Какова суть и место проблемы?

Незаконная деятельность в лесном секторе происходит во время заготовки, транспортировки, обработки, покупки или продажи древесины с нарушением национального законодательства. Основными причинами незаконной деятельности в лесном секторе являются несовершенные политические и правовые рамки, минимальный потенциал для их исполнения; недостаточные данные и информация о лесных ресурсах и незаконных операциях, а также коррупция в частном секторе и в правительстве. Стратегии, направленные на улучшения соблюдения законодательства в лесном секторе должны быть основаны на оценке основных причин незаконных действий и определении рычагов борьбы с коррупцией. Несколько международных инициатив возникли за последние несколько лет для решения проблемы коррупции и незаконной лесохозяйственной деятельности. Без всеобъемлющей политической воли к улучшению соблюдения лесного законодательства, любые принятие меры имеют весьма скромные шансы на успех. Опыт был приобретен через примеры работы и изучений в таких странах как Боливия, Камбоджа, Камерун, Эквадор, Гондурас, Индонезия, Малайзия, Мозамбик, Никарагуа и Перу

Как?

Любая стратегия, направленная на решение проблемы незаконной деятельности, должна носить целостный характер и включать в себя широкий круг политических, правовых, организационных и технических решений с целью пресечения незаконной деятельности и усиления законопослушного поведения. Можно применить несколько шагов для того, чтобы упорядочить и рационализировать политику и законодательство лесного хозяйства. В то же время правительства могут повысить эффективность государственного управления лесными ресурсами и создать потенциал для обеспечения соблюдения лесного законодательства путем:

• установления приоритетов и стратегического сосредотачивания усилия правоохранительных органов государственного управления лесами на основных направлениях деятельности, регионах или субъектах;
• повышения оперативных возможностей управления лесным хозяйством по выявлению и пресечению преступлений леса, например, путем реструктуризации и создания новых организационных структур, а также увеличение численности персонала и производительности;
• развития более тесных межведомственных связей на национальном и местном уровнях;
• налаживание партнерских связей с соответствующими НПО, гражданскими обществами и частным сектором для поддержки соблюдения правопорядка и / или мониторинга;
• поощрение разработки и применения независимой лесной сертификации и добровольных кодексов корпоративного поведения;
• участие в двусторонних соглашениях с отдельными торговыми партнерами и в рамках многосторонних соглашений с участием большого числа стран-экспортеров и стран-импортеров с целью ограничения незаконной торговли древесиной;
• контроль за соблюдением законодательства программ международных организаций, занимающихся вопросами использования природных ресурсов;
• предоставления возможности гражданам, которые поддерживаются в случае необходимости НПО и правительственными агентами, оказывать помощь в области мониторинга и обнаружения лесных преступлений.

Что дальше?

Районы с постоянными проблемами соблюдения лесного законодательства.

Ссылки по теме:

• "Соблюдение лесного законодательства" (Документ по лесному хозяйству 145, 2005)