В Южном Судане половине населения грозит голод

В районах, пострадавших в прошлом году от наводнения, ситуация с продовольственной безопасностью значительно ухудшилась

20 февраля 2020 года, Джуба - Почти 6,5 млн человек в Южном Судане - более половины населения - в разгар текущего межурожайного сезона (май-июль) могут оказаться в ситуации острой нехватки продовольственной безопасности. Об этом сегодня предупредили три учреждения Организации Объединенных Наций.

Особенно беспокоит ситуация в районах, наиболее сильно пострадавших в результате наводнений в 2019 году, где положение с продовольственной безопасностью с июня прошлого года существенно ухудшилось; это отмечается в докладе по интегрированной классификации фаз продовольственной безопасности (ИКФ), опубликованном сегодня правительством Южного Судана, Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО), Детским фондом Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) и Всемирной продовольственной программой (ВПП).

Особенно бедственное положение складывается у 20 000 человек, которые в период с февраля по апрель в графствах Акобо, Дук и Айод, пострадавших в прошлом году от сильных дождей, будут терпеть крайний уровень голода («катастрофический» уровень отсутствия продовольственной безопасности, или ИКФ 5) и нуждаются в неотложной и непрерывной поддержке. 

По прогнозам, голод в период по июль будет неуклонно усиливаться, главным образом в провинциях Джонглей, Верхний Нил, Вараб и Северный Бахр-эль-Газаль, где более чем 1,7 млн человек грозит «чрезвычайный» уровень отсутствия продовольственной безопасности (стадия 4 ИКФ) в результате последствий разрушительных наводнений и низкого уровня производства продовольствия. В течение межурожайного сезона тридцать три района достигнут «чрезвычайного» уровня нехватки продовольственной безопасности, по сравнению с 15-ю в январе.

В январе 5,3 млн жителей Южного Судана уже с трудом могли прокормить себя, то есть находились как минимум на «кризисном» уровне отсутствия продовольственной безопасности (стадия ИКФ 3 и выше).

«Несмотря на некоторые сезонные улучшения в производстве продовольствия численность голодающих остается угрожающе высокой и продолжает расти. И к этому следует добавить, что нам теперь грозят рои пустынной саранчи, которые могут еще более ухудшить положение. Нам необходимо сохранять и наращивать поддержку жителям Южного Судана, чтобы они смогли восстановить или улучшить средства к существованию и производство продовольствия, а также усиливать возможности правительства по реагированию на массовое распространение саранчи», - сказал Мешак Мало, представитель ФАО в Южном Судане.

С февраля голод, вероятно, будет обостряться главным образом из-за истощения продовольственных запасов и роста цен на продовольствие. Население продолжает голодать из-за совокупного эффекта от наводнений и связанного с этим вынужденного переселения, локализированного отсутствия продовольственной безопасности, экономического кризиса, низкой урожайности и растянувшегося на многие годы истощения ресурсов. 

«Ситуация с продовольственной безопасностью очень тяжелая, - сказал Мэтью Холлингворт, страновой директор ВПП в Южном Судане. - Все достигнутые улучшения были сведены на нет наводнениями в конце 2019 года, особенно в наиболее удаленных общинах. Но страна переживает сейчас поворотный момент.  В предстоящую субботу должно быть сформировано правительство национального единства, и оружие умолкнет навсегда. Нам необходимо прикладывать больше усилий, чтобы удовлетворить неотложные потребности наиболее уязвимых, а также добиваться того, чтобы все общины в стране смогли восстановиться, чтобы в будущем они были в состоянии пережить неизбежные климатические и продовольственные потрясения».

В докладе также отмечается, что относительное спокойствие и стабильность в стране позволили добиться некоторых улучшений в общем положении с продовольственной безопасностью, и предстоящий межурожайный период может оказаться чуть менее тяжелым по сравнению с прошлым годом, когда 6,9 млн человек находились на «кризисном» или более тяжелом уровне отсутствия продовольственной безопасности.

Так, со времени подписания Обновленного соглашения об урегулировании конфликта в сентябре 2018 года производство зерновых выросло на 10%, а более стабильная обстановка позволила некоторые фермерам восстановить свои средства существования, что, в сочетании с благоприятными осадками, привело к росту производства продовольствия.

1,3 млн детей страдают от неполноценного питания

По оценкам доклада, в 2020 году 1,3 млн детей будут страдать от острой недостаточности питания.

В период с 2019 по 2020 год распространенность острой недостаточности питания среди детей в стране слегка выросла - с 11,7 до 12,6%, однако этот рост был существенно выше в районах, пострадавших от наводнения: с 19,5 до 23,8% в Джонглей и с 14 до 16,4% - в Верхнем Ниле. Это можно объяснить более серьезной нехваткой продовольствия и более высоким уровнем заболеваемости, главным образом вследствие загрязнения воды и всплеска малярии из-за заболачивания.

«С годами, при поддержке доноров, мы научились лечить недостаточность питания. При поддержке ЮНИСЕФ и партнеров организации 92% всех детей, страдающих от тяжелой острой недостаточности питания, получили помощь, и более чем девять из десяти детей выздоровели. Но дети вообще не должны страдать от неполноценного питания. Доступность достаточного количества продовольствия, наличие необходимых продуктов питания, воды, санитарии, гигиены и медицинского обслуживания являются правами человека и основным фактором профилактики неполноценного питания.  Необходим сдвиг парадигмы и многоотраслевой подход к неполноценному питанию, чтобы мы смогли не только успешно лечить, но и не менее успешно заниматься предупреждением», - отметил Мохамед Аг Айоя, представитель ЮНИСЕФ в Южном Судане.

Антикризисные меры

В 2019 году ФАО предоставила чрезвычайную помощь в обеспечении средств существования, - в том числе семенами, сельхозинвентарем и рыболовными снастями, -более чем 3,5 млн человек в Южном Судане, а также обеспечила лечение или вакцинацию почти 8 млн животных. Также ФАО предоставила поддержку более чем 60 000 пострадавшим от наводнения семьям, позволив им вновь обрести свои средства существования.  В этом году ФАО намеревается добиваться роста производства продовольствия и защиты средств существования путем раздачи семян овощей, сельскохозяйственного инвентаря, наборов для рыбной ловли и разведения овощей, а также выделения денежной помощи наиболее нуждающимся. ФАО также проводит вакцинацию и лечение домашнего скота, чтобы защитить более 3 млн животных от болезней и истощения.  ФАО нуждается в $75 млн на свою программу мер реагирования в 2020 году.

В 2019 году ЮНИСЕФ с партнерами помогли рекордному количеству детей в стране - более чем 200 000 детей - оправиться от тяжелой острой недостаточности питания. В 2020 году нужен сдвиг парадигмы и усиление межсекторального подхода для смены курса через принятие своевременных мер воздействия, направленных на питание и учитывающих потребности в области питания на важнейших этапах развития детей, чтобы добиться резкого сокращения недостаточности питания.  ЮНИСЕФ нуждается в $253 млн для излечения еще большего числа истощенных детей и наращивания усилий по предупреждению через межсекторальные меры воздействия в области питания, водоснабжения, санитарии и гигиены, охраны здоровья, а также коммуникаций в целях развития.  

В 2020 году ВПП планирует помочь примерно 5 млн человек, предоставляя жизненно необходимое продовольствие наиболее уязвимым жителям и продовольственную помощь общинам на создание или восстановление ресурсов, обеспечение школьным питанием и особо питательными продуктами для предупреждения и лечения недостаточности питания среди детей, беременных и кормящих женщин. В ближайшие полгода ВПП крайне нуждается в $208 млн на цели удовлетворения наиболее неотложных потребностей и усиления устойчивости населения к внешним потрясениям. ВПП планирует разместить на более чем 60 складах 190 000 тонн продовольствия до того, как в мае начнутся дожди, чтобы спасти жизни и снизить затраты, отказавшись от дорогостоящей выброски с самолетов, когда многие районы окажутся отрезанными от дорог.  

Photo: ©FAO/Stefanie Glinski
Агонг со своим ребенком из Южного Судана, где 6,5 млн человек грозит голод.