alimentos disponibles en mercados locales y nacionales sino también que son los y las productoras y sus familias quienes, paradójicamente, más sufren de inseguridad alimentaria. Algo relevante es que el concepto de soberanía alimentaria no está predefiniendo la política concreta para alcanzar la seguridad alimentaria sino que ésta debe responder al contexto específico de cada región, país o territorio. En ese sentido, aunque pone énfasis en la producción nacional de pequeños productores, no está sugiriendo la autosuficiencia como la política óptima. Tampoco propone el aislamiento como forma de blindarse de influencias externas. El concepto de soberanía alimentaria más bien complementa al de seguridad alimentaria, en particular precisando quien debe definir las políticas, recordando a quien no debe excluirse de su implementación y de sus beneficios, recuperando el valor económico, social, cultural y ambiental de la pequeña producción, y apuntando a la producción nacional y local como parte inapelable de la solución.

Colgado el 13.01.2012 10:03 am

Rosendo M. Rodriguez , Punto focal proyecto PESA del noroeste, 

Saludos al equipo que conforma el borrador de ley sobre SOBERANIA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL en este nuevo año 2012. Después de estar compartiendo con grupos , sobre todo jóvenes y basado en lo antes enviado, todo se refleja en que mantengo mi posición del ¿ CÓMO ? Y EL ¿ POR QUÉ?, como proceso al fin mas las diferentes aportaciones en parámetros a seguir de lo que considero debemos enfrentar. Ahora bien, ya que nos dan otra oportunidad quisiera agregar que sería fructífero a nivel de evaluación y de compartir nuevamente, sería un llamado a todas y todos lo que hemos hecho estas aportaciones para colocarlo y/o aclarar; si existe algunos aclarando que haya que explicar al respecto y por lo menos enfocar a nivel territorial la vulnerabilidad a lo que es la Seguridad Alimentaria y Nutricional ( SAN ), colocado al borrador en cuestión. ATT. Les saluda: Ing. Rosendo M. Mercedes R. COORDINADOR PROGRAMA FAO-PESA, Villa Elisa, Monte Cristi

Colgado el 12.01.2012 11:55 am

Comentario del Equipo Facilitador , , 

Apreciado Rosendo, Muchas gracias nuevamente por su comentario. En esta ocasión queremos solicitarle encarecidamente, que esperando que Ud. como COORDINADOR PROGRAMA FAO-PESA, Villa Elisa, Monte Cristi, pueda ser un facilitador para organizar reuniones, encuentros con esos jóvenes y enviar las propuestas concretas que ellos tienen sobre el borrador de ley. Dado el poco tiempo que nos queda con la Consulta Virtual - hasta el 31 de enero- requerimos que los aportes sean específicos por artículo. Ya sean de los que están o los que se sugieren se agreguen o eliminen. Es muy importante que se conozca la opinión de la gente de las comunidades. Son las opiniones de ellos los que nos interesa recoger en la consulta. Es la participación más amplia de ciudadanos y ciudadanas que queremos lograr para construir este marco legal. En espera de que en el próximo mensaje nos envíe esas opiniones indicando cuantos participaron y de que comunidades son, lo que será de gran aporte para la Consulta. Fraternalmente, Equipo Facilitador

Colgado el 13.01.2012 10:16 am

Eusebio Melo , Federación Nacional de Trabajadores de la Pesca Marino Mercante, Pescadores

Les invitamos cordialmente a leer el documento sobre el Programa de Apoyo al Sector Pesquero Artesanal de la República Dominicana en el cuál encontrará información acerca del contexto tanto general como sectorial en el cuál se desarrolla el sector pesquero. El equipo facilitador de la Consulta amablemente nos ha proporcionado al inicio de este documento un breve resumen del capítulo que concierne a las problemáticas de la pesca en República Dominicana.

Colgado el 11.01.2012 6:34 pm

Elba Lucia Lopez Pena , ADEPE, Inc., Medioambiente

Me gustaria ser parte de este intesante proyecto social de envergadura. Atentos Saludos, Ing. Elba Lopez

Colgado el 11.01.2012 5:56 pm

Comentario del Equipo Facilitador  , , 

Apreciados amigos y amigas, De nuevo nos reintegramos al trabajo, después de pasar unos días con nuestras familias para celebrar la llegada del 2012. Deseamos que nuestro compromiso por un mundo sin hambre avance y se consolide en marcos legislativos, políticas públicas y recursos para lograrlo. Quisiéramos agradecer a todos los que han hecho aportes a la Consulta Virtual sobre el borrador del Proyecto de Ley en Soberanía, Seguridad Alimentaria y Nutricional, los cuales enriquecen el debate, la reflexión y las líneas que deberán integrarse en este esfuerzo de construcción de un marco legal con la participación de los diversos sectores que conforman la República Dominicana. Como es de todos conocidos el plazo para la Consulta Virtual ha sido extendido hasta el 31 de enero, tal y como fue solicitado por múltiples participantes, tanto en la consulta virtual como en los encuentros que se hicieron durante el mes de noviembre y diciembre del 2011. Es hora de continuar activamente con la Consulta Virtual. Invitamos a las organizaciones que solicitaron tiempo para realizar los encuentros a nivel presencial en sus comunidades y enviar sus aportes, que por favor lo hagan lo más pronto posible. No hay que dejarlo para el último día, este diálogo es fundamental para lograr un cambio. Su compromiso, entusiasmo y entrega son una muestra de que es posible lograr que no haya hambre en el mundo. La tarea es construirlo colectivamente. Sus aportes son muy valiosos!!!!!! Fraternalmente, Equipo Facilitador

Colgado el 11.01.2012 5:06 pm

Eulalio Holando Quiroz , SODIN Y LA COOPERATIVA DE PRODUCTORES DE CACAO RED GUACONEJO, Medioambiente

Hablar de Soberania alimentaria en un contexto cada dia mas globalizado es un dificil y hasta contraditorio sin embargo la realidad nos obliga a pensar en estrategias particulares que aseguren la soberania y seguiridad alimentaria de los pueblos especialmente como la Republica Dominicana altamente dependiente de la tecnologia y del capital financiero de las grandes potencias. En el anteproyecto de ley pasa casi desapersibido un derecho que tienen los pueblo se toca de manera transversal pero se hace casi inspeceptible ES EL DERECHO A PRODUCIR que tienen los agricultores y los campesinos el cual se ha ido disluyendo con el transcurrir de los años en la medida en la medida en que la actividad agricola ha dejado de ser rentable por los altos costos de produccion, por el poco acceso a la tecnologia, por la falta de politicas de los gobiernos hacia el sector, por el poco acceso a los servicios basicos que tienen las comunidades rurales. en una ley de soberania y seguridad alimentaria tiene que estar explisitado EL DERECCHO A LA PRODUCCION YA QUE SI NO SE PRODUCE NO PODRA HABLARSE DE SEGURIDA ALIMENTARIA. tambien la ley debe de tener un dipositivo, y esto no se como, pues no soy experto en la materia, para limitar la explotacion de ciertos rubros agricolas en mano de compañias o grupos extranjero. pongo el caso de la produccion de cacao uno de los principales productos agricolas que nos ayuda a alivianar el desbalance comercial, hoy dia en la region nordeste grupos o compañias estan adquiriendo grandes explotaciones de cacao, se el caso de dos compañia que se han establecido en el pais comprando las tareas de cacao alredeor de los 30 mil pesos, con corredores promoviendo entre los productores la venta de sus fincas o parcelas. Me pregunto que podriamos hacer para limitar estas acciones, cual serian los beneficios que tendria el pais cuando las plantaciones de cacao esten en mano de los que fabrican los finos chocolates, esto puede ser ilusorio pero me preocupa grandemente...

Colgado el 22.12.2011 10:12 am