粮食政策和市场新闻

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15/02/2021
2021年2月6日,俄罗斯联邦经济部批准了第117号法令,规定从2021年6月2日起对出口小麦、玉米和大麦征收浮动关税。浮动税将由农业部每周根据已登记出口合同上的价格数据加以计算。自2021年4月1日起,小麦、玉米和大麦的出口合同必须每周在莫斯科交易所进行登记。根据浮动税制,出口小麦的价格若不超过每吨200美元,则浮动税为零,若超过每吨200美元,则浮动税为上一周出口价与起征价(200美元/吨)之间差额的70%。对于出口玉米和大麦,起征价为每吨185美元。 浮动税制实施后,将取代2021年1月下旬颁布的单一税制(FPMA粮食政策)。其目的是遏制2020年年初以来国内主食价格持续上涨的趋势,以免对消费者获取食物产生潜在负面影响。截至2021年2月上旬,小麦和玉米的平均价格分别比上年同期高出25%和50%。
28/01/2021
2021年1月26日,俄罗斯联邦经济部颁布了一项新的谷物出口政策,其中将3 月1 日至6 月30 日期间的小麦出口税设定为每吨50 欧元(约合61美元)。此外,规定自3 月15 日起对大麦和玉米出口实行单一税,税率分别定为每吨10欧元和25 欧元,直至6 月30 日为止。新政策是对2020年12月批准的一项政策(FPMA粮食政策)的补充,后者将2021年2 月15 日至6 月30 日期间的小麦出口税设定为每吨25欧元(约30 美元),并规定对包括小麦、黑麦、大麦和玉米在内的谷物实行出口配额制,配额数量为1750 万吨。新措施旨在遏制自2020年初以来国内主食价格持续上涨的趋势,以缓解通货膨胀率上升会对消费者获取食物产生负面影响的担忧。2021年1月,小麦和玉米的平均价格分别比去年同期高出30%和60%。  
28/01/2021
2021年1 月26 日,乌克兰经济发展、贸易和农业部在与谷物市场参与方签署的《谅解备忘录》中增加了一个附录,规定在2020/21销售年度(7月/6月)对玉米实行出口配额制,配额数量为2400 万吨。该配额数量相当于2020年玉米产量的80%,比2019/20年的创纪录出口水平低20%,但仍略高于前五年的平均出口水平。此举旨在防止玉米价格进一步上涨,以回应牲畜和家禽生产商要求保障玉米供应、稳定饲料价格的呼声。在出口需求强劲和当地货币疲软的支撑下,2020年乌克兰国内玉米价格呈持续上涨趋势,2020年12月的玉米价格比上一年同期水平高出80%。   2020年8 月,政府已与贸易商签署类似协议(FPMA粮食政策) ,其中规定了小麦和黑麦的出口上限,以保证充足的供应并抑制国内谷物价格上涨。
14/12/2020
2020年12 月14 日,俄罗斯联邦经济部宣布对出口至欧亚经济联盟以外国家的小麦征收每吨25 欧元(约30 美元)的固定税,并对出口至上述国家的小麦、玉米、大麦和黑麦实施出口配额,配额数量为1750 万吨。超过配额的出口谷物将被征收产品关税价值的50%的税额,且每吨的征税额不少于100 欧元(约合122 美元)。出台上述措施的目的是为了抑制国内主食价格未来上涨,其有效期为2021年2 月15 日至6 月30 日。 为了在2019冠状病毒病疫情期间确保国内供应充足并避免主食价格上涨,政府此前已经对相同产品实施了一轮出口配额计划,实施期限为2020年4 月1 日至7 月30 日,配额数量为700 万吨(FPMA粮食政策)。
14/12/2020
2020年11月27日,格鲁吉亚政府拨款1000 万拉里(约合300 万美元)用于面粉销售补贴计划,有效期至2021年3月31日。一袋50 公斤面粉的价格为53 拉里(约合16 美元),国家的最高补贴为每50 公斤10 拉里。鉴于最近几个月国内面粉价格持续上涨,因此政府作出这一决定,以避免面包价格上涨。国内小麦价格主要体现该分区域市场的出口价格趋势,因为进口小麦约占格鲁吉亚国内消费的90%,而俄罗斯联邦是其主要的小麦供应国。 2020年4月,随着2019冠状病毒病疫情的暴发,以及该分区域出口国实施贸易限制,格鲁吉亚政府启动了小麦进口补贴计划。根据该计划,受益者每进口一吨小麦可获得40美元的补贴,但前提是其此后的面粉售价不得高于51 拉里(16 美元)/50 公斤(FPMA粮食政策)。
04/12/2020
2020年11月19日,吉尔吉斯斯坦政府通过了第569号决议,禁止向欧亚经济联盟以外国家出口部分农产品,包括牲畜、家禽、蛋、谷物、植物油和糖,为期六个月。该禁令不适用于转口、过境以及人道主义援助产品。鉴于2019冠状病毒病疫情持续蔓延,此举旨在确保充足的国内供应和保障粮食安全。政府于2020年3月23日颁布过相同期限的禁令,禁止出口一系列产品,包括小麦籽粒、面粉、稻米、植物油和糖,其已于9月22日失效。
11/11/2020
2020年11月3日,泰国政府宣布拨款512亿泰铢(约合 17亿美元),用于支持2020/21年稻米价格保护计划。该计划将从2020年10月持续至2021年5月,为政府的第二轮价格支持计划(FPMA粮食政策)。根据该计划,如果市场价低于保护价,则由国有农业和农业合作社银行向农民支付差价。2020/21年的保护价与2019/20年相同,即从每吨 10000泰铢(330美元)至 15000泰铢(495美元)不等,取决于稻米的类别,包括非黏性白米、黏米、茉莉香米和其他香米(水分含量为 15%)。同样,政府也设定了价格保护计划的支持上限,每户家庭可获支持的稻米数量为 14吨到30吨,具体视稻米的种类而定。此外,政府批准了一项零息贷款计划,面向决定保留谷物并推迟销售的农民,该计划将于2020年 11月至2021年 2月期间实施,旨在支持生产并保障农民的收益
11/11/2020
2020年10月26日,经济协调委员会(ECC)将2020/21年小麦作物的最低支持价格(MSP)确定为每40公斤1600巴基斯坦卢比(10美元),比2020年3月宣布的2019/20年最低支持价格高出15%(FPMA粮食政策)。此外,每50公斤磷酸氢二铵(DAP)肥料补贴1000巴基斯坦卢比(6.3美元)的既往措施已被沿用于当前的种植期。这些措施在小麦作物播种期内实施,目的是激励农民扩大播种面积,同时补贴他们的生产开销,进而增加2021年的小麦产量。目前,该国正在设法提高全国的小麦供应量以控制价格,截至10月,该国的小麦价格已达到或接近创纪录的水平,并且国内大多数市场的价格都远远高于去年同期水平。市场价格高企的原因是交通成本上升,以及由于2018年和2019年收成下降,再加上2019年出口强劲、采购量低下,国内的供应持续呈现紧张形势。在采取上述措施前,该国已经释放了90万吨国家储备小麦,于2020年7月推出了面粉固定零售价(FPMA粮食政策),并于2020年6月取消了进口关税(FPMA粮食政策)。
22/10/2020
2020年10月16 日,巴西政府暂停征收大豆、豆粕和豆油进口关税,直至2021年1 月15 日为止,同时暂停征收玉米进口关税,直至2021年3 月31 日为止。通常情况下,从非南共市国家进口玉米和大豆需缴纳8%的进口关税,而豆粕和豆油的进口关税分别为6%和10%。该措施旨在增加国内供应,限制价格上涨。尽管2020年大豆和玉米产量创下历史新高,但受国内和出口需求上涨的主要影响,自2019年年底以来,豆制品和玉米的价格持续保持大幅上涨。国家货币持续贬值,在2019年10 月中旬至2020年10 月中旬的12 个月间,贬值近40%,这支撑了强劲的国外需求。虽然官方预测2021年大豆和玉米作物的种植面积将进一步增加,但各方担心,不利的干旱条件会延迟播种,从而可能影响最终的播种面积。除暂时取消进口关税这一措施外,政府在过去几个月里也采取了其他措施(FPMA粮食政策和GIEWS国家简报),以解决包括稻米和小麦在内的谷物价格高企的问题。
22/09/2020
2020年9月21日,印度政府批准提高将于10月种植的2021年冬季“Rabi”作物的最低支持价格(MSP)。“Rabi”季主要作物小麦的最低支持价格比去年增加了50 印度卢比,也即上调了约3%,达到每公担1975印度卢比(每吨268美元),而大麦的最低支持价格则提高了近5%, 达到每公担1600  印度卢比(每吨217美元)。鹰嘴豆、小扁豆和油籽的最低支持价格也提高了2%至6%,不同作物的涨幅不一。最低支持价格是联邦政府向农民收购粮食的价格,旨在确保农民的利润并提高产量。最低支持价格的修订考虑到生产成本以及农民收益等因素。以新的最低支持价格开展的采购将于2021年4 月开始。尽管受到了2019冠状病毒病疫情和相关封锁措施的影响,但政府仍在2020年采购了约3900 万吨小麦,创下历史最高记录。
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