Инициатива ФАО "Рука об руку" может способствовать ликвидации голода и нищеты в Африке

В центре внимания Региональной конференции ФАО для Африки мероприятия, реализуемые самими странами с учетом своих интересов

27 октября 2020 года, Аккра/Хараре/Рим - Министры сельского хозяйства стран Африки, представители Африканского союза, гражданского общества, частного сектора и другие партнеры признали ту роль, которую инициатива ФАО "Рука об руку" может сыграть в ликвидации нищеты и голода и достижении согласованных целей, предусмотренных Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Малабской декларацией.

Они выступили сегодня на посвященном инициативе "Рука об руку" заседании на уровне министров в рамках 31-й сессии Региональной конференции ФАО для Африки.

Открывая заседание, Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй заявил, что инициатива "Рука об руку" является "уникальной инициативой", направленной на ликвидацию голода и нищеты в странах с соблюдением принципа "никто не должен быть забыт". 

По словам Цюй Дунъюя, инициатива "Рука об руку", которая реализуется самими странами на основе фактологических данных и с учетом их интересов, позволяет объединять страны с разным уровнем экономического развития, доноров и получателей помощи и благодаря применению самых современных средств и аналитического инструментария содействовать ускорению преобразования сельского хозяйства и устойчивого развития сельских районов.

"В основе этой инициативы лежат партнерское взаимодействие, инновации, данные, технологии и инклюзивность", - подчеркнул главный экономист ФАО Максимо Тореро, который представил краткий обзор инициативы и хода ее реализации в Африке.

Комиссар по сельской экономике и сельскому хозяйству Комиссии Африканского союза Жозефа Сако заявила о "решительной приверженности" Африканского союза этой инициативе, которая увязана с Малабской декларацией и может помочь покончить с голодом и нищетой на Африканском континенте.

Она подчеркнула, что лишь четыре страны придерживаются графика выполнения обязательств по Малабской декларации, отметив при этом, что за последнее время значительных успехов в этом направлении добились 36 стран.

Сако подчеркнула, что инициатива "Рука об руку" может способствовать решению проблем сбора и гармонизации данных в Африке, где странам недостает "фактологической базы, современных средств и аналитического инструментария для выявления самых перспективных возможностей для повышения доходов и сокращения масштабов неравенства и уязвимости бедного населения сельских районов".

Практическая реализация инициативы "Рука об руку" в Африке

На сегодняшний день инициатива "Рука об руку" осуществляется в 11 странах Африки: Анголе, Буркина-Фасо, Габоне, Гвинее-Бисау, Зимбабве, Кабо-Верде, Мали, Нигере, Нигерии, Руанде и Эфиопии.

Министры Буркина-Фасо, Эфиопии и Зимбабве подчеркнули, что эта инициатива помогает им активизировать усилия по борьбе с голодом и нищетой в их странах.

Министр сельского хозяйства и ирригационных систем Буркина-Фасо Салиф Уэдраого отметил, что инициатива "Рука об руку" способствует "координации всех наших усилий и объединению наших технических и финансовых партнеров".

Некоторые из этих усилий и инициатив, осуществляемых в Буркина-Фасо, направлены на увеличение объемов местного производства риса, обеспечение школьников питательной пищей и предоставление производителям доступа к финансированию.

Министр сельского хозяйства Эфиопии Омер Хуссиен подчеркнул, что инициатива "Рука об руку" отвечает одному из приоритетов его страны: "развитие агропромышленного комплекса в целях расширения ориентированного на рынок сельскохозяйственного производства, создания возможностей для трудоустройства и обеспечения инклюзивного развития".

"Нам необходимо обеспечить, чтобы фермеры стали ключевыми участниками производственно-сбытовой цепочки и имели доступ к финансовым услугам", - заявил эфиопский министр, отметив, что инициатива "Рука об руку" является важным инструментом, который его страна теперь сможет использовать для развития инклюзивных продовольственных систем.

Министр земель, сельского хозяйства и переселения Зимбабве Анксиус Джонгве Масука отметил, что для решения проблем, с которыми сталкивается его страна в настоящее время, включая засуху и пандемию COVID-19, необходимы "надежные инициативы по сокращению масштабов нищеты", такие как инициатива "Рука об руку".

Он добавил, что начало реализации этой инициативы совпало с завершением разработки в Зимбабве стратегии преобразования сельского хозяйства и продовольственных систем.

Объединение усилий 

Важное значение инициативы "Рука об руку" подчеркнули и другие участники, в том числе координатор-резидент ООН в Зимбабве Мария ду Вале Рибейру, директор Глобальной практики по сельскому хозяйству и продовольствию Всемирного банка Мартин ван Ньивкоп и специальный представитель по вопросам продовольственной безопасности, питания и безопасности пищевой продукции компании Mars Incorporated Джон Кордаро, который представлял частный сектор.

Рибейру высоко оценила всеохватную инициативу ФАО "Рука об руку", подчеркнув важность скоординированных действий.

Ван Ньивкоп указал на важную роль больших данных, отметив, что Всемирный банк и ФАО ведут совместную работу по развитию этого направления.

Кордаро подчеркнул, что "ни одна организация не способна решить проблему отсутствия продовольственной безопасности в одиночку", и добавил: "Мы должны уметь прогнозировать и быть готовыми к таким кризисам, как пандемия COVID-19". Что касается инициативы "Рука об руку", он отметил, что компания Mars Incorporated готова поделиться своим опытом и знаниями для оказания поддержки странам в решении конкретных проблем в области безопасности пищевых продуктов, с которыми они сталкиваются.

Гражданское общество представляла сопредседатель Всемирного форума рыболовецких общин Кристиана Саити Лува.

"Процесс преобразования сельского хозяйства не должен быть ориентирован исключительно на потребности рынка. Крайне важно, чтобы наша концепция обеспечения мира, справедливости и процветания нашей Родины включала такие элементы, как экологическая устойчивость, устойчивость к изменению климата и укрепление продовольственного суверенитета Африки", - заявила Лува.

Продовольственная безопасность и питание в Африке

Многие участники выразили обеспокоенность положением дел в области продовольственной безопасности и питания в Африке.

Пандемия COVID-19 усугубила существующую проблему неполноценного питания и отсутствия продовольственной безопасности во многих африканских странах. За последние годы изменение климата, конфликты, экономические спады, вспышки трансграничных болезней животных и нашествия вредителей, таких как пустынная саранча и совка, привели к понижению уровня благосостояния и увеличению количества голодающих.

Число страдающих от недоедания в Африке составляет 250 миллионов человек. В процентном выражении она является самым пострадавшим регионом, и проблема становится все острее: на сегодняшний день от недоедания страдает 19,1 процента населения Африки. Если такая тенденция сохранится, к 2030 году на Африку будет приходиться более половины общемирового количества хронически голодающих.

Эти проблемы диктуют срочную необходимость создания устойчивых продовольственных систем, способных выдерживать многочисленные кризисы. 

Инициатива "Рука об руку" - справочная информация

Инициатива "Рука об руку" направлена на оказание помощи беднейшим, наименее развитым странам, не имеющим выхода к морю, наименее развитым малым островным развивающимся государствам, странам, переживающим продовольственные кризисы, а также крупным странам со значительными очагами нищеты. 

В ее основе лежит многосторонний подход, ориентированный на ускорение преобразования сельского хозяйства и устойчивого развития сельских районов. Она нацелена на укрепление потенциала продовольственных систем и их способности обеспечивать качественное питание и здоровый рацион для каждого, а также на повышение доходов домохозяйств в целях сокращения масштабов крайней нищеты.

В рамках инициативы используются наиболее современные средства, включая передовые методы геопространственного моделирования и аналитические инструменты, такие как Платформа геопространственных данных и Лаборатория данных для поддержки инноваций в статистике. Они обеспечивают высококачественные, доступные, своевременные и надежные данные, помогающие странам принимать обоснованные стратегические решения и основанные на объективных данных меры политики.

Для создания платформы ФАО заручилась поддержкой ведущих технологических компаний и поставщиков открытых данных, включая, в частности, Google, IBM и Всемирный банк.

ФАО проводит для своих членов мероприятия по обучению инструкторов, чтобы обеспечить доступность инструментов инициативы "Рука об руку" и их широкое использование.

Инициатива "Рука об руку" также предусматривает механизм мониторинга и анализа достигнутых результатов, который позволяет странам определить, не отстают ли они от графика выполнения на национальном уровне задач, предусмотренных ЦУР 1 (искоренение нищеты) и ЦУР 2 (ликвидация голода).

Кратко о Региональной конференции ФАО для Африки

В работе Региональной конференции, которая проводится в виртуальном формате правительством Зимбабве при содействии ФАО, принимают участие более 95 министров и государственных должностных лиц из 48 стран, а также представители стран-наблюдателей, организаций-доноров, гражданского общества и частного сектора.

Photo: ©FAO
Некоторые из участников министерской сессии по инициативе "Рука об руку".