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教皇方济各和粮农组织谴责渔业部门的劳工滥用行为

世界渔业日活动号召各方支持人权和并使渔业具备社会可持续性

20181121日,罗马 -粮农组织和梵蒂冈今日表示,我们必须消除世界渔业部门的非法和不人道做法,并用可持续的做法取代,以支持地球上十分之一人口的生计。

"我们联合发布消息,敦促渔业部门停止人权侵犯行为,并要求‘停止非法、不报告和不管制'捕捞,"粮农组织总干事若泽•格拉齐亚诺•达席尔瓦在世界渔业日庆祝活动上表示。

目前,我们能够通过各种补救措施、解决方案及粮农组织《港口国措施协定》等国际法律文书来保护渔业部门,渔业部门提供了各类高价值产业链机会,但却总是对最脆弱人口造成伤害,他补充道。

"渔民们正在大声疾呼,希望获得帮助......我们无法捂起耳朵,我们无法保持沉默,"梵蒂冈教廷促进全人类发展部部长图尔克森(Peter Turkson)枢机表示。
他提到,有关强迫劳动、人口贩运和海上失踪的报道非常频繁,并接着说:"我们可以发现,所有这些劳工滥用行为均与使用方便旗、‘非法、不报告和不管制'捕捞及跨国犯罪存在直接联系。"
举行本次联合活动的目的是强调劳工权益是人权,并探讨如何协调旨在打击渔业部门人口贩卖和强迫劳动的行动。
国际劳工组织也参加了此次活动。"欺骗性招募活动、童工、书面协议缺失、扣留工资、列入黑名单、暴力、恐吓和其他虐待性工作条件"在该领域普遍存在,这破坏了尊重规则的行业参与者的努力,国际劳工组织副总干事Moussa Oumarou指出。
渔业部门维权行动
国际社会在打击渔业部门劳工滥用行为时,可以在几个大方向上保持协调一致。
第一个重要方向是通过和实施国际劳工组织的《渔业工作公约》(第188号公约),该公约旨在确保全球3800多万捕捞渔业从业人员拥有安全的工作条件和医疗服务、书面工作协议和社会保障。迄今为止,已经有12个国家批准该公约,纳米比亚和塞内加尔今年也将批准此公约。
另一个重要的机会来自粮农组织的《港口国措施协定》,该协定已经生效,旨在消灭"非法、不报告和不管制"捕捞,通过这一途径捕获的鱼类占全球海洋鱼类捕捞量的大部分。该协定给予主管部门强大的权力,允许他们检查渔船,其中常常会发生人口贩卖、劳工滥用和奴役的行为,因此,"(该协定)通过制定更有效的监控措施来确保船员的权利不受侵犯,"格拉齐亚诺•达席尔瓦说道,并敦促未签署该协定的国家签署该文书。
图尔克森枢机强调,"批准国际文书的国家仍然非常少",并敦促各国际机构拟定"路线图",以更快和在更大范围内通过此类文书。他还表示,"如果所有国家都批准并充分实施这些文书,渔民、渔民家庭及鱼类资源的生存环境将得到极大的改善。"
粮农组织《负责任渔业行为守则》于1995年商定,该守则催生了一系列更详细的支持性文书和准则,包括粮农组织《小规模渔业自愿准则》,其在加强小规模渔业社区的人权方面具有巨大潜力。
粮农组织目前还在制定有关海产品价值链社会责任的准则,并将于2020年提交粮农组织渔业委员会(渔委)。
"通过开展国际合作和实施国际协定,我们能够在渔业部门消除一切形式的现代奴役行为,"格拉齐亚诺•达席尔瓦说道。"粮农组织期待这一理想能够成为现实。"
蓝色希望
为了将南地中海沿海地区社区转变为稳定和增长的引擎,粮农组织也在支持蓝色希望倡议,该倡议也得到了教皇方济各的欢迎。蓝色希望倡议特别致力于加强小规模渔业,该行业面临气候变化、贫困、移民趋势、城市化和其他因素的挑战。
这一新倡议已于上月在阿尔及利亚、突尼斯和土耳其的试点社区加以实施

Photo: ©FAO/Desirey Minkoh
在刚果海岸捕鱼

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