启动“联合国家庭农业十年”倡议,释放家庭农民的全部潜力

粮农组织和农发基金全球行动计划强调家庭农民是可持续发展的关键推动力

2019529日,罗马 -联合国粮食及农业组织(粮农组织)和国际农业发展基金(农发基金)今日启动了"联合国家庭农业十年"倡议和"全球行动计划",以加强对家庭农民,特别是发展中国家的家庭农民的支持。

粮农组织和农发基金负责领导联合国于2017年年底宣布的"家庭农业十年"倡议的实施工作。

家庭农场占全球农场总数的90%以上,以价值来衡量,其生产的粮食占世界粮食总数的80%。他们是促进可持续发展,包括消除饥饿和所有形式的营养不良的关键力量。

"家庭农业十年"旨在创造一个有利于加强家庭农民地位的环境,并最大限度地提高其在促进全球粮食安全和营养以及创造一个健康、有抵御力和可持续的未来方面的贡献。

全球行动计划为国际社会提供了关于在2019  - 2028年期间可采取的集体和统一行动的详细指导。

它强调有必要改善家庭农民获得社会保障、资金、市场、培训和创收机会的途径。

"我们不仅有饥饿人数正在上升问题,而且还有肥胖问题。我们需要注意肥胖。我们知道我们必须做些什么来对抗饥饿,但我们对防治肥胖知之甚少。家庭农民是以可持续的方式生产当地新鲜食品和生产食品的人。这是他们的贡献," 粮农组织总干事若泽·格拉齐亚诺·达席尔瓦在罗马十年启动仪式上说。

"为了实现零饥饿和零贫困的可持续发展目标,我们必须投资于世界上的小规模家庭农民,帮助他们利用自己的资产、知识和能源,并赋予他们改变自己的生活和社区的能力,"农发基金总裁吉尔伯特•洪博说道。"我们现在做出的选择将决定我们未来的粮食系统是否健康、有营养、包容、有抵御力和可持续。"

教皇方济各的信在发布会上被宣读 " 除了打击失业之外,青年人在农业中的就业可以为农业部门带来新的活力,  农业部门被视为对许多国家的国家利益具有战略重要性的。 2030年议程的目标不能忽视年轻人的贡献及其创新能力。"

家庭农民是可持续发展的重要推动力

家庭农业包括由家庭管理和经营、且主要依赖家庭男性和女性劳动力的所有粮食生产活动,包括植物类食物、肉类(包括鱼)、鸡蛋和奶制品等其他动物产品,以及在农田、森林、山区或养鱼场种植的食物。

家庭农民提供健康、多样化和文化上适宜的食物并种植大部分食物,这在发展中国家和发达国家都是如此。

他们创造了农场内外的就业机会,并帮助农村经济增长。

他们保护和恢复生物多样性和生态系统,并使用有助于减少或避免气候变化风险的生产方法。

他们确保知识和传统世代相传,并能促进社会公平和社区福祉。

"家庭农业十年"全球行动计划

虽然家庭农民生产了我们所需的大部分食物,但他们却面临贫困,特别是在发展中国家。

他们面临挑战,因为他们无法获得资源和服务来支持自己的粮食生产和营销;因为他们的基础设施薄弱;因为他们的声音在政治进程中被忽略;因为他们所依赖的环境和气候条件受到威胁。

总体而言,女性农民面临更大的限制。由于创造农场内外就业机会缺乏激励,农村青年也非常脆弱。

"家庭农业十年"全球行动计划是制定支持家庭农民的政策、计划和法规的指南,提出了可在未来十年内采取的集体和统一行动。

它详细说明了用于应对相互关联的挑战的具体活动,并针对一系列行动者:政府、联合国机构、国际金融机构、区域机构、农民和生产者组织、学术和研究机构、民间社会组织和私营部门,包括中小型企业。

具体行动包括:

  • 设计和营造有利的政策环境(包括全面、统一的政策、投资和体制框架),在地方、国家和国际各级支持家庭农业的发展;
  • 支持农村青年和妇女,使他们能够获得生产性资产、自然资源、信息、教育和市场并参与政策制定进程;
  • 加强家庭农民组织及其产生知识的能力,并将当地特定(传统)知识与新的解决方案联系起来;
  • 通过获得基本的社会和经济服务,改善家庭农民的生计,并提高他们对多种危害的抵御能力,与此同时,促进和推广生产多样化,以降低风险并增加经济回报;
  • 促进家庭农业的可持续性,以建立具有气候抵御力的粮食系统,并帮助其获取、负责任地管理和使用土地、水和其他自然资源。

有关家庭农业的事实和数据

  • 全球80%以上的农场面积低于2公顷。
  • 家庭农场占据了约70-80%的农田,以价值来衡量,其生产的粮食占全球粮食总数的80%以上。
  • 女性占农业劳动力的近50%,但只拥有15%的农田。
  • 90%的渔民是小规模经营者,其捕鱼量占发展中国家捕捞渔业产量的一半。
  • 多达5亿牧民依靠饲养牲畜维生。
  • 山地农业以家庭农业为主。
  • 家庭农民包括森林社区。约40%的农村极端贫困人口生活在森林和热带草原地区。
  • 传统土著领土占世界陆地面积的22%,拥有80%的地球生物多样性。

Photo: ©FAO/K. Purevraqchaa
家庭农民多种多样。他们之中有小农、牧民家庭、渔民、山地和森林居民,以及其他耕种土地的农村人口。