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专家们关注商品投机和粮价波动

多米尼加共和国总统认为该问题 “对人类的影响巨大”

Photo: ©FAO/Giulio Napolitano
多米尼加共和国总统莱昂内尔•费尔南德斯•雷纳与粮农组织总干事若泽•格拉济阿诺•达席尔瓦
       2012年7月6,罗马  – 全世界需要密切关注对金融市场的投机行为及其对粮价波动的潜在影响,粮农组织总干事若泽·格拉济阿诺·达席尔瓦今天在粮农组织罗马总部就此问题召开的高级别讨论会上说。

       “虽然包括粮农组织在内,对粮价波动作了大量的分析,但是仍然需要进一步认识这一问题,特别是投机所产生的影响,”格拉济阿诺·达席尔瓦在会议的开幕式上说。

       “让我们明确一件事:我们所谈的不是与价格发现相关的投机和期货市场的正常运作,而是衍生市场的过度投机,它会加剧价格的动荡及其速度,”他补充说。

       “粮食价格过度波动,尤其是自2007年以来所出现的情况,对世界各地贫困消费者和生产者都会产生负面影响。”

       此次高级别讨论会以“"粮食价格波动与投机的作用”为主题,由多米尼加共和国总统莱昂内尔·费尔南德斯·雷纳做主旨发言。参加本次活动的有商品、贸易和农业问题的国际专家。

       费尔南德斯总统指出,粮价波动 “对人类的影响巨大”,他告诫说,不要将粮食类商品作为纯金融工具来使用。

       “金融投机正在加剧市场的波动,而这种情况又增加了不确定性 – 这种任意、无管制的状况将对粮食净进口国产生巨大的影响,”费尔南德斯说。

       “我们不是在这里谈论一个抽象的概念,我们所谈论的问题对人们的生活具有破坏性和剧烈而残酷的影响”,同时也使政府面临不稳定的风险,他说。

       “我认为这是一个最严重的问题,是摆在我们面前最大的挑战之一,我们需要以高效和透明的方式,以及团结的精神来解决这一问题,”他说。

       费尔南德斯强调,有必要收集更多的信息,更清楚地了解市场交易情况,以便进一步认识农产品投机的影响。

       费尔南德斯总统在促使联合国关注粮价过度波动问题上一直发挥着重要作用。2011年12月,联合国大会通过了多米尼加共和国提出了一项有关“处理粮食及相关金融和商品市场价格过度波动问题”的议案。

有争议的话题

       2012年4月举行的联合国辩论为各国元首和政府首脑,以及其他高级别官员和国际组织在政治层面上讨论这个问题提供了机会,而粮农组织举办的活动使这一进程又向前迈出了一步。具体而言,这次讨论会着眼于商品期货市场的投机行为对粮价波动所产生影响的程度。它也侧重于相关的监管问题。

       “投机活动导致近期价格波动的观点使各国政府进一步认识到,有必要加强管理来限制这种活动。然而,管理所涉及的强度和方式却引来争论,”格拉济阿诺·达席尔瓦说。

       近年来,特别是自2007年以来,世界经历了农产品价格在长达四十年持续下降之后出现的逆转。在2008年至2011年期间,粮价或升至峰值或跌入谷底,让尤其是经济上脆弱的消费者和农业生产者难以应付。

       “几乎在每一个国家,粮价上涨都超出了整体通胀。这对较贫困人口有较大的影响,他们在食品上的开销可能要占其收入的75%,”格拉济阿诺·达席尔瓦说。

粮农组织的分析

       在2011年,粮农组织与经合组织一起,就这一问题协作编写了提交给20国集团的机构间报告。应20国集团的要求,粮农组织还主持旨在促进市场透明度的农产品市场信息系统

       此外,粮农组织开展分析工作,帮助加深对该问题性质、原因、影响及波动反应的认识。这包括研究农业、金融和能源市场之间日益复杂的相互关系。

倡导食品安全

       在高级别辩论之前,总干事格拉济阿诺·达席尔瓦邀请多米尼加共和国第一夫​​人玛格丽特·塞德尼奥·费尔南德斯继续担任粮农组织特命大使,表彰她为本国粮食和农业领域诸多社会发展项目所做的努力,其中多个项目使妇女受益。

       第一夫人于2009年被首次任命为特命大使。她强调,她将继续站在消除全球饥饿、营养不良和贫困斗争的前列。