Diagnóstico de oportunidades de transferencia de tecnología en acuicultura y pesca continental en países de América del Sur. Serie Acuicultura en Latinoamérica 2 (sp).
La Transferencia Tecnológica (TT) se ha convertido en uno de los mecanismos más importantes de apoyo al desarrollo de diversos sectores de la economía de los países de América del Sur. En el ámbito de la producción regional de alimentos, la TT ha sido fundamental para la creación de programas exitosos que hoy permiten una mayor productividad en los sectores silvo-agropecuarios y pesqueros nacionales; así como también permiten contar con mejores instrumentos para combatir la pobreza y fortalecer la seguridad alimentaria. La FAO ha acompañado estos procesos históricamente, asistiendo a los países de la región con diversas acciones como el apoyo a la movilidad de expertos, la facilitación de procesos de transferencia o la adaptación de tecnología. De los sectores productores de alimentos de la región, la pesca y la acuicultura y en particular esta última, presentan un gran dinamismo en su evolución. En este sentido, la inversión en procesos de innovación y la adaptación tecnológica en acuicultura en algunos países de América del Sur, han sido significativamente superiores al de otras regiones del planeta. Sin embargo, intra-regionalmente, los recursos disponibles para el desarrollo tecnológico en ambos sectores son muy asimétricos. El reconocimiento de esta asimetría ha sido expresado por los países miembros de la Comisión de Pesca Continental para América Latina (COPESCAL) en diversas de sus sesiones, en las cuales se ha solicitado a la FAO orientar esfuerzos a promover la TT en los sectores señalados, en virtud de que las tecnologías que son transferibles no fluyen con la oportunidad necesaria por la ausencia de información acerca de las necesidades y de las capacidades existentes, o por la falta de mecanismos disponibles para hacer efectiva y sostenible tal transferencia.
Es en este sentido que el presente documento ofrece un diagnóstico realizado en países de América del Sur, donde se identifican sus principales necesidades de tecnología y capacidades en ambos sectores (acuicultura y pesca continental) como un primer paso para la eventual conformación de un programa regional de transferencia tecnológica. Los países que se incluyeron en este análisis fueron Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú y Uruguay. En su elaboración participaron consultores nacionales orientados al levantamiento de información y su sistematización, integrando un documento nacional para cada uno de los ocho países participantes. La recopilación de información se basó principalmente en encuestas y entrevistas hechas a las propias fuentes de información, de acuerdo con términos de referencia comunes. Fueron consultadas instituciones públicas y privadas relacionadas con el sector pesca y acuicultura de cada país, organizaciones de productores, instituciones académicas y organismos involucrados en la transferencia de tecnología. De los resultados se desprende que las capacidades existentes relacionadas con acuicultura y pesca continental en los países de la región, se encuentran en una amplia gama de organismos tanto del ámbito público como del privado. Se identificaron más de 300 organismos e instituciones con roles de investigación, desarrollo tecnológico, producción y capacitación en campos relacionados con estas actividades. De igual forma se identifica un importante número de campos del conocimiento relacionados con la acuicultura y la pesca continental, que dado su nivel de consolidación y avance científico-técnico, pueden considerarse como transferibles y que son coincidentes con muchas de las necesidades detectadas en países potencialmente receptores de tecnología. Estas pueden agruparse en las siguientes: nutrición y alimentación de organismos acuáticos, particularmente de especies nativas de la región; transformación y conservación de los productos pesquero-acuícolas con normas de calidad e inocuidad internacionalmente aceptables; planificación estratégica y ordenamiento sectorial; biología molecular aplicada a la acuicultura; desarrollo de marcos regulatorios y de seguimiento ambiental en relación con la acuicultura; incorporación de programas de buenas prácticas acuícolas y postcosecha; programas de extensionismo y capacitación a productores acuícolas y pesqueros de recursos limitados; tecnologías de producción de especies amazónicas incluidas especies ornamentales; tecnologías de cultivo de peces planos; formación de recursos humanos a nivel postgrado en acuicultura; programas de capacitación integral para la pesca artesanal y evaluación del impacto de programas de repoblamiento de especies autóctonas. La mayor diversidad de capacidades-fortalezas o áreas transferibles se relaciona con Brasil y Chile, seguidos de Argentina, cuyos sectores de la pesca y acuicultura cuentan con mayor nivel de desarrollo y con el mayor número de organizaciones e instituciones dedicadas a la producción, la investigación y el desarrollo de tecnología. Los países con mayor número de áreas demandadas para su desarrollo sectorial son Paraguay y Colombia, mientras que el resto de los países presentó un balance entre áreas de fortalezas y necesidades. En todos los países participantes en el diagnóstico se cuenta con organismos encargados de la cooperación técnica internacional, tanto bilateral como multilateral, la cual tiene entre sus objetivos la cooperación en las áreas de pesca y acuicultura.