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气候变化对全球粮食安全和贸易的影响

新书评估气候挑战及其应对办法

2015年6月18日,罗马 - 全球变暖将给粮食产区和生产方式造成深远的影响,同时也将导致一些作物营养特性的减少,所有这些都对战胜饥饿和贫困以及全球粮食贸易产生政策影响,专家在新书中指出。

气候变化与粮食系统”汇集了数位科学家和经济学家对过去二十年来气候变化影响全球和区域粮食和农业的研究结果。

“气候变化对全球粮食供应的威胁和对粮食安全和营养的挑战日益严重,需要采取紧急协调一致的政策措施......,”粮农组织负责自然资源事务的副总干事玛丽亚·海伦娜·塞梅多在她为该书撰写的前言中写道。

她还强调应当“更加注重有助于适应气候的重要驱动力,包括贸易在促进缓解气候对全球粮食生产负面影响方面的潜在作用。”

对农业和粮食系统的压力,特别是在发展中国家

随着全球人口的增加和收入水平不断提升,对食品、饲料和燃料等农产品的需求迅速扩大,而气候变化则加剧了这一挑战。

农业高度依赖于当地的气候条件,因此,将会对未来几年变化的气候条件高度敏感。

特别是更靠近赤道的地区日益变热、干燥的条件有可能导致这些地区的农业减产,而中度变暖可能,至少在短期内,有利于较远地区的作物生产。

“气候变化可能加剧全球日益显现的不平等状况,因为受气候不利影响的将主要是那些最不发达和最贫困的国家,”粮农组织贸易及市场司和该书的编辑阿齐兹·埃尔贝里说。

该书探讨了若干气候变化适应技术如何能够产生更多减缓方面的共同好处,包括利弊权衡。例如,目前以作物为基础的生物燃料,作为可再生能源,可以促进缓解气候变化,但也会因森林砍伐等活动加剧排放。

对营养和健康及水资源的威胁

该书还强调气候变化对健康和营养的潜在影响,导致隐性饥饿 - 长期缺乏维生素和矿物质 - 和肥胖的发生率增加。

二氧化碳是人类活动排放的主要温室气体,其浓度的提高会使世界上一些主要粮食作物(如小麦和稻米)的锌、铁和蛋白质含量降低,而淀粉和糖的含量升高。

这将会造成巨大的营养和健康方面的影响。在印度,多达三分之一的农村人口面临蛋白质摄入不足的风险,非豆科粮食作物蛋白质的过于缺乏将会引起严重的健康问题。

这本书还强调,在世界上很多区域,气候变化使水短缺问题加剧,导致粮食生产能力下降,给粮食安全、营养和健康造成严重影响。

它引述了最近开展的研究,就饮食变化对灌溉和雨养农业用水消费模式的全球影响进行评估。一些研究结果表明,减少人类饮食中的动物产品有助于节约水资源,其节水量将能够满足全球18亿人的用水需求。

已被广泛接受的概念是,水并非普通的商品,而是一种地理上特定的资源,根据权限来获取并通常由公共机构管辖。该书认为应当采用一种能够平衡市场工具和体制结构的方法,从而维护水资源的供应和获取。

贸易流量

书中引用的研究表明,贸易可能会在气候变化条件下得到扩展 – 从中高纬度地区向低纬度地区的流量不断增加,而低纬度地区的生产和出口潜力会有所减少。

与此同时,越来越频繁的极端天气事件,如干旱和飓风,有可能破坏交通、供应链和物流,给贸易造成不利的影响。

该书认为,尽管全球市场有助于稳定价格和供应,并为受气候变化不利影响的区域提供替代食物选择,但贸易并不足以作为适应战略。还需要制定国内适应战略,使各国和地区能够避免对进口的严重依赖,因为这种依赖可能增加面对价格波动的脆弱性。另一个挑战是根据气候目标来调整贸易政策,并确保开放性贸易在发挥其适应机制作用的同时不会阻碍减排目标。

结构性政策对话

该书的作者阐述了“结构性对话”,这涉及包括科学家、决策者、民间社会和私营部门在内的一系列利益相关者对全球、区域和地方的影响进行评估和验证,从而为有关气候变化的政策行动提供信息和支持。

这将形成一个论坛,作为气候变化对农业影响的证据和贸易及粮食安全政策等问题的门户。这样一个论坛能够支持针对粮食和营养安全的政策进程和举措,并适当提供有关气候影响的最佳科学证据。

Photo: ©FAO/Noah Seelam
印度的粮农组织水管理项目受益人在检查地下水监测站。