太平洋沿岸经济体的农业贸易遭遇气候变化挑战,赤道国家面临最大不确定性

粮农组织呼吁亚太经合组织经济体在适应和减缓气候变化方面扮演领导角色

2017年8月25 日越南芹苴--联合国粮农组织今天警告称,全球变暖预计将对水稻和鱼等各类作物的产量产生重大影响,对于赤道附近的国家尤其如此。

从地理上讲,相对于高纬度国家而言,气候变化对农业产出的消极影响可能导致热带国家水稻、玉米和大豆产量下降。鱼类可能也会受到水温变化的影响。

亚太经合组织成员经济体的农业部长在越南召开的会议上了解到,亚洲的许多重要农业地区可能会达到动植物生产率下降的关键临界点。例如,粮农组织和其他机构的研究发现,亚洲一些地区已经接近水稻的热应力极限。一些特殊气候变量的改变也十分重要--例如,人们发现夜间温度的上升对水稻产量会产生严重负面影响。

根据全球研究机构的研究发现,国际气候变化委员会预计这些趋势将在未来进一步恶化,人为造成的气候变化的影响也将加深。

不断变化的贸易环境

"最近几年,许多亚太经合组织经济体已经感到了自然灾害带来的农业损失的冲击,其中绝大多数与气候有关。每年的损失达到数十亿美元。因此现在必须行动起来。政策制定者必须为以下情形做好准备:供应变化,贸易模式的不断转变,以及对农业、渔业、土地和水资源管理进行更多投资的必要性,这些将惠及小型农户和其他粮食生产者,"粮农组织助理总干事、亚太区域代表昆德哈维·卡迪瑞桑(Kundhavi Kadiresan)说。

"我们必须开始思考亚太经合组织经济体以及其他经济体必须采取的艰难决定和行动。政府必须考虑采取更有力的保障措施。工业和贸易必须适应不断变化的供应和需求。没有快速的解决办法,但是我们有充分的理由采取行动," 卡迪瑞桑接着说。

卡迪瑞桑说,在增加亚洲农业和土地使用活动的效率方面,人们大有可为。农业领域至少占总排放的五分之一,这主要来自对森林的开垦,牲畜饲养和水稻生产,以及合成肥料的应用。据估计,农业领域降低排放的潜力中,多达70%来自构成亚洲重要组成部分的热带发展中国家。

正在采取的行动

在越南,粮农组织一直在与农业和农村发展部合作,评估水稻集成系统的减排潜力,经过改善的牲畜管理对《国家适当减缓行动》的贡献,以及越南的农业工作重心。

在柬埔寨、巴布亚新几内亚和蒙古,粮农组织与全球环境基金合作,在最近开始在《透明度能力建设计划》的框架下开发项目,强化各国在农业和土地使用领域测算、监控和报告排放和适应行动的能力。这些项目将利用一系列地理空间和测量工具,这些工具是粮农组织通过"减轻气候变化对农业的影响"这一全球计划开发而成的。

在林业领域,防止森林砍伐、增加森林面积以及采取可持续的森林管理,将创造出宝贵的碳汇。粮农组织一直在支持降低由森林砍伐和森林退化所造成排放的国家项目。

亚太经合组织经济体部长在会议中了解到,在融资的两个领域将需要更多资源。首先,为提高农民的生产率提供更多正面支持,建设适应气候变化的能力,通过农业研究降低与生产有关的碳排放。若要成功做到这一点,还需要把资金投入第二个领域--通过适当的机构和政策进行的能力建设。气候基金可能成为适应和减缓气候变化的重要催化剂,前提是它们被用于打造对气候智慧型农业发展至关重要的赋能型环境,同时确保公共农业投资同样是气候智慧型的,并对私营领域的融资加以利用。

由太平洋沿岸经济体构成的亚太经合组织非常适合扮演领导角色,它拥有强大和广泛的政治承诺,其成员即包括世界一些最大和最富裕的经济体,也包括最小和最贫穷的。许多国家拥有最优秀的研究机构和最杰出的人才。因此,亚太经合组织有能力为世界其他地区树立榜样。

Photo: ©FAO/FAO/J.Villamora
菲律宾的农田