农业可在遏制温室气体排放方面发挥重要作用

应迅速采取行动帮助小农和粮食系统走上可持续发展道路

20161017日,罗马 - 粮农组织在今天发布的一份最新报告中指出,消除饥饿和贫困的努力必须与农业和粮食系统快速转型相结合以对应全球气候变暖。

根据《2016年粮食及农业状况》,世界约有五分之一的温室气体来自农业,包括林业、渔业和畜牧生产。农业必须为抗击气候变化做出更大贡献,同时努力克服气候变化带来的影响。

 “毫无疑问,气候变化威胁粮食安全,”粮农组织总干事若泽·格拉济阿诺·达席尔瓦在介绍该报告时说。“气候变化使人类再次面临其最初作为狩猎采集者时所遭遇的不确定性。我们再也不能保证耕种就能收获。”

这种不确定性也意味着粮食价格波动。“每个人都在为此付出代价,不仅仅是那些遭受干旱的人,” 格拉济阿诺·达席尔瓦说。

粮农组织警告说,如采取“维持常态”的做法,相对无气候变化的未来而言,遭受饥饿威胁的人口可能再增数百万。受影响最严重的将是撒哈拉以南非洲和南亚和东南亚贫困地区的人口,尤其是依靠农业为生的人口。如果今天不采取行动,许多国家未来的粮食安全将会恶化。

由于利益相关者的数量众多,粮食生产和加工系统的多样性,以及生态系统的差异,改变农作方式和粮食系统将是一个复杂的过程。然而,报告强调,气候变化的不利影响只会随着时间而恶化,因此必须立即采取切实行动。

“适应行动产生的效益远大于不作为所付出的代价,”格拉济阿诺·达席尔瓦强调。

将承诺付诸行动

“2016年要做的就是化承诺为行动,”格拉济阿诺·达席尔瓦敦促道并强调指出,国际社会去年对“可持续发展目标”和即将生效的《巴黎气候变化协议》表示了赞同。农业将成为11月7日在摩洛哥开幕的缔约方会议第二十二届会议的重点议程。

粮农组织的报告强调,粮食和农业系统转型的成败将在很大程度上取决于是否能够尽快采取措施,帮助小农适应气候变化。

发展中国家拥有约5亿小农户,他们在极为不同的农业生态和社会经济条件下生产粮食和其他农产品。解决方案必须适应具体的条件;没有一刀切的办法。

粮农组织的报告阐述了其他经济可行的方法,帮助小农户适应气候变化,使农村人口(通常受气候变化负面影响最大)的抗灾能力得到加强。

报告提供的证据表明,采用“气候智能”做法,比如使用氮高效和耐高温的作物品种、免耕法及土壤肥力综合管理等,将提高生产率和农民收入。报告估计,仅仅依靠广泛采用氮高效方法就可以使面临食物不足风险的人口数量减少一亿以上。

它还确定了降低农业排放强度的若干途径。例如,水稻种植中用节水型方法替代水淹可以使甲烷排放减少45%,而通过采用更高效的做法,畜牧业的减排幅度可达41%。

粮农组织的路线图还确定了促进农业可持续集约化的政策和融资机遇。

前进的道路

一些谷类作物产量已经受到全球气候变化的不利影响。气候变化可能会导致一些粮食营养成分的丧失,如主要谷物中锌、铁和蛋白质含量的下降,并引发新的健康问题  - 包括人类腹泻和一系列跨界动物疾病。

根据科学证据,2030年后世界各地都将越来越多地感受到对粮食生产形成的负面压力。在此之前,温度升高的不利影响将更多地集中在发展中国家,使其粮食自给自足的前景更为暗淡。

帮助小农适应气候变化风险对于全球减贫和粮食安全至关重要。根据报告,应该对消除他们可能面临的障碍给予密切关注,并为个人、集体和联合的行动营造有利环境。

粮农组织敦促决策者确定并消除这类障碍。它们包括:不利于可持续农业的做法、不协调的激励机制,以及缺少进入市场和获得信贷的机会,推广服务和社会保护计划不足,占农业劳动力占43%妇女常常处于不利的地位等等。

报告强调,有必要增加气候融资,为发展中国家应对气候变化的行动提供资金。针对气候变化适应和减缓行动的国际公共融资不断增长,尽管幅度较小,但可发挥催化剂的作用,促进规模更大的公共和私营投资。更多的气候融资需要流向可持续农业、渔业和林业,为大规模转型和气候智能型粮食生产系统发展提供资金。适应减缓气候变化必须同时进行。

若不采取行动,农业将继续是全球温室气体排放的主要贡献者。但报告说,可以通过采用气候智能做法及增加土壤和森林的碳封存能力来减少排放,同时加强粮食生产以满足世界不断增长的人口。粮食系统可以通过最大限度地减少粮食损失和浪费,以及推广环境足迹少的更健康饮食来做出更多贡献。

Photo: ©FAO/Marco Longari
坦桑尼亚的农民利用干草来提高覆盖并防止水土流失。