Qu’est-ce que le droit à la nourriture? Bonne question, mais en matière de Droit, rien n’est jamais simple. Commençons donc par voir ce que le droit à la nourriture n’est pas.

Le droit à la nourriture n’est pas la même chose que le droit d’être libéré de la faim. Le droit d’être libéré de la faim signifie que les pays ont une obligation légale d’empêcher leur peuple de mourir de faim. C’est la moindre des choses, non? Généralement, c’est durant une énorme catastrophe qu’un pays, souvent avec une assistance internationale, doit agir pour défendre le droit de sa population d’être libéré de la faim.

Mais le droit à la nourriture, comme tous les droits de l’homme, ne se contente pas de protéger la vie des hommes, il entend protéger aussi leur santé et leur dignité. Par droit à la nourriture, on entend que tout être humain doit avoir à tout moment, un accès physique et économique à une nourriture de qualité et en quantité suffisante pour lui permettre de mener une vie saine et active. Tu suis?

Transformer les droits en réalité

Bon, maintenant, tu sais ce qu’est (et n’est pas) le droit à la nourriture. Tous les pays du monde ont reconnu le droit à la nourriture d’une façon ou d’une autre. Mais alors comment se fait-il que plus de 840 millions de personnes ne jouissent pas de ce droit tous les jours?

Et bien, il y a autre chose que tu dois savoir sur le droit à la nourriture et sur les droits de l’homme en général. Les droits ne sont que des idées couchées sur le papier. Ils ne deviennent réels que lorsque des lois sur les droits de l’homme sont mises en place et appliquées. Et malheureusement, la plupart des pays n’ont pas de législation nationale sur le droit à la nourriture. Seulement une vingtaine de pays ont inclus le droit à la nourriture dans leur constitution.

Alors, c'est où que ça coince? Disons qu’il règne une confusion sur ce qu’implique exactement la législation sur le droit à la nourriture. Certains pays craignent que le droit à la nourriture ne les force à donner à manger gratuitement à quiconque a faim. Ils estiment qu’ils ne peuvent pas se le permettre et que cela entraverait les efforts de la population pour trouver leurs propres solutions à leurs problèmes.

Mais le droit à la nourriture ne veut pas dire que les gouvernements sont censés donner de la nourriture gratuitement. OK, mais alors, c’est quoi?

Trois petits mots

Tu n’as en fait besoin que de 3 mots pour comprendre l’obligation légale d’un pays par rapport au droit à la nourriture: ‘respecter’, ‘protéger’ et ‘mettre en oeuvre".

Un pays est juridiquement obligé de respecter le droit de chaque personne à obtenir de la nourriture. Ceci signifie que, de même que l’État ne devrait pas entraver la liberté d’expression ou de culte, l’État ne devrait pas entraver les efforts honnêtes d’une personne cherchant à se nourrir de façon adéquate.

Un pays est juridiquement obligé de protéger le droit de chaque personne de se procurer de la nourriture. Ceci signifie que l’État doit veiller à ce que ce droit ne soit pas entravé par les intérêts de grandes puissances commerciales ou les coutumes sociales. Ceci pourrait comprendre des lois qui garantiraient que les sociétés paient leurs employés des salaires décents, ou que les entreprises établissent de justes prix pour les denrées alimentaires et autres produits de première nécessité, ou que chacun ait la possibilité de gagner sa vie sans discriminations sexuelles, raciales ou religieuses.

Un pays est juridiquement obligé mettre en oeuvre le droit de leur population à la nourriture si elle ne peut se la procurer toute seule. Ceci signifie que l’État est tenu de garantir la mise en place de filets de sécurité pour aider les plus vulnérables, c’est-à-dire les orphelins, les personnes malades, handicapées et âgées.

Ces trois petits mots, ‘respecter’, ‘protéger’ et ‘mettre en oeuvre’ ont l’air simples, mais comme nous l’avons déjà dit, en droit, rien n’est simple. Garantir que le droit à la nourriture ne soit pas violé nécessite un réseau complexe de lois et règlements étroitement liés et faisant intervenir plusieurs aspects différents des droits de l’homme.

Une série de directives

En 2002, la FAO a mis en place un groupe de travail intergouvernemental sur le droit à la nourriture. Ce groupe a récemment élaboré une série de directives pour aider les pays petit à petit à transformer le droit à la nourriture en réalité. Les directives englobent toute une gamme d’initiatives que les pays devraient lancer pour créer les conditions permettant à la population de se nourrir dignement et d’établir des filets de sécurité pour ceux qui sont incapables de le faire.

Mais souviens-toi, ces directives sont volontaires. La FAO ne dit pas à ses membres comment gouverner; elle leur donne seulement les outils leur permettant de gouverner avec plus de sagesse.

Tu veux en savoir plus? Pourquoi ne pas jeter un coup d’œil sur cet article préparé pour le Sommet mondial de l’alimentation: cinq ans après.

Qu’est-ce que le droit à la nourriture?