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粮农组织呼吁各方作出努力使家庭农民成为私人投资者

开拓可持续发展议程所需的伙伴关系

2018年9月24日,纽约 - 粮农组织总干事若泽•格拉齐亚诺•达席尔瓦今日说,成功执行《2030年可持续发展议程》将需要与私营部门建立广泛的伙伴关系,其中包括亿万家庭农民,他们生产着全世界大多数粮食,而且往往缺乏商业激励。

"如今,释放私营部门投资农业的潜力是在保护环境的同时减少饥饿和贫困最有效的方法之一," 他在星期日晚些时候举行的一场高级别会议上说。该会议发布了联合国秘书长的2030年议程融资战略。

可持续发展目标的实施"应该在世界各国的可承受范围以内",并且,因为将涉及数万亿美元的金融投资,它们根本上代表着一项"重大的伙伴关系建设努力",格拉齐亚诺•达席尔瓦说。

近年来,实现"零饥饿",即第二项可持续发展目标的进程出现了倒退,反映出新的挑战,进一步说明可持续发展目标议程必须整体加以解决,这将要求所有参与者"深入修订和调整我们自己的发展合作工具包",他指出。

参加本次活动的其他演讲者包括联合国秘书长安东尼奥•古特雷斯、国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜•拉加德以及全球多位政府领导人、大型慈善基金会负责人和部分全球最大资产公司的管理者。

各国政府于2015年在《亚的斯亚贝巴行动议程》中商定了可持续发展目标的筹资途径。《议程》涉及的事宜非常广泛,既包括技术、贸易、能力建设、南南合作和更好地利用国内资源的需求,又包括涵盖社会保障和能源、交通、水和卫生基础设施等人类基本需求的国别计划。

帮助小农

全世界5.7亿多个农场中超过90%由家庭经营,大多从事小规模活动,而且面临着高风险和低回报的处境,很难吸引私人投资,尤其是在雨养地区。
格拉齐亚诺•达席尔瓦呼吁制定"吸引私人投资的战略",使私有资金涌入这些农场和相关的粮食价值链,并采取能够降低风险和提高这些企业营利性的措施。

投资中心司是粮农组织处理农业投资的核心部门,多年来为成员国筹集了超过1200亿美元的项目资金。2017年,投资中心司在35个国家参与了55个项目。

"现实是,粮农组织可用于开展工作的资金仍然很有限,"格拉齐亚诺•达席尔瓦说,尽管粮农组织过去这些年来完成或超额完成了自愿资源筹集目标。"我们的资源基础仍然高度集中在一小部分捐赠者。

" 粮农组织正在探索新的商业模式,以增加伙伴关系并使其多样化,并重点着眼于南南合作和三角合作、国内资源调集及混合和公私筹资模式。

例如,总干事指出,粮农组织正在扩展以生产者为中心的伙伴关系,比如全球可持续家畜联盟,该联盟目前在世界各地已有100多个机构伙伴。他还提到了与国际贸易中心结成的新伙伴关系--行动联盟。

Photo: ©FAO/Vyacheslav Oseledko
在吉尔吉斯斯坦的奶牛牧场。

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