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当前的人道主义援助规模仍不足以防止也门出现大规模人类灾难

联合国各机构警告称,需要紧急扩大人道主义援助规模,以挽救生命

201812月8日,安曼 -根据最新的粮食安全阶段综合分类(IPC)分析,也门发生的全球最严重人道主义危机已导致2000万也门人口陷入饥饿状况。该分析报告由也门政府、联合国粮食及农业组织(粮农组织)、联合国儿童基金会(儿基会)、世界粮食计划署(粮食署)、世界卫生组织(世卫组织)及人道主义合作伙伴于今天共同发布。

"IPC分析报告的结果令人震惊,"也门人道主义事务协调员Lise Grande说道。"也门全国70%的人口处于粮食不安全状况。至少有25万人口只能勉强活下来。这些人的处境如若受到任何影响,例如定期购买粮食的能力受到任何破坏,都将被推向死亡的边缘。"

在2000万粮食不安全人口中,33%处于IPC第4级(紧急),34%处于第3级(危险)。这比2017年3月发布的上一期IPC分析报告中的数据高出18%。

冲突仍然是造成粮食不安全的罪魁祸首。生计和收入丧失以及基本商品价格上涨也是影响因素,因为它们削弱了家庭的食物购买力。不可预测的汇率波动及信贷收缩影响了进口。公共服务中断,社会安全网瓦解,应对机制被削弱,这一切都使得数百万也门民众在冲突面前变得更为脆弱。


"农业和生计支持是也门人道主义应对行动的重要组成部分。在冲突升级以前,73%的人口依赖农业和渔业维持生计。粮农组织不仅仅致力于帮助各家各户在市场被扰乱的情况下为自己和所在社区生产粮食,还致力于保卫、维护和恢复也门的农业部门。例如,我们已经对100万头牲畜进行了疫苗接种和疾病治疗。然而,我们还需要更多的资金来支持也门的数百万家庭农民,"联合国粮农组织总干事若泽•格拉齐亚诺•达席尔瓦表示。


"在这场由成年人发动的战争中,这个国家的孩子最先受害,且受害最深",联合国儿童基金会执行主任亨丽埃塔•福尔表示。"如若冲突和经济危机等情况无法很快出现好转,成千上万的也门儿童将因严重营养不良而死亡。交战各方必须选择是结束战争、挽救生命,还是继续战斗,让更多的儿童死亡。"

"在国际社会的支持下,粮食署现在每月为近800万人提供食物,如果不这么做,也门三分之二的人口将陷入严重的饥饿和饥荒之中,"粮食计划署执行主任戴维•比斯利说道。"当前的报告为我们敲响了警钟:由于饥饿人数正在上升,我们需要大幅增加援助,需要能够持续进入也门所有地区,才能拯救数百万也门民众。如果不增加援助,也门整整一代的儿童将因饥饿而死亡。"

 

儿童营养不良水平居高不下

儿童的急性营养不良水平依然处于高位。在也门全国,有180万名儿童处于急性营养不良状况,其中有约40万名儿童处于重度营养不良状况。如果救治不及时,患有严重急性营养不良症的儿童的死亡率相比同龄的健康儿童要高11倍。食物匮乏、家庭儿童喂养做法不当,健康、水源和卫生系统运作不完善,疾病爆发和经济状况恶化等因素又使这一情况日趋恶化。

价格飞涨,食物遥不可及

尽管市场是开放的,但能否买得起食物依然是个大问题。由于食物价格相比危机前暴涨了150%,大部分民众都买不起基本的食物,即便是居住在局势较稳定地区的居民也是如此。包括厨用煤气在内的燃料价格也出现了飞涨。

冲突也严重影响了农业生产,食物产量大幅下滑。即使在旷日持久的危机下,农业依旧是也门75%人口的主要生计。农业是他们收入的唯一来源,事关其是否有能力从市场上购买粮食。因此,为支持当地粮食生产、保护生计和改善粮食安全而推出的人道主义应对措施中,加强农业和农村生计是必不可少的要素。

即便是在战乱冲突之前,由于也门75%的全国粮食需求依靠进口,因而也容易陷入长期粮食不安全状况。与此同时,也门80%的人口生活在贫困线以下。

人道主义应对措施

有史以来最大的一次人道主义救援行动正在也门展开。随着粮食安全形势的恶化,粮食署正在快速扩大其救援规模,希望能够每月向1200万人口提供亟需的食物和营养援助。这些救援对象中有约300万为妇女和儿童,在治疗和预防营养不良时,他们需要得到特别支持。

粮农组织正通过各种举措,帮助超过500万人口维持其生计,包括提供作物和蔬菜种子、渔具、家禽饲养工具、牲畜疫苗接种和治疗服务以及现金补助(作为重建农业基础设施的劳务报酬)。

联合国儿童基金会正在也门各现有医疗机构加紧落实专项计划,以预防和治疗儿童严重急性营养不良症。具体措施包括培训医务人员,为医疗机构提供必要设施,以及为严重急性营养不良儿童提供专门食物和药物。截至当前,已经有近23万名严重急性营养不良儿童获得了治疗。

 

请编辑注意

当有证据显示同一地区出现以下三种状况时,即可宣布饥荒:至少20%的家庭面临极度食物短缺;5岁以下儿童中至少30%遭受急性营养不良;每天每1万人中至少有两人死亡。根据分析报告,也门目前尚未达到此种状况。

Photo: @Hani Al-Ansi / DPA / DPA Picture-Alliance/AFP Image Forum
一名流离失所的年轻也门女孩站在居住的小屋外。在全球最严重的人道主义危机中,也门2000万人口处于饥饿状况。

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