FAO.org

Главная страница > СМИ > Новостная статья

Борьба с лесостепными пожарами

Интегрированный подход в управлении пожарами снизит потери

Photo: ©FAO/R. Faidutti
Лесной пожар в Центральной Африканской Республике

27 июля 2009, Рим - Ежегодно пожары поражают приблизительно 350 миллионов гектаров земли, нанося ущерб частной собственности, скоту, и часто приводя к потери человеческих жизней. Неконтролируемые пожары на растительной местности также способствуют глобальному потеплению, загрязнению воздуха, опустыниванию и потери биоразнообразия. Предотвращение пожаров является одной из наиболее продуктивных контрмер, а эффективный мониторинг помогает раннему оповещению, интервенционному принятию решений и  оценке негативных последствий.


Развивающиеся страны наиболее восприимчивы к разрушающим последствиям пожаров, приводящих к деформации природных ресурсов.


В Эфиопии и Южном Судане пожары разрушают миллионы гектаров земли ежегодно. В Судане было зарегистрировано 200 000 пожаров с 2000 по 2008 год. В Эфиопии  количество зарегистрированных пожаров составило 400 000 за тот же самый период.


В начале 2009 года в Калифорнии и Австралийском штате Виктории лесные пожары нанесли ущерб, оцененный в миллионы долларов. Возгорание кустарников, которое охватило Викторию в феврале 2009 года и унесло жизни 173 человек, привело к разрушению 2000 домов, оставив 7500 людей без жилья, и выжгло 450 000 гектаров земли. Общие страховые выплаты от пожаров составили 1.5 млрд. долларов США.    


В последние годы более 10000 человек были эвакуированы из-за неподдающихся контролю пожаров в Западной Канаде. Огромное количество пожарных было передислоцировано в охваченные пожарами Грецию, Испанию, Южную Францию и на итальянский остров Сардинию, многие из которых отдали свои жизни в борьбе с огнем.


На ком лежит ответственность?


Растущая численность населения повышает риск возникновения пожаров из-за увеличивающегося спроса на землю и другие природные ресурсы. Большая часть пожаров происходит по вине человека: по неосторожности, либо в результате бездумного применения выжиганий под сельскохозяйственные и пастбищные земли, или в результате умышленных поджогов. Существуют также опасения, что строительство в зонах повышенного риска возникновения пожаров усложняет контроль за пожарами и управление ими.


Должны ли правительства тратить огромные средства и жертвовать жизнями людей в зонах повышенного риска возникновения пожаров, позволяя людям селиться в регионах повышенной опасности без принятия соответствующих превентивных мер?  К таким мерам относятся: срезание кустов и кустарников, растущих вблизи человеческих поселений, которые построены с нарушением правил пожарной безопасности. Частью таких мер также является контролируемое выжигание с целью снижения риска возникновения пожаров.  И правительства, и граждане ответственны за возникновение пожаров. Управление пожарами становится очень сложной проблемой, которая для эффективного ее разрешения требует вовлечение различных секторов и слоев населения.  


Мониторинг пожаров


Поскольку число лесных и кустарных пожаров возросло, равно как  и их интенсивность, в таких регионах, как Средиземноморский регион, Африка к югу от Сахары, Австралия, Канада и США, контроль за пожарами является жизненно важным для здоровья человека, охраны окружающей среды и управления природными ресурсами.  


Для мониторинга пожаров все чаще стали использовать спутники, которые предоставляют информацию службам по управлению пожарами в реальном времени. ФАО, работая вместе с Европейским космическим агентством (ESA) и Национальным управлением США по аэронавтике и исследованию космического пространства (NАSА), используют спутники для мониторинга пожаров с помощью создания системы раннего оповещения, предоставляя данные по координатам возникновения лесного пожара, а также оценку потери биомассы и биоразнообразия. В то же время необходимы и измерения непосредственно на месте для подтверждения данных со спутника.     


Участие местных жителей


Вовлечение местных жителей является принципиально важным, чтобы снизить количество пожаров и их негативное влияние. По этой причине большинство проектов ФАО по управлению пожарами на местах вовлекают местных жителей, чтобы помочь предотвратить пожары, осуществить мониторинг и контроль. 


В числе прочих такие проекты включают кампании по повышению осведомленности, построение инфраструктуры и оснащение местных пожарных бригад. 


Интегрированное управление пожарами


Принимая во внимание сложность управления пожарами, должен быть применен интегрированный подход с правильным балансом и должным вниманием, а также ресурсами для всех соответствующих мероприятий. Такой подход включает в себя предотвращение пожаров, систему раннего предупреждения, мониторинг и оценку, готовность к пожару, его подавление, а также восстановление от пожара. ФАО активно работает с развивающимися странами, чтобы усилить их способность применять принципы и стратегические действия, прописанные в Рекомендациях ФАО по управлению пожарами, выполняемыми в добровольном порядке. 


Пожары случаются в лесу и за его пределами, поэтому интегрированное управление пожарами охватывает все виды пожаров - леса, лесные массивы, местности, покрытые кустарником, пастбищные угодья, луга и выгоны.