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Núcleo de Capacitación en Políticas Públicas

Hacia la promoción de Sistemas agroalimentarios inclusivos: Mecanismos y programas de adquisición de alimentos de la Agricultura familiar.

Modalidad: Autoaprendizaje | Desde el 11-04-18 hasta el 11-04-19

La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), le da una cordial bienvenida al Curso de Autoaprendizaje: “Hacia la promoción de Sistemas agroalimentarios inclusivos: Mecanismos y programas de adquisición de alimentos de la Agricultura familiar”.

Las compras públicas o contratación estatales, son mecanismos de adquisición de productos o servicios para abastecer a las instituciones y programas financiados o ejecutados por el Estado (consumo de organismos públicos, programas sociales, fuerzas armadas, obras públicas, etc.). Pero también se reconocen a las compras públicas como un instrumento de política que puede ser utilizado para impulsar el desarrollo de determinados sectores, como por ejemplo las pequeñas y medianas empresas o la agricultura familiar. Si bien hay consenso en que las compras públicas pueden ser utilizadas como herramienta de desarrollo, en muchos países de la región todavía hay ausencia de políticas, instrumentos y mecanismos de implementación para incluir a la agricultura familiar como proveedor preferencial de los alimentos que el Estado compra.

Este curso mostrará diversos casos de experiencias ya realizadas en la región sobre como las compras públicas a la agricultura familiar han sido usados para proveer de alimentos al estado y a su vez generar desarrollo e inclusión. Mostrando las diversas experiencias y ejemplos, se permitirá comprender el funcionamiento de las compras públicas de alimentos y conocer de forma general los procedimientos y pasos necesarios para el diseño de estos mecanismos. De igual forma se brindan recomendaciones y sugerencias para una mejor implementación de los programas en los países. Finalmente, se busca que los participantes del curso puedan visualizar a las compras públicas como una alternativa de creación de mercados inclusivos impulsadas por el estado.

El presente curso se realiza en el marco del programa de campo que lidera la FAO en los países de la región. La FAO en su compromiso por contribuir en el desarrollo de capacidades que propicien y fomenten iniciativas que brinden oportunidades de encadenamiento comercial a agricultores familiares para el desarrollo sostenible en los países de la Región pone a disposición de todos los interesados el presente curso. Se hace mención especial al Proyecto “Fortalecimiento de los sistemas de compras públicas de alimentos a la Agricultura Familiar en países de América del Sur”, que ha contribuido al desarrollo del presente curso.

Ficha del curso

Nombre:

Hacia la promoción de Sistemas agroalimentarios inclusivos: Mecanismos y programas de adquisición de alimentos de la Agricultura familiar.

Modalidad y metodología del curso:

Este curso se desarrolla a través del autoaprendizaje, siendo responsabilidad del participante la construcción de su propio conocimiento. Está estructurado en cuatro unidades técnico-pedagógicas para su exploración secuencial, es decir, una vez que se ha revisado completamente una unidad es posible acceder a la siguiente.

Cada unidad describe una temática diferenciada en sus contenidos y actividades, no obstante, en su conjunto determinan el logro del objetivo de aprendizaje. A través del curso el participante tendrá la oportunidad de revisar conceptos, conocer y reforzar procedimientos y aplicar criterios. Las unidades tratan de conceptos claves sobre los distintos mecanismos de adquisición de alimentos, entre ellos las distintas ventajas de las compras públicas a la Agricultura Familiar. Se abordará conceptos, definiciones y aspectos relevantes para comprender el funcionamiento tanto de la oferta como la de demanda en un proceso de compra pública. Se abordará también los marcos normativos y legislaciones aplicadas a las compras públicas y se explicará adicionalmente los procesos transaccionales que deben llevarse para ejecutar las modalidades de adquisición de alimentos por medio de compras públicas.

La metodología considera la aplicación sistemática de diferentes herramientas de aprendizaje y ejercicios de autoevaluación por unidad, que facilitarán la comprensión de los contenidos. La revisión de los contenidos de este curso requiere de una dedicación aproximada de 20 horas cronológicas, lo que puede variar en función de las referencias que quiera revisar, siendo recomendable sostener sesiones de una hora cada día.

Público objetivo:
  • Gestores públicos y profesionales que actúan en la implementación de programas y acciones vinculadas a mecanismos y programas de adquisición de alimentos provenientes dela agricultura familiar.
  • Representantes de organizaciones de la Agricultura Familiar, interesados en conocer de alternativas que faciliten el acceso a mercados inclusivos.
  • Técnicos y coordinadores participantes de proyectos gestionados por la FAO en la región.
  • Profesionales que actúan en acciones en el marco de la cooperación Sur-Sur en sus diferentes modalidades.
  • Líderes de la sociedad civil, representantes del sector privado y de la academia y estudiantes que tengan interés en el temario del curso.
Objetivo General:

Demostrar conocimientos y conceptos que permitan brindar criterios y nociones para que los mecanismos y programas de adquisición de alimentos sean reconocidos como estrategias de abastecimiento alimentario en los países de América Latina y el Caribe.

Objetivos Específicos:

Contar con los siguientes resultados al finalizar el curso:

  • Participantes cuentan con una visión general de las alternativas para facilitar el acceso a mercados inclusivos.
  • Participantes conocen los principios y políticas relacionadas a las compras públicas, mercados inclusivos, abastecimiento alimentario y su relación en el alcance de los ODS.
  • Participantes aprenden conceptos, directrices, herramientas y casos exitosos, los cuales han sido ejecutados por diversos países de Latinoamérica, para la vinculación de la oferta de la AF y la demanda de entidades estatales.
  • Participantes se instruyen sobre la existencia de marcos normativos y legislación aplicada a las compras públicas de la AF.
  • Participantes reconocen herramientas y criterios para elaborar conjuntamente un análisis sintético y hacer recomendaciones generales a sus gobiernos con el fin de promocionar políticas de abastecimiento alimentario usando los mecanismos de adquisición de alimentos tales como las compras públicas de la agricultura familiar.
Idioma:

El curso será dictado íntegramente en español.

Contenidos:

El curso está estructurado en cuatro unidades:

Unidad 1: Aspectos conceptuales de las compras públicas de la agricultura familiar (CPAF) en América Latina y el Caribe.

  1. Introducción
  2. II. Marco conceptual para la comprensión de las CPAF
    • ¿Qué son compras públicas?
    • Tipos de compras públicas
    • ¿Cuál es la función de las CP?
    • ¿Por qué se debe incluir este mecanismo en procesos de comercialización de alimentos de la AF?
    • ¿Por qué FAO impulsa este mecanismo?
    • ¿Cómo está relacionado con los ODS?
    • ¿Por qué deben abastecer los mercados formales del Estado y convertirlos en mercados inclusivos?
    • Experiencias de CPAF en ALC
    • ¿Qué es Agricultura Familiar?

Unidad 2: Conceptos y análisis de la oferta de los alimentos en el marco de las compras públicas de la agricultura familiar

  1. Introducción
  2. Participación de la Agricultura Familiar (AF) en las compras públicas (CP)
  3. Producción
  4. Procesamiento después de la cosecha
  5. En resumen:
  6. Bibliografía

Unidad 3: Conceptos y análisis de la demanda en el marco de las compras públicas de la agricultura familiar

  1. Introducción
  2. Análisis de la demanda en el marco de las compras públicas de la agricultura familiar.
  3. Planificación
    • Articulación interinstitucional e intersectorial.
    • Planificación de la demanda de alimentos
    • Adecuación nutricional y elaboración de menú.
    • Identificación de los precios
  4. Proceso de adquisiciones (compras públicas) de la agricultura familiar.
    • Experiencia de las compras a la Agricultura Familiar en las grandes ciudades.
    • Requisitos de calidad e inocuidad alimentaria.
  5. Operación
    • La infraestructura necesaria para procesar alimentos de la Agricultura Familiar
    • La preparación adecuada de los alimentos
  6. Bibliografía

Unidad 4: Marcos normativos y legislaciones aplicadas a las compras públicas de la agricultura familiar (CPAF)

  1. Introducción
  2. Marcos normativos y legislaciones aplicadas a las compras públicas.
    • El marco legal
    • Aspectos que se deben analizar para el desarrollo de legislación de CPAF
    • La construcción de marcos legales específicos para las compras a la AF
    • Sobre el contenido de las legislaciones para las compras a la AF
  3. Procesos transaccionales de las CPAF.
    • Experiencia de Ecuador
    • Ruedas de negocio Caso El Salvador
  4. Implicaciones operativas de los procesos de compras:
  5. Conclusiones
  6. Bibliografía
Requisitos de hardware:

Para la correcta realización del curso, el participante deberá contar con las siguientes especificaciones técnicas mínimas:

  • PC con conexión a internet.
  • La calidad y velocidad de navegación y descarga de documentos dependerá exclusivamente del ancho de banda de conexión.
  • Memoria RAM superior a 1GB
  • Espacio libre en disco duro: 52 MBytes.
  • Procesador de 600 MHz o superior.
Requisitos de software:
  • Ultima versión de Navegador web Google Chrome, Mozilla Firefox, Safari u Opera, con JavaScript activado y Adobe Flash Player instalado.
  • Resolución de pantalla de al menos 1024x768 pixeles (ancho por alto).
  • Lector de documentos PDF.
Requisitos adicionales:
  • Conocimientos de ofimática (Word, PowerPoint, Excel), manejo fluido de correo electrónico y navegación en Internet.
  • Disponibilidad de al menos 8 a 10 horas semanales para lectura y realización de actividades.
Inscripción:
Inscripciones abiertas desde el 11 de abril de 2018
Vacantes:
Ilimitadas
Valor:
Gratuito
Inicio y término del curso:
El curso estará disponible desde el 11 de abril de 2018 hasta el 11 de abril de 2019.
Certificación:
Una vez aprobado el curso, los participantes podrán descargar el certificado que da FAO RLC en la plataforma donde está el curso.
Código de Curso:
Contacto:
rlc-nucleo@fao.org