粮食危机继续来袭,急性饥饿状况加剧

一份新报告警告称,51个国家的1亿2400万人经历了高度粮食不安全的状况

2018年3月22日,罗马- 今日发布的一份新报告拉响了急性饥饿水平飙升的警报。最新的《全球粮食危机报告》显示,2017年期间,51个国家约1亿2400万人受到了急性粮食不安全的影响,比一年前多出1100万人。 

报告将急性粮食不安全定义为对生命或生计造成即刻威胁的严重饥饿情况。

急性粮食不安全情况的增加主要是因为缅甸、尼日利亚东北部、刚果民主共和国、南苏丹和也门发生了新的冲突和不安全状况,或原有情况加剧。持久旱情也导致非洲东部和南部已经面临高度粮食不安全和营养不良的国家出现持续歉收情况。

该报告每年由一个国际人道主义合作伙伴小组(完整名单附后)起草,最新的报告由欧洲联盟、联合国粮食及农业组织(粮农组织)及联合国世界粮食计划署在罗马的联合国成员国报告会上发布。

报告发现,粮食危机的原因越来越复杂,比如冲突、极端气候冲击和高价主食,它们往往同时发生。

合作伙伴小组称,《全球报告》披露的情况突出显示,需要紧急采取同步行动拯救生命和生计,并解决粮食危机的根本原因。

冲突和气候变化是罪魁祸首

冲突仍然是导致18个国家发生急性粮食不安全情况的主要因素,其中15个国家在非洲或中东地区。冲突是造成全世界大多数急性粮食不安全事件的主要原因,这类事件占全球总数的60%,影响着7400万人。

气候灾害(主要是干旱)也是导致23个国家(其中三分之二在非洲)发生粮食危机的主要因素,它使约3900万人陷入急性粮食不安全的状况。

冲突、气候灾害及其他因素往往引起复杂的危机,对人们的生计造成毁灭性的长期影响。

与去年相比,所有社区和更多的儿童与妇女需要营养支持。如果我们想要扭转这一趋势的话,还需要采取长久、持续的解决方案。

前路艰辛

报告称,2018年,冲突可能仍然会成为导致粮食危机的一个主要因素,影响阿富汗、中非共和国、刚果民主共和国、尼日利亚东北部和乍得湖地区、南苏丹、叙利亚、也门以及利比亚和萨赫勒中部地区(马里和尼日尔)。

也门最有可能继续发生迄今为止最大的粮食危机。那里的情况预计将有所恶化,尤其是因为粮食获取受到限制、经济崩溃和疾病爆发。

同时,严重干旱天气对作物和家畜生产的影响可能会加剧索马里、埃塞俄比亚东南部和肯尼亚东部、西非和萨赫勒地区国家(包括塞内加尔、乍得、尼日尔、马里、毛里塔尼亚和布基纳法索)草原地区的粮食不安全状况。

重要的响应

《全球粮食危机报告》将各种来源的区域和国家数据与分析编撰成一份文件,清楚地概述了关于受影响国家的粮食危机和急性粮食不安全情况。

通过提供基于证据的分析,报告表明,发展行动与迫切需要的人道主义援助一样,需要更早地介入,以解决导致极度脆弱性的根本原因,从而建立抵御力。

2016年,欧洲联盟、粮农组织和世界粮食计划署在世界人道主义峰会上发布了一个应对粮食危机的全球网络。该网络预计将越来越多地发挥推动人道主义、发展与和平联结的引擎作用,促进加强人道主义和发展机构之间的协调。

报告发布会上的重要消息是:

"饥饿和粮食不安全为全世界数百万人的生活带来灾难。面对着人为和自然灾害,我们应该形成更加强健、更具战略性的粮食危机全球响应。《全球报告》是将人道主义和发展机构之间的联结付诸实践的关键工具,为我们一起应对饥饿提供了支持,"欧盟人道主义援助与危机管理专员克里斯托斯·史泰里亚尼德斯说。

欧盟国际合作与发展委员内文·米米察说:"鉴于目前的趋势及其根本原因,粮食危机可能会变得越来越急性、持续和复杂,对数百万人的生活造成毁灭性的影响。有了年度《全球粮食危机报告》,我们成功地完成了一份全球性联合分析。我完全致力于推动这一方法,因为我相信,增加全球对话、共同规划和政策响应将使欧盟及其合作伙伴国以及国际合作伙伴能够更好地解决导致粮食危机的根本原因。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在视频讲话中说:"这样的报告为我们提供了重要的数据和分析,以更好地了解这一挑战。现在由我们决定采取行动,满足那些每日面临饥饿苦难人们的需求,并解决其根本原因。"

"要想实现零饥饿的话,我们就必须承认并解决饥饿与冲突之间的联系。对冲突情况下的粮食安全和生计进行投资能够拯救生命、增强抵御力,还能够促进持久和平,"粮农组织总干事若泽·格拉齐亚诺·达席尔瓦说。

"冲突和气候变化的影响是很明显的:数百万人处于严重的,甚至是绝望的饥饿之中。战斗现在必须停止,全世界必须联合起来,避免这些往往发生在我们眼前的危机。这份《全球粮食危机报告》显示了当今危机的严重性,但也告诉我们,如果我们将政治意愿和现代技术相结合的话,我们就能拥有一个更加和平与稳定的世界,使饥饿成为过去。"世界粮食计划署执行干事戴维·比斯利说。

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请编辑注意:

急性粮食不安全是指一个人无法摄入足够的粮食,使生命或生计处于即刻危险之中。该定义利用了国际上接受的极端饥饿衡量方式,比如粮食安全阶段综合分类法
协调框架。它与阶段综合分类法中第三阶段或更严重的饥饿水平相当(第三阶段-危机;第四阶段-紧急情况;第五阶段-饥荒/大灾难)。它是急性和持久危机最极端的症状。
           
慢性饥饿 是指一个人在一段时间内无法摄入足够的粮食以保持正常、积极的生活方式。每年,联合国都会报告世界各地处于慢性饥饿的人口数量。最新的一份此类报告(2017年10月)发现,地球上有8亿1500万人处于慢性饥饿中。

参与制作《全球粮食危机报告》的合作伙伴:
政府间发展组织、萨赫勒国家间抗旱常设委员会、欧洲联盟、粮农组织、粮食安全阶段综合分类法、国际粮食政策研究所、饥荒预警系统网络、全球粮食安全集群、伙伴关系、中美洲统合体、联合国儿基会、联合国人道主义事务协调办公室以及世界粮食计划署。

Photo: ©粮农组织/Hkun Lat
缅甸若开邦Maungdaw乡的村民。冲突导致当地的粮食不安全水平上升。