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2050年:世界部分地区供水量的缩减将对粮食安全和生计产生威胁

需要改善政策和增加投资,提高农业对气候变化的适应力

2015年414日,罗马/ 大邱 - 2050年将有足够的水源用来帮助生产全球预计90亿人口所需的粮食,但过度消费、退化和气候变化的影响将导致许多地区,尤其是发展中国家的水供应量减少,联合国粮农组织和世界水理事会在今天发表的一份文件中发出警告。

题为《打造一个水和粮食安全的未来》的报告呼吁政府的政策和公共/私营部门的投资能够确保在作物、牲畜和鱼类可持续生产的同时,保护水资源。

报告强调,此类行动对于帮助城乡地区广大民众减少贫困、增加收入和确保粮食安全至关重要。

“粮食安全与水安全是密不可分的。我们相信,通过制定适应当地的方法和进行合理投资,世界领导人将确保水资源的供应和质量能够维护2050年及以后的粮食安全,”世界水理事会主席贝内迪托·布拉加在韩国大邱和庆北举行的第七届世界水论坛上发布该报告时说。

“应对这一挑战的关键是实施具有长期回报的投资方案,如基础设施改造。农业必须遵循可持续发展的道路,而非贪图眼前利益,”布拉加先生补充说。

“在一个前所未有的快速变化的时代,我们以可持续和公平的方式提供充足、安全和富有营养食物的能力比以往任何时候都更加重要。水作为实现这一目标的一个不可替代的元素,已经因其他用途的需求不断增加而面临压力,但治理薄弱、能力欠缺和投资不足则使情况进一步恶化,”粮农组织副总干事玛丽亚·海伦娜·塞梅多说。

“这是一个重新审视现行公共政策、投资框架、治理结构和体制的机会。我们正在步入2015年后发展的时代,我们应该做出坚实的承诺,”她补充说。

农业仍是用水大户

到2050年,若要养活世界就必须实现粮食增产约60% - 发展中国家则需增加100%,农业仍将是全球最大的水用户,在许多国家农业占河流、湖泊和地下水取水量的约三分之二或更多。

虽然城市化进程日益加快,但2050年全球大部分人口和多数贫困群体将继续以农为生。农业部门的水供应量将由于城市和工业需求的竞争而减少,粮农组织/世界水理事会的报告指出。

因此,农民,特别是小农,将需要通过技术和管理实践,想办法利用有限的土地和水资源生产更多的粮食。

目前,水资源短缺问题已影响到世界上超过40%的人,而到2050年这一比例将达到三分之二。

其主要原因是粮食生产和农业用水量过大。例如,在南亚和东亚的广大地区,以及在近东、北非、北美洲和中美洲,地下水的使用量超过了自然补充能力。

报告还指出,在有些区域,集约化农业、工业发展和日益城市化是造成水污染的主要原因。

政策变革和投资至关重要

根据粮农组织和世界水理事会介绍,当前需要广泛地帮助农民利用日益有限的水资源 - 其中包括在作物和牲畜遗传领域 - 来提高粮食产量。赋权农民更好地管理与水资源短缺相关的风险也很重要。这需要公共和私人投资,以及支持性培训。

为了解决退化和浪费问题,水务机构的分配和定价机制应当更加透明,这两个组织强调指出。重要的是,需要以公平和包容的方式分配水权。

该文件特别强调,在非洲和亚洲,妇女负责大部分农耕活动,有必要提高妇女作用,保障土地和用水权的安全,以及信贷的获得。

应对气候变化

全球气候变暖的影响,包括反常的降雨和温度模式以及诸如干旱和飓风等更加频繁的极端天气事件,将对特别是农业和水资源的影响越来越大,今天发表的文章警告说。

世界水资源的80%来自山区,但是气候变化导致的冰川退缩给水源供应带来威胁。

森林虽然消耗水,但也提供水 - 至少有三分之一的世界最大城市,其相当一部分饮用水来自森林地区。

这突出了对森林和高原地区加大保护力度的重要性,因为世界大部分地区的淡水供应来自那里。

今天发布的文件呼吁制订政策和提供投资,以增强流域和家庭的适应力,如改进储水设施、废水收集和再次利用,以及对提高小农抗灾能力的农业生产体系的研究。

世界水论坛(4月12-17日)是一次规模最大的国际盛会,旨在为地球面临的诸多水资源挑战寻找共同解决方案。除了与世界水论坛共同制订白皮书以外,粮农组织还在论坛会议期间联手多家合作伙伴,发布了2030年愿景和全球行动框架,这是一套以改善地下水管理为目的的政策、指导方针和建议。

Photo: ©FAO/Riccardo Venturi
粮农组织/世界水理事会的文件呼吁制订政策和提供投资,改进储水设施、废水收集和再次利用,以及加大对提高小农抗灾能力的农业生产体系的研究。

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