Ключевые факты
Мужчины и женщины, живущие в отдаленных сельских областях Читтагонгского горного района, сегодня с большей степенью оптимизма относятся к своему будущему и к способности противостоять возможным потрясениям, которые могут угрожать их источникам средств к существованию, зависящим от сельского хозяйства. Проведение с февраля 2013 года по июнь 2014 года проекта ФАО способствовало успешному применению комплексного и ориентированного на семейные фермерские хозяйства подхода, опирающегося на производство качественного семенного материала и более совершенные методы ведения фермерского хозяйства в горных районах, производство фруктов и овощей, разведение птицы и повышение информированности о правильном питании. При поддержке Департамента Европейской комиссии по гуманитарной помощи и защите гражданского населения (ECHO) ФАО смогла помочь 6200 жителям области в укреплении продовольственной безопасности, а также в восстановлении средств к существованию и повышении устойчивости к внешним воздействиям и стрессам в будущем.
Читтагонгский горный район (ЧГР) – уникальный с географической и социально-культурной точки зрения район на юго-востоке Бангладеш. В этой области, по-прежнему хранящей следы политических потрясений и гражданских волнений двадцатилетней давности, завершившихся в 1997 году подписанием мирного договора , проживает множество небольших этнических сообществ со своеобразными традициями, языком и укладом. Значительная часть области представляет собой неровные возвышенности, которые и обуславливают уникальность этого района с точки зрения применяемых методов сельскохозяйственного производства и особенностей средств к существованию.
Источники средств к существованию большей части местного населения зависят от сельского хозяйства, многие ведут натуральное хозяйство, применяя, в том числе, традиционный метод сменной культивации, называемый «юм».
Возможности фермеров противостоять хроническим и сезонным потрясениям и стрессам ограничены. Они особенно незащищены в таких ситуациях, как нашествие сельскохозяйственных вредителей и вспышки заболеваний , природные бедствия и локальные вспышки конфликтов. В отдаленных районах ЧГР отсутствие продовольственной безопасности является хроническим и повсеместным, в особенности, в период с июня по август. В это время, совпадающее с сезоном муссонов и началом уборки риса «юм», запасы семей подходят к концу, а возможностей заработать за пределами своего хозяйства у них практически нет.
В зимний период часты засухи. Продовольственная безопасность отсутствует практически повсеместно, а пищевой статус ниже, чем в других районах Бангладеш. Начиная с 2010 года ситуация обострилась еще больше вследствие целого ряда природных стихийных бедствий (заражение сельскохозяйственными вредителями, ливневые паводки, оползни и т.п.), которые затрагивают наиболее уязвимую часть населения и особенно женщин, которые обычно страдают больше всех из-за того, что едят меньше других членов домохозяйства.
От оказания гуманитарной помощи к развитию: работа с сельскими жителями с целью восстановления сельскохозяйственных средств к существованию
Меры, предпринятые ФАО в районе, стали продолжением проводившейся в условиях чрезвычайной ситуации в 2012 году инициативы ВПП. По завершении небольшой по объему программы “деньги за труд” в двух отдаленных районах, местные фермеры и органы власти района обратились с просьбой оказать им техническую помощью в восстановлении местной системы производства. Совместно с ECHO и Министерством по делам Читтагонгского горного района (МинЧГР) ФАО оказала содействие внедрению устойчивой сельскохозяйственной практики в интересах укрепления продовольственной безопасности и улучшения питания.
В рамках проекта были предоставлены наиболее необходимые средства сельскохозяйственного производства (для земледелия, огородничества и разведения домашней птицы); это открыло возможность для значительного развития потенциала сельских жителей по наращиванию сельскохозяйственного производства, диверсификации и устойчивости, а также по повышению информированности о правильном питании. Главной целевой аудиторией мер , предпринимаемых в области огородничества и птицеводства с учетом существующей гендерной динамики и различия в ролях и обязанностях мужчин и женщин в домохозяйствах ЧГР, были женщины.
Совместные усилия по распределению средств сельскохозяйственного производства и обучению позволили повысить доходы и устойчивость местных общин к внешним воздействиям, а также улучшить питание населения благодаря повышению доступности и уровня потребления более широкого круга богатых питательными веществами продуктов, одновременно содействуя сохранению ресурсов в районах, страдающих от деградации природных ресурсов. Помимо этого, с целью частично решить проблему острой нехватки качественных семян в районе, в рамках проекта велась работа с 200 ведущими фермерами, призванными обеспечивать местные хозяйства семенами.
В ходе проекта были достигнуты значительные результаты. Местные жители-бенефициары проекта смогли увеличить запасы риса (в среднем, продолжительность запасов продовольствия в домохозяйстве выросла с 4-5 месяцев до 7-8 месяцев) и приступили к выращиванию овощей и фруктов на своих участках, обеспечивая себя более разнообразным рационом питания, богатым витаминами и другими питательными веществами.
Вовлечение общинной рабочей силы в укрепление долговременной устойчивости к внешним потрясениям
В рамках проекта ФАО впервые реализовала в Бангладеш программу «деньги за труд» при строительстве двух небольших дамб. Построенные членами общин под руководством инженера ФАО, эти дамбы будут способствовать улучшению круглогодичного доступа к водным ресурсам в районе, страдающем от жесточайшей нехватки воды в засушливые зимние месяцы. Помимо того, что в результате прямого участия в процессе строительства у местных общин формируется хозяйское отношение и чувство ответственности , улучшение доступности воды благодаря сбору муссонных осадков является эффективным решением в деле укрепления их устойчивости.
Это - первый проект ФАО в Читтагонгском горном районе - сложном регионе со значительными потребностями, в котором из-за сложных условий местности меры по развитию до сих пор носили ограниченный характер. Несмотря на трудности, результаты проекта оказались значительными, и ECHO предоставляет дополнительные ресурсы на продолжение и расширение масштабов деятельности. На примере этого и других проектов в этом постконфликтном регионе ФАО продемонстрировала на практике свою приверженность укреплению устойчивости уязвимых общин к внешним потрясениям.
