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支持家庭农场是维护健康粮食系统的关键

世界粮食日强调创新、参与和包容

Photo: ©FAO/Giulio Napolitano
世界粮食日庆祝仪式,粮农组织总部(全会厅)。

20141016日,罗马 - 尽管近年来在抗击饥饿方面已经取得了实质性的进展,但仍有超过8亿人在挨饿,因此必须加倍努力,以实现在2015年之前将饥饿人口比例减半的全球目标,粮农组织总干事若泽·格拉济阿诺·达席尔瓦在罗马粮农组织总部一年一度的世界粮食日庆祝仪式上致开幕词时说。

全球有大约5亿个家庭农场,占世界各地农场总数的十分之九,它们在扩大粮食生产以满足世界人口不断增长的需求方面发挥了关键作用。“然而,全球70%居住在农村地区遭受粮食不安全的人口中,很多都是家庭农民,尤其是生计型生产者,”格拉济阿诺·达席尔瓦说。

“家庭农民应当是改革创新的主力军。只有这样,他们才能主导这一进程,并保证所提出的解决办法真正满足他们的需求,”他补充说。

荷兰的马克西玛王后在其主旨演讲中强调了包容性金融服务作为工具在帮助农民避免收入冲击影响方面的重要作用,以及作为核心成分贯穿所有为消除饥饿所付诸的不懈努力。

这里包括储蓄账户和信贷。

她说:“我们通过实证知道,当小农有了储蓄账户,他们的存款和投资就会增加,从而获得更高的生产收益。”她补充说,没有家庭农民的辛勤劳动,就不可能在过去十年的时间里使一亿人摆脱长期饥饿。马克西玛王后是联合国秘书长的发展包容性金融特别代表。

加纳共和国前总统约翰·库福尔强调,必须帮助家庭农民从目前的生计型生产活动转变为商业性经营模式,以增加家庭农场创收能力。他认为这种方法能够极大地提升社区的抗灾能力,促进就业和减少贫困。

“已经得到证实的一点是,农业带动的国内生产总值增长对于扶贫的有效性要比其他部门创造的增长高出四倍,因为这种增长直接影响着基层人口。”

除了获得金融服务之外,他还强调应当推动地权方面的体制改革,承认农民的基本权利,以及制定综合性国家农村发展政策,帮助家庭农场充分发挥潜力。

教皇方济各在由大主教路易吉·特拉瓦利诺宣读的致辞中强调了承认农村家庭日益凸显的重要作用和充分发挥其潜力的必要性。

“今年被指定为家庭农业年,让我们有机会了解农村家庭在不破坏人类自然资源的前提下应对粮食短缺的能力。但是,我们必须对他们的需求做出积极反应。”

教皇强调指出,除了目前的饥饿数据之外,“那些遭受粮食不安全和营养不良的是人,而不是数字。正是由于他们拥有做人的尊严,因此应始终位于任何统计或经济预测之上。”

世界粮食计划署执行总干事埃瑟琳•库桑指出:“家庭农业是我们未来粮食安全的依托”。她强调,在为家庭农场确立增加全球粮食供应和保护地球资源的新的可持续愿景时,“我们必须解决一个全球性问题:性别不平等”。

她说:“消除性别不平等不仅是正确的,而且是明智的,”,并强调指出多种不平等的农业投入物获取方式对妇女的影响,迫使她们“用强度更大、时间更长的劳作换取较少的回报。”

意大利农业、食品和林业政策部副部长朱塞佩•卡斯蒂廖内强调了家庭农场所具有的重要社会功能,包括文化、地方食品和环境的保护。

意大利和欧洲都面临老一代农民向年轻人传授农业传统的问题,他补充说:“在农业部门采纳创新和传统相结合模式的过程中,培训发挥着关键作用。”

鉴于全球实现千年发展目标的截止日期日渐临近,国际农业发展基金会副总裁米歇尔•莫达西尼呼吁国际社会重振集体努力来实现千年发展目标。“我们仍然可以利用440天的时间实现将营养不良人口比例减少一半的千年发展目标。为了取得成功,让我们着力加大对世界小农户的支持力度。”

一年一度的世界粮食日庆祝仪式是为纪念1945年10月16日联合国粮食及农业组织成立举行的庆祝活动。

在世界粮食日前夕,各国商定了一系列政策,旨在确保世界上所有人均可获得健康的饮食。有关协定将于2014年11月19-21日在罗马举行的第二届国际营养大会上通过。这是一次由粮农组织和世卫组织联合举办的高级别政府间会议。

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