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英国国际发展部与粮农组织新签协议为促进合作铺平道路

支持未来多元化工作

20151221日,罗马 - 英国国际发展部和粮农组织通过签署一项新的协议来加强其伙伴关系,推动未来在多个领域的合作。

“粮农组织和英国国际发展部的共同愿景是建设一个社区拥有粮食保障,其生产性资产受到保护的全球自然资源得到可持续管理的世界,”粮农组织总干事若泽·格拉济阿诺·达席尔瓦今天说。

“在英国对粮农组织诸多领域工作的支持下,我们有能力共同去实现这一愿景,而且现在能够更具战略性地和有效地推动该进程,”他补充说。

粮农组织与英国国际发展部签署的新框架协议为双方开展合作提供了一个总体法律框架,涵盖未来至少十年期间实施的所有项目。由于无需就每个新项目逐一进行磋商和签署信托基金协议,新的安排将节省成本和时间,更加易于开展合作。

在2012年至2015年期间,英国政府一直是粮农组织第三大捐助方,捐款总额超过3.6亿美元。此外,该国是在融资困难的情况下能够增加其总体发展援助资金的少数全球资源伙伴之一。

英国国际发展部数年来为粮农组织各类项目提供支持,针对世界许多地区存在的问题,从非法木材贸易到缺乏综合农业数据。

促进津巴布韦的粮食安全

粮农组织在支持该国最贫困人口提高粮食产量,促进新市场的准入和拓展新型农业企业发挥了关键作用

为了支持上述工作,英国国际发展部向“津巴布韦生计和粮食安全计划”框架下实施的一个粮农组织项目捐助4800万美元,用来提高小农场的生产力。该项目向农民传授气候智能型农业规范,增加他们获得资金和市场准入的机会,并鼓励社区种植和消费更有营养的食物。

帮助各国实施土地权属自愿准则

英国国际发展部目前正在为《土地、渔业和森林权属负责任治理自愿准则》(自愿准则)的有效实施提供支持,捐献的750万美元(490万英镑)将用来资助在中国、尼日利亚和乌干达开展的研究和参与性活动。

有保障的土地和财产权对于支持可持续经济增长和减少贫困必不可少。但是,在大多数发展中国家,土地权属界定不清和执行不力,土地管理制度腐败和市场缺乏透明度。

这个为期三年的项目旨在支持提高尼日利亚土地部门透明度,制定乌干达权属改革路线图,以及提高寻求在国外(特别是非洲农村地区)购置土地的中国投资者对《自愿准则》的认识。

加强危机期间的粮食安全信息和抗灾力建设

英国国际发展部还表示将继续致力于加强危机期间相关行动的信息,其中包括近1000万美元(540万英镑)捐款,用以改善和扩大旨在开展粮食安全评估的“粮食安全和人道主义阶段综合分类”(IPC)。

在2012年至2015年期间,约有1900名各国专家参加了“IPC”分析师培训,以通用的国际标准为基础,对粮食不安全状况进行评估和分类。国际发展部的项目帮助20个国家改进了政府在采纳“IPC”和帮助制定并应用分析长期粮食不安全和严重营养不良问题新协议的方式。这反过来又增加了与紧急情况和发展规划相关决策者对“IPC”工具的需求。

英国国际发展部也是粮农组织紧急行动的一贯支持者,过去十年来,提供了近1亿美元的捐款,使粮农组织能够在冲突和自然灾害发生期间和紧接其后,帮助社区重建和增强生计。这些资金为中非共和国、巴基斯坦、菲律宾、索马里和南苏丹等国抗灾能力建设工作提供了支持。

加强森林治理以打击非法木材交易

英国国际发展部认识到非法木材贸易给森林景观、环境和国际市场的经济状况造成严重风险,并因此在2014年加入其他捐助者的行列,支持粮农组织/欧盟的“森林执法、治理及贸易支持计划”(FLEGT)。该举措致力于推动可持续的森林管理,并确保欧盟进口木材的合法来源。

英国提供的超过210万美元(140万英镑)捐款为十几个项目提供支持,例如帮助刚果、加纳和印度尼西亚等发展中木材生产国加强当地的森林治理,并争取整个产业的广泛认同 - 从伐木工人到木材公司高管 – 遵守国家和国际规则及标准。

评估非洲现金补助计划的作用

由粮农组织和英国国际发展部联合实施的一项为期三年的研究计划提出了有关政府现金补助等社会保障措施的重要新理念,认为这些措施可以广泛促进非洲的可持续减贫。在埃塞俄比亚、加纳、肯尼亚、莱索托、赞比亚和津巴布韦进行的影响评估表明,社会现金补助办法能够对当地经济产生较大的乘数效应。名为“从保护到生产”(PtoP)的160万美元(99万英镑)项目已成为国家有关加强援助有效性问题政策讨论的重要推动力。

Photo: ©FAO/Believe Nyakudjara
作为2014年4月由英国国际发展部资助的紧急抗旱减灾计划的组成部分,津巴布韦Gwaseche村的农民正利用水井为牲畜提供饮水。

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