ما هي المشكلة التي عالجتها وأين؟
تزايد الإدراك بأهمية الخدمات المالية الصغيرة كأداة رئيسية للتنمية للحد من الفقر خلال العقدين الأخيرين وتشمل إستراتيجية الخدمات المالية الصغيرة والعامة الترويج لسبل المعيشة المستدامة في الريف والحصول بصورة متساوية على الموارد ولاسيما بالنسبة للفئات الضعيفة والمحرومة مثل الأسر العاملة في المصيد صغير النطاق وفي الاستزراع السمكي. وتعتبر برامج الخدمات المالية وسبله لهذه المجتمعات للحصول على فرص للوصول إلى خدمات القروض الملائمة والتي تمس الحاجة إليها.
وتتمثل الأهداف الإنمائية للخدمات المالية الصغيرة في مجتمعات الصيد الفقيرة في تمكين الأسر العاملة في الصيد من زيادة دخلها وتيسير استهلاكها وإقامة مشروعات أعمال صغيرة وإدارة المخاطر بصورة أفضل وتعزيز قدرات اكتساب الدخل ومن ثم خفض جوانب الضعف الاقتصادي والاجتماعي. ونظرا لأن النساء يشكلن نسبة كبيرة من الأسرة الفقيرة العاملة في مجال الصيد، فإن الخدمات المالية الصغيرة تعمل أيضا كأداة فعّالة لمساعدة وتمكين النساء في مجتمعات الصيد.
وتساعد خطط الخدمات المالية الصغيرة في معالجة بعض المشاكل المعنية التي تواجه مجتمعات الصيد:
- تتعهد مجتمعات الصيد بالتزامات رأسمالية ومستويات إنتاج صغيرة، ولا تتمتع إلاّ بنفوذ سياسي محدود مما يؤدي إلى تعريضها للضعف أمام الأخطار الخارجية وخاصة من قطاع الصيد واسع النطاق.
-
- مجتمعات الصيد متفرقة على طول خط الساحل ونظرا لأنها تعتمد أساسا على النظم الايكولوجية البحرية القريبة من مساكنها، فإنها معرضة بصورة خاصة لاستنزاف الموارد.
- طبيعة النظم الايكولوجية والأنواع المعنية التي يتم استغلالها تشكل عناصر محددة هامة للكثير من الخصائص الثقافية بما في ذلك التنظيم الاجتماعي الاقتصادي ومعدات الصيد والتكنولوجيات التي تستخدمها.
- مختلف مهن الصيد التي يعملها أفراد المجتمع المحلي ستندمج في كامل نسيج ثقافة المجتمع المحلي.
- هناك تقسيم منظم للعمل وفقا لكل من نوع الجنس والسن مع توقعات الدور المقابل لكل من الرجال والنساء والأطفال والبالغين وكبار السن.
- المنتجون الرئيسيون في معظم المجتمعات المحلية هم الرجال في حين يتوقع أن تضطلع النساء بدور مزدوج كركائز لأسرهن وأطفالهن وركائز لنظم معالجة الأسماك وتسويقها وتوزيعها.
- الحصول على القروض والتأمين مسألة تحيط بها المشاكل في معظم مجتمعات الصيد الصغيرة ونعوق جهد وإنتاج الصيد.
- مجتمعات الصيد الصغيرة المعاصرة تتعرض لإجهاد متزايد من المشاكل الخارجية بما في ذلك اتساع العولمة والتلوث البحري، ونمو صناعة السياحة الساحلية في بعض الأقاليم.
وقد أثبتت خطط الخدمات المالية الصغيرة المعانة من المنظمة نجاحها في مجتمعات الصيد في فيتنام والفلبين والهند وبلدان غرب أفريقيا، وتتوافر دراسات حالة بهذا الخصوص.
كيف؟
يوفر وضع الخطوط التوجيهية للإدارة لدى المنظمة بشأن أموال القروض الواردة وبرامج القروض لمجتمعات الصيد المبادئ والاعتبارات الرئيسية للخدمات المالية الصغيرة التي تقدم لمصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية. وقد وضعت نماذج للإقراض ومنهجيات وسياسات تسرى على مصايد الأسماك مع الالتزام بأفضل الممارسات في مجال الخدمات المالية الصغيرة
وتشكل دراساتا حالة عن مشاريع نفذتها المنظمة وتشتمل على برامج للخدمات المالية الصغيرة في مجتمعات الصيد الساحلية في الفلبين، وفي تنمية الأحياء المائية صغيرة النطاق في فيتنام مثالين على الكيفية التي يمكن بها للخدمات المالية الصغيرة أن تسهم في تمكين النساء في مجتمعات الصيد والاستزراع السمكي، وتساعد في التخفيف من وطأة الفقر وتسهم في الرفاهة الاجتماعية والاقتصادية وتحقيق الأمن الغذائي للصيادين ومربي الأسماك.
ويبرز تقرير حلقة العمل الوطنية عن أفضل الممارسات في برامج الخدمات المالية الصغيرة للنساء في مجتمعات الصيد الساحلية في الهند، باناجي وجوا، الهند الجوانب الايجابية لمشاريع الخدمات المالية الصغيرة فيما يتعلق بالسياسات الحكومية والحوافز والبحور واستحداث التكنولوجيا. وغير ذلك من جوانب الدعم المالي والتدخلات في قطاع مصايد الأسماك.
الى أين بعد ذلك؟
بمكن مواءمة برامج الخدمات المالية الصغيرة وتطبيقها في جميع مجتمعات ا لصيد ولاسيما حيثما تكون برامج الحد من الفقر قد أدرجت بالفعل في الاستراتيجيات الوطنية.
