OK, faisons un petit jeu.

Disons que tu es à la tête d’une organisation qui compte près de 200 États membres différents - certains riches, d’autres pauvres, certains grands, d’autres petits. Et ces pays veulent que ton organisation les aide à résoudre un des problèmes les plus complexes et sensibles au monde. Je suis sûr que tu te rends compte que c’est loin d’être facile. Il faut beaucoup de patience, de transparence et une bonne dose de confiance.

Et tu sais ce qu’il faut d’autre encore? Une bureaucratie. Beaucoup de gens se plaignent de la bureaucratie. Mais si tu as une meilleure idée pour organiser 189 gouvernements et affronter les questions de la faim et de la pauvreté dans le monde sans faire appel à une forme de bureaucratie, tiens-nous au courant, s’il te plait!

La FAO a trois principaux types d’organes directeurs que nous appellerons «les trois C».

Commençons par…

. . . la Conférence de la FAO

Tous les deux ans, en novembre, les délégués de tous les États membres de la FAO se réunissent au siège de l’Organisation à Rome. La Conférence est l’organe directeur suprême de la FAO. Elle décide les politiques de l’Organisation et approuve le programme de travail et de budget. Elle élit en outre le Directeur général et vote d’autres questions importantes.

Qui est le Directeur général en poste?

Chaque membre dispose d’une voix.

La Conférence de la FAO réunit également des observateurs des pays non membres, d’autres organisations des Nations Unies et d’organisations non gouvernementales. Le Vatican, par exemple, a un statut d’observateur officiel auprès de la Conférence de la FAO.

Je sais ce que tu penses, “Mais on ne peut pas gérer une organisation en réunissant tout le monde seulement une fois tous les deux ans!”. Tu n’as pas tort. L’Organisation doit prendre des décisions importantes entre deux sessions de la Conférence.

Ce qui nous amène au deuxième «C»

Le Conseil de la FAO

Pour examiner les questions importantes entre ses sessions ordinaires, la Conférence nomme un Conseil, plus réduit. Le Conseil de la FAO se réunit quatre fois entre deux sessions de la Conférence et compte 49 Membres qui sont élus pour des mandats de trois ans. A chaque région est attribué un nombre fixe de sièges:

• L’Afrique a 12 sièges
• L’Asie 9
• L’Europe 10
• L’Amérique latine et les Caraïbes 9
• L’Amérique du Nord 2
• Le Pacifique Sud-Ouest 1

Et maintenant, passons au troisième «C»

Les Comités de la FAO et les autres «C»

Afin d’aider les membres de la Conférence et du Conseil à prendre des décisions en connaissance de cause sur les considérations de politique et les questions techniques, la constitution de la FAO a créé huit comités permanents:

• Comité du Programme
• Comité financier
• Comité des questions constitutionnelles et juridiques
• Comité des produits
• Comité des pêches
• Comité des forêts
• Comité de l’agriculture
• Comité de la sécurité alimentaire mondiale

Le nombre de membres et le nombre de fois où ils se réunissent varient en fonction de chaque comité.

Et ce n’est pas tout. Comme beaucoup de thèmes ont une portée régionale, la Conférence et le Conseil ont également mis en place d’autres organes directeurs pour traiter de questions spécifiques. Certaines de ces Commissions (tiens, un autre C!) peuvent ne pas avoir une grande influence sur ta vie, comme, par exemple, le Groupe intergouvernemental sur le jute, le kénaf et les fibres apparentées. Mais il y en a d’autres qui te concernent même si tu ne le sais pas. Par exemple: La Commission générale des pêches pour la Méditerranée (Tu veux savoir pourquoi? Rencontre donc Alessandro Lovatelli).

Ah, et au fait, entre les sessions de la Conférence, les États membres de chaque grande région géographique se réunissent pour les Conférences régionales de la FAO. Ces conférences émettent des recommandations concernant les priorités d’action de la FAO dans leur région du monde.

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