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知识论坛
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处理的问题和地点
森林部门的非法活动，指违反国家法律进行采伐、运输、加工和买卖木材的活动。森林部门非法活动的根本原因包括政策和法律框架不健全，执法能力极差，有关森林资源和非法活动的数据和信息不足，以及私营部门和政府腐败。改进森林部门执法的战略，必须基于对非法行为的根本原因的评估，并确定反腐败的切入点。过去几年为处理腐败问题和非法森林活动采取了若干项国际举措。如果没有改进森林执法的全面政治意愿，采取的任何措施可能取得成功的机会就非常有限。我们从玻利维亚、柬埔寨、喀麦隆、厄瓜多尔、洪都拉斯、印度尼西亚、马来西亚、莫桑比克、尼加拉瓜和秘鲁的案例研究工作获得了经验。
方式
解决非法活动问题的任何战略，需要有整体观念并包括广泛的政策、法律、机构和技术备选方案，以便遏制非法活动，助长合法行为。可采取一系列措施，精简森林政策和法律并使其合理化。与此同时，政府可采取以下方法，提高公共森林管理的效率，加强森林执法能力： - 优先考虑和战略性注重公共森林管理部门对主要行动、区域或活动者的执法力度；
- 提高森林管理部门侦查和打击森林犯罪的执行能力，例如，可改革或设立新的机构，增加工作人员数量和提高绩效；
- 促进加强国家和地方两级的机构间联系；
- 与有关非政府组织、民间社会或私营部门活动者建立伙伴关系，支持执法和/或监测活动；
- 鼓励制定和使用独立的森林认证和自愿性企业行为规范
- 加入与所选贸易伙伴签订的双边协定，或加入关系到许多进出口国家的多边贸易协定，以限制非法木材贸易;
- 挖掘处理自然资源利用的国际组织的森林执法计划的潜力；
- 赋予居民权力，必要时在非政府组织和政府人员的支持下，协助监测和侦查森林犯罪。
下一步行动地点
持续存在森林执法问题的地区。 |
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