
在西非收割稻谷。
粮农组织目前预测,2008年全球稻谷产量提高到6.83亿吨,比2007年增长3.5%,为三年来增速最快的一年。增产的原因是农民和各国政府对高价格所作出反应,导致全球耕地数量增加2.2%。亚洲北半球国家2008年稻谷的收获工作在5月左右结束。
大米(约25亿人的主食)和其他谷物价格的快速上涨是导致去年食品价格冲击的主要原因,而突出特点是,许多国家高昂的燃料和化肥价格引发了政治动荡。
价格下降,但依然很高
粮农组织今天说,2008年全球大米价格尽管从5月份的峰值不断稳步下降,但最终平均数仍比2007年水平提高了80%。作为稻米价格基准的100%泰国二级白大米1月份的价格为每吨611美元,而2008年同月则为385美元,最高达到963美元。
“2008年大米高价格带来的一个积极影响是农民和政府面对挑战和机遇采取措施,扩大了种植面积,并在燃料和化肥费用高及优质种子缺乏的情况下提高了产量,”粮农组织高级经济学家Concepcion Calpe说。
世界许多地区良好的天气条件也有助于在燃料和化肥价格走高的情况下维持产量。
经济放缓将影响消费者
去年大米价格飙升导致世界各国政府采取多种措施,努力减少对穷人的影响。印度和埃及继续限制稻米出口,因为他们对食品通货膨胀的担忧仍未消除。此类限令预计将在2009年4月或5月解除,这将进一步缓解全球的供求平衡。
“如果去年他们(各国政府)不得不在两个相互冲突的方面采取措施,既要促进稻米生产又要将大米价格维持在消费者买得起的水平,那么他们在2009年全球经济放缓的严峻形势下可能面临更大的挑战,”粮农组织在其报告中指出。
“在这种情况下,可能需要各国政府再次采取行动,这一次是要维持稻米的生产者价格,同时也要保护人民的购买力,此时其他部门对公共援助的需求会迅速增加。”
在2008年稻谷种植季节,全球产量增长的大部分预计将集中在亚洲,无论是生产大国还是小国均有望获得丰收。
非洲的收获量剧增
此外,非洲国家预计将获得超常收成,稻米产量的增幅预计将达到18%这一惊人水平,其原因是政府的支持和增加使用了高产和高适应性的新型稻种。因此,根据目前的预测,非洲大米的进口量将下降到自2004年以来的最低水平。
2008年稻谷获得的极好收成预计将对重建世界大米储备提供强有力地的支持,使今年的库存达到1.18亿吨(碾米当量),是自2002年以来的最高水平,比2008年的数量多900万吨。预计传统进口国的补充库存将超过100万吨,达到约2000万吨,但世界库存增加的大部分很可能集中在出口国。
粮农组织指出,价格下跌有利于消费者,但是优质白大米的出口价格若低于每吨400美元则会影响生产者并使许多进口国旨在实现自给自足的政策受阻。

