FAO.org

Главная страница > СМИ > Новостная статья

Диуф призывает к установлению нового мирового аграрного порядка

Он предлагает провести в 2009 году саммит по реформированию текущей системы и поиску 30 млрд. долларов США.

19 ноября 2008 года, Рим - Сегодня Генеральный директор ФАО Жак Диуф призвал мировых лидеров провести в следующем году встречу в верхах в целях выработки нового сельскохозяйственного порядка и поиска 30 миллиардов долларов США в год, необходимых для того, чтобы раз и навсегда искоренить голод на земном шаре.

В своем обращении к делегатам специальной сессии Конференции ФАО, которая является ее руководящим органом, состоящим из 191 государства-члена, Ж. Диуф заявил, что необходимость проведения Всемирного саммита обусловлена тем, что «спустя более 60 лет [с дня основания ФАО] чрезвычайно важно создать новую систему всемирной продовольственной безопасности».

Генеральный директор отметил: «Мы должны исправить действующую систему, которая порождает отсутствие всемирной продовольственной безопасности, в связи с искажениями на мировых рынках, обусловленными выплатами сельскохозяйственных субсидий, таможенными тарифами, техническими барьерами в торговле, искаженным распределением ресурсов, официально выделяемых для развития, а также государственных бюджетов развивающихся стран».

Саммит, который предложено провести в первой половине 2009 года, «должен заложить основу новой системы управления всемирной продовольственной безопасностью и торговлей сельскохозяйственной продукцией, которая позволит фермерам в развитых и развивающихся странах достойно зарабатывать на жизнь, - заявил Диуф. - Нам необходимо обладать интеллектом и воображением, чтобы разработать политику аграрного развития, а также правила и механизмы, гарантирующие не только свободную, но и справедливую международную торговлю».

Спасение человечества от голода

Саммит также должен «выделить 30 миллиардов долларов США в год для строительства сельской инфраструктуры и увеличения масштабов производства сельскохозяйственной продукции в развивающихся странах, - отметил он. - Предложение выделить данную сумму для спасения человечества от голода не является необоснованным, с учетом того, что для решения проблемы глобальной финансовой катастрофы поиски суммы, в 100 раз превышающей данную, заняли всего несколько недель. Эта сумма является весьма скромной, по сравнению с 365 миллиардами долларов, выделенными на поддержку сельского хозяйства в странах-членах Организации экономического сотрудничества и развития в 2007 году, а также с 1 340 миллиардами долларов, которые развитые и развивающиеся страны потратили на вооружение в том же году».

В конце прошлого месяца во время празднования Всемирного дня продовольствия в Нью-Йорке в присутствии Б. Клинтона и Генерального секретаря ООН, а также в начале текущего месяца в поздравительном послании избранному президенту США Бараку Обаме, Диуф предложил Соединенным Штатам сыграть ведущую роль в созыве саммита.

«На предложенной встрече в верхах главы государств и правительств должны будут также достичь согласия по созданию "Чрезвычайного фонда" ресурсов, необходимых для быстрого реагирования и оказания поддержки производству продовольствия в бедных странах, зависящих от импорта продовольствия», - заявил Диуф.

В создании новых структур нет необходимости

Для обеспечения всемирной продовольственной безопасности Диуф предлагает опираться на действующий Комитет всемирной продовольственной безопасности, созданный в 1974 году после проведения Всемирной продовольственной конференции для мониторинга продовольственной ситуации в мире. «Комитет всемирной продовольственной безопасности представляет собой межправительственный механизм, он является всеобъемлющим и открытым для всех государств-членов ФАО и ООН, а также для представителей других международных организаций, НПО, гражданского общества и частного сектора», - отметил он.

В частности, роль Комитета всемирной продовольственной безопасности заключалась бы в предотвращении международных продовольственных кризисов, а также в оказании содействия разработке и осуществлению политики на государственном, региональном и международном уровнях, гарантирующей продовольственную безопасность мира. Комитет может также играть роль форума для обсуждения принципов безопасности, на которых должно строиться управление международными аграрными системами.

Одной из его задач мог бы стать анализ рисков и потребностей, а также формулировка соответствующих стратегических рекомендаций. Необходимо повысить роль Комитета, как системы согласования управления всемирной продовольственной безопасностью. В него необходимо включить «глобальные партнерства в области продовольственной безопасности», строящиеся на существующих альянсах и международных группах высокопоставленных экспертов, а также на действующих консультативных группах независимых экспертов в области земледелия, животноводства, рыбного и лесного хозяйства, социальных и экономических аспектов сельского хозяйства и производства продовольствия, по возможности, по модели Межправительственной группы экспертов по изменению климата.

Диуф подчеркнул, что ФАО известно, каким образом искоренить проблему голода в мире и удвоить производство продовольствия к 2050 году, чтобы накормить население, численность которого составит девять миллиардов человек. «Планы, программы и проекты, направленные на решение всемирной продовольственной проблемы существуют, - подчеркнул он. - Достижение этих целей является скорее политической и финансовой, а не технической проблемой.»

План действий

В ходе руководящей конференции ФАО был принят трехлетний «Срочный план действий» по осуществлению широкомасштабной реформы ФАО, основанной на результатах независимой внешней оценки, проведенной в 2006-2007 годах. Основными элементами плана являются: расширение деятельности, направленной на достижение основных задач, стоящих перед ФАО; повышение роли руководства и контроля; совершенствование работы благодаря более прозрачным руководящим процедурам.

«Наша цель - осуществить реформу ФАО, с тем чтобы она играла более эффективную роль в обеспечении всемирной продовольственной безопасности, - заявил Диуф. - Однако нам также необходимо изменить финансовую и политическую среду, а также международную торговую систему, в рамках которых осуществляет свою деятельность ФАО».

Предполагается, что план действий будет осуществлен в период с начала 2009 до конца 2011 года.