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非法、不报告和不管制(IUU)捕鱼

什么是IUU捕鱼?

©FAO/Matthew Camilleri/FAO

非法、不报告和不管制(IUU)捕鱼是宽泛的术语,涵盖了各种各样的渔业活动。IUU捕鱼存在于所有类型和规模的渔业中,发生在公海和国家管辖区内的区域。其涉及捕捞和利用鱼类产品的所有方面和阶段,有时可能与有组织犯罪相关。IPOA-IUU 包括的把广泛的活动归类为非法、不报告和不管制捕鱼的情况如下:

非法捕鱼: 

  • 在一国管辖水域本国或外国船进行的没有该国允许,或违反其法律和法规的活动;
  • 悬挂有关区域渔业管理组织 缔约国旗帜的船舶进行的违反这类国家受约束的该组织通过的养护和管理措施,或适用的国际法的有关条款;或;
  • 违反国家法律或国际义务,包括有关区域渔业管理组织合作国承担的义务。

不报告捕鱼: 

  • 违反国家法律和法规,不向国家有关主管机构报告,或谎报;或
  • 在有关区域渔业管理组织管辖区域违反该组织的报告程序不报告或谎报。

不管制捕鱼: 

  • 在有关区域渔业管理组织 的适用区域,无国籍船舶或悬挂该组织的非缔约国旗帜或捕鱼实体的船舶进行的不符合或违反该组织养护和管理措施的活动;或
  • 在没有适用的养护和管理措施的区域或鱼类种群,开展的捕捞活动不符合该国依据国际法养护海洋生物资源的责任。

IUU捕鱼破坏了养护和管理鱼类种群的国家和区域努力,因此阻止了实现长期可持续性和负责任的目标的进展。此外,IUU捕鱼巨大地损害和排斥负责任、诚实并根据捕鱼授权捕捞的渔民。如果从事IUU捕鱼的渔民捕捞受到严格管理控制或休渔的脆弱物种,努力将这些种群恢复到健康水平的目标将不能实现,威胁着海洋生物多样性以及从事该领域的其蛋白和生计依赖渔业资源的社区的粮食安全。