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Gender and Land Rights Database

Mexico

Prevailing systems of land tenure

 

La Ley Agraria, 1992 define:

 

- Las tierras ejidales

> Artículo 44: Ejido: constituido por dotación de tierras ejidales que, por su destinoson: asentamientos humanos; tierras de uso común y parceladas y sociedad propietaria con un órgano decisorio – asamblea de representación – comisariado  y de control – consejo de vigilancia.

 

- Las comunidades

> Artículo 98: a partir del reconocimiento y titulación de bienes comunales o restitución de tierras.  Tienen asamblea, representantes y órganos de vigilancia

> Artículo 101: La comunidad implica el estado individual de comunero y, en su caso, le permite a su titular el uso y disfrute de su parcela y la cesión de sus derechos sobre la misma en favor de sus familiares y avecindados, así como el aprovechamiento y beneficio de los bienes de uso común en los términos que establezca el estatuto comunal.

 

- Las colonias agrícolas y ganaderas

> Artículo octavo: similar al ejido y la comunidad pero la venta se realiza conforme a reglas de la pequeña propiedad; Terrenos nacionales: baldíos nacionales deslindados  y medidos que pueden convertirse en propiedad privada

 

- Las pequeñas propiedades individuales de tierras agrícolas:

> Artículos 115-124: Arrendamientos, aparcería y mediería y arreglos tradicionales como los préstamos de tierra a cambio de trabajo (7).

National and local institutions enforcing land regulations

 

- La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, reformas en 2007: 

 

- La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA)

 

- La  Secretaría de la Reforma Agraria (SRA): proporciona certeza jurídica en la tenencia de la tierra por el ordenamiento territorial y la regularización de la propiedad rural.  Subsecretarías de Ordenamiento de la    Propiedad Rural y de Política Sectorial. 

 

- Procuraduría Agraria: instituto de servicio social dependiente de la SRA con funciones de ombudsman para la defensa de los sujetos agrarios.  Brinda asesoría jurídica y propone medidas de seguridad jurídica en el campo.

 

- 1992: Tribunal Superior Agrario, constituido por 5 magistrados y tribunales unitarios a cargo de un magistrado.

Land administration institutions and women quotas

 

- El Registro Agrario Nacional (RAN), 1997 dependiente de la Secretaría de Reforma Agraria, al servicio de la Dirección General de Catastro Rural y Dirección General de Registro. El RAN es responsable del control de la tenencia de tierras ejidales y comunales y brinda seguridad jurídica documental.  

 

- El Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal 

 

En 2003, 30,2 por ciento de los puestos de gerencia de la  SRA fueron ocupados por mujeres (11).

Funding provisions to guarantee women’s land transactions

 

Fondos y programas para actividades productivas:

> El Fondo Nacional para el Financiamiento en Tierras Comunales (FIFONAFE) dirigido a constituir sociedades mercantiles inmobiliarias ejidales y comunales. Se propone  crear trabajo en grupos de mujeres campesinas indígenas. 

> El Fondo de Micro finanzas para la Mujer Rural (FOMMUR)

> El Fondo Nacional para el Apoyo de Empresas Sociales (FONAES)

> El Programa para la Organización Productiva de Mujeres Indígenas (POPMI)

 

La Ley General de Crédito Rural, 1976 dispone que los miembros de las UAIM son potenciales beneficiarios de créditos 

- Artículo 54: Otorgándoles prioridad en la adjudicación de créditos 

- Artículo 59: El acceso de la mujer al crédito es limitado por escasez de fondos, falta de organización y falta de personalidad jurídica de las UAIM (9).

Other factors influencing gender differentiated land rights

 

El tema de los derechos de la mujer a la tierra tuvo un lugar prominente en el diálogo entre el Gobierno y el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), 1995.

 

El marido administra la propiedad conyugal en Aguascalientes, y bajo el régimen de comunidad de bienes en propiedad en Oaxaca.(13)

Sources: numbers in brackets (*) refer to sources displayed in the Bibliography