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对消除饥饿的再次承诺

首脑会议宣言立誓改善治理,增加投资并积极应对气候变化

Photo: FAO/Alessandra Benedetti
世界粮食安全首脑会议开幕仪式。

2009年11月16日,罗马 - 在粮农组织总部参加世界粮食安全首脑会议的世界领导人今天一致通过了一项宣言,再次承诺尽早从地球上永久地消除饥饿。


各国还同意努力扭转国内和国际农业投资不断减少的局面,加大对该产业新的投资力度,与公共和私营部门的利益相关方合作,改善对全球粮食问题的治理,并积极应对气候变化给粮食安全带来的挑战。


警讯


联合国秘书长潘基文在首脑会议的致辞中称,目前的粮食危机“为明天敲响了警钟”。


“没有气候安全便没有粮食安全,”潘基文说。


“如果喜马拉雅山的冰川融化,中国三亿人和整个亚洲地区多达十亿人的生存和生计将受到影响,”他说。


“非洲大陆的粮食主要由小农生产且大多依赖降雨,可以预计到2020年他们的收成将下降50%。我们必须作出重大改变,以确保养活自己,并特别是保护最贫穷和最脆弱的群体。”


“悲剧性成果”


粮农组织总干事雅克迪乌夫将世界超过10亿的饥饿人口称为“我们现代的悲剧性成果”,他强调有必要在贫困和饥饿人口生活的地方生产粮食,促进这些地区的农业投资。


“在一些发达国家,3-4%的人口便可生产足够的粮食来养活整个国家乃至出口,而在发展中国家,60-80%人口生产的粮食不能满足本国的需求,”迪乌夫说。


他说:“只有真正落实所作决定,而且有效地调动所需资源,我们的星球才能够养活自己”,他呼吁增加官方发展援助对农业的支持,提高发展中国家农业在预算中的比例,并采取措施以鼓励私人投资。


“全球消除饥饿每年需要440亿美元的官方发展援助,用于基础设施、技术和现代投入物。与2007年经合组织国家用来扶持农业生产者的3650亿美元和同年全球13400亿美元的军费开支相比,这个数字微不足道,”迪乌夫说。


“过去5年来,非洲、拉丁美洲和亚洲的一些国家成功地将本国的饥饿人口数量大幅减少,”迪乌夫说。 “这意味着我们知道应该做什么和采用何种方法来战胜饥饿。”


“在低收入缺粮国,已经制定了粮食安全方案和计划,目前缺少的只是政治意愿和资金,”他说。


迪乌夫还强调指出,粮食安全不仅仅是生产。“我们需要防治动植物病虫害,因为它们往往给人体健康造成直接影响。我们也同样要面对自然灾害导致的紧急情况,并保护国家粮食生产的资源基础以确保可持续性。”

贫困的最残酷和最具体的表现

 

“饥饿是贫困的最残酷和最具体的表现,” 教皇本笃十六世说。“当饥饿的悲剧日益扩大时,富裕和浪费是令人不能接受的。”


教皇呼吁加深对世界农村需求的认识。 “同时,”他说“国际市场的准入必须有利于那些来自贫困地区的产品,而今天这些产品往往被置于次要地位。为了实现这些目标,有必要将国际贸易规则与作为本身目的的利润逻辑关系区分开来。”


教皇最后使用粮农组织的所有正式语言对其成员国说:“上帝保佑你们为确保所有人每天有饭吃而付出的努力。”